В соответствии с Положением о системе управления муниципальными программами в администрации Свободненского района, утвержденным постановлением администрации Свободненского района от 21 мая 2024 г. N 253,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Свободненского района "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района" (далее - муниципальная программа).
2. Установить, что мероприятия программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения района", утвержденные постановлением администрации Свободненского района от 5 ноября 2014 г. N 557, реализованные до 31 декабря 2024 года, являются I этапом реализации муниципальной программы.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Свободненского района от 5 ноября 2014 г. N 557, от 12 ноября 2015 г. N 555, от 31 октября 2016 г. N 322, от 1 февраля 2018 г. N 52, от 10 августа 2018 г. N 555, от 18 декабря 2018 г. N 851, от 11 ноября 2019 г. N 690, от 22 октября 2020 г. N 484, от 17 марта 2022 г. N 132.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный бюллетень органов местного самоуправления Свободненского района" (http://svobregionadm.ru) и размещению на официальном сайте администрации Свободненского района (http://svobregion.amurobl.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.В. Ячного.
Глава администрации Свободненского района |
Э.С. Агафонова |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
Свободненского района
от 15 ноября 2024 г. N 639
Муниципальная программа
Свободненского района "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района"
1. Стратегические приоритеты и цели муниципальной программы Свободненского района "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района"
1.1. Оценка текущего состояния гражданской обороны, защиты населения и территории Свободненского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения на территории Свободненского района
Муниципальное образование "Свободненский район" входит в состав Амурской области, расположенной на юго-востоке Российской Федерации, в Дальневосточном федеральном округе. Расположен район в северо-западной части Амурской области и граничит с запада с Китайской народной республикой по реке Амур, с севера - с Шимановским районом, с востока по реке Зея - с Мазановским и Серышевским районами и с юга - с Благовещенским районом.
Районный центр находится в г. Свободном, от областного центра удален по железной дороге на 163 км, водным путем по реке Зея - на 196 км и по автомобильной трассе - на 146 км.
Территория Свободненского района Амурской области подвержена рискам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных климатических явлений: весеннее половодье, паводки (затопления), продолжительные осадки, сильный ветер, снегопады, засухи, лесные пожары, крайне низкие температуры, землетрясения и прочее. За период с 2019 по 2023 год на территории Свободненского района произошло 6 чрезвычайных ситуаций природного характера. В зоне чрезвычайных ситуаций за указанный период находилось 16 населенных пунктов на территориях 6 сельсоветов. Всего пострадало 22 жилых дома, 156 приусадебных участков. Общий ущерб составил около 63 млн. рублей.
Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и окружающей среды Свободненского района обусловлена наличием следующих потенциально опасных производственных объектов, производящих и хранящих химические, взрывчатые и взрывопожароопасные вещества и материалы: Амурский газоперерабатывающий завод, Амурский газохимический комплекс, топливно-энергетическая станция, магистральный нефтепровод ООО "Транснефть Дальний Восток", автозаправочные станции, железнодорожные и автомобильные цистерны во время транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, продолжающие производственную деятельность, имеют высокую степень износа основных производственных фондов (на 50 - 70%), низкими темпами осуществляется модернизация оборудования, наблюдается падение производственной и технологической дисциплины.
Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта. По территории района проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, протяженность которой составляет 60 км. Общая протяженность автомобильных дорог 490 км.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку и негативно влияющие на состояние экономики района в целом. В период с 2019 по 2023 год произошло 133 природных пожаров общей площадью 53900 га, из них на землях государственного лесного фонда - 49 пожаров общей площадью 39368 га, на землях сельскохозяйственного назначения - 84 пожара общей площадью 14399 га. Всего на территории Свободненского района расположено 42 населенных пункта, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.
Обстановка с бытовыми пожарами остается не менее сложной. За последние 5 лет произошло 628 пожаров, на которых погибло 9 человек и пострадало 2 человека. Основными причинами бытовых пожаров является неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов, отопительных печей.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории Свободненского района создано 40 добровольных пожарных формирований. При этом, отмечается их недостаточная оснащенность современными средствами пожаротушения. Износ средств пожаротушения составляет более 60%, что не может не повлиять на готовность добровольных пожарных формирований в период прохождения пожароопасного сезона и ограничивает возможность ликвидации пожаров в кратчайшие сроки.
Актуальным остается вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах. Всего на территории Свободненского района расположено 14 водных объектов, на которых зарегистрировано 22 неофициальных места, используемых населением для отдыха и купания. За период с 2019 по 2023 год на территории района зарегистрировано 8 происшествий на водных объектах, на которых погибло 7 человек, из них детей - 1.
Повышенным источником опасности для жизни и имущества людей являются находящиеся на территории района аварийные деревья.
Вместе с тем залогом стабильной социальной обстановки в районе и его экономического развития являются безопасность граждан, их защищенность и удовлетворенность личной безопасностью.
Сложившееся положение требует разработки и реализации неотложных и долгосрочных мер, направленных на повышение защищенности населения.
В рамках программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.
1.2. Описание приоритетов и целей в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты и цели в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определены в федеральных и областных нормативных правовых актах:
1. Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года".
2. Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года".
3. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года".
4. Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года".
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
6. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
7. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.
8. Постановление Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 г. N 791 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области".
9. Стратегия социально-экономического развития Свободненского района на период до 2030 года, утвержденная решением Свободненского районного Совета народных депутатов от 22 февраля 2019 г. N 11 (в редакции решения Свободненского районного Совета народных депутатов от 28 июня 2024 г. N 49).
Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.
Плановые мероприятия по защите населения Свободненского района от чрезвычайных ситуаций и других опасных явлений предусматривают:
1) повышение уровня защиты населенных пунктов Свободненского района от пожаров;
2) повышение уровня обеспечения готовности системы гражданской обороны к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Свободненского района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) повышение качества организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах;
4) повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Свободненского района.
1.3. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности и безопасности людей на водных объектах
Основными задачами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
1) развитие системы муниципального управления и планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом политической и социально-экономической ситуации в Свободненском районе, предусматривающее в том числе:
формирование эффективного механизма оценки применения законодательства Российской Федерации и реализации документов стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной, органов управления Свободненского районного звена Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с системой государственного управления Российской Федерации;
совершенствование состава и структуры органов, осуществляющих управление гражданской обороны на территории Свободненского района, органов управления Свободненского районного звена Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
поддержание необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны к использованию по предназначению;
2) внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, предусматривающее в том числе:
совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на повышение уровня защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;
внедрение новых форм подготовки населения в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием современных технических средств обучения;
3) развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ, предусматривающее в том числе;
совершенствование способов и методов взаимодействия всех элементов системы обеспечения пожарной безопасности.
В целях достижения показателей настоящей муниципальной программы, реализация мероприятий позволит:
обеспечить необходимый уровень безопасности населения Свободненского района;
повысить готовность к выполнению поставленных задачи и полномочий, определенных действующим законодательством;
создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасы материальных средств гражданской обороны.
Паспорт
муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения Свободненского района"
1. Основные положения
Куратор муниципальной программы |
Ячный Валентин Васильевич - первый заместитель главы администрации района |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Кононенко Наталья Владимировна - начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
Период реализации муниципальной программы |
Этап I: 2014 - 2024. Этап II: 2025 - 2030 |
Цели муниципальной программы |
1. Снижение числа погибших при пожарах к 2030 году не менее чем на 25%. 2. Снижение количества пожаров к 2030 году не менее чем на 10%. 3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях к 2030 году не менее чем на 25%. 4. Снижение числа погибших на водных объектах к 2030 году не менее чем на 25%. 5. Увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны от общего запланированного объема к 2030 году не менее чем на 20%. 6. Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района к 2030 году не менее чем на 10%. Обеспечить безопасность жизнедеятельности населения на территории Свободненского района не менее чем на 10%. Снизить число погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах не менее чем на 25% к 2030 году. Обеспечить создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны не менее чем на 20% к 2030 году |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
Этап I: 54948,7 тыс. руб. Этап II: 37066,20 тыс. руб. |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи"/государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"/государственная программа Амурской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области" |
2. Показатели муниципальной программы
N |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственные за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
||||||
значение |
год |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1. Снижение числа погибших при пожарах к 2030 году не менее чем на 25% | ||||||||||||||||
1. |
Снижение числа погибших при пожарах |
МП |
Убывание |
Чел. |
3 |
2023 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" |
Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района; администрации сельсоветов |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
Нет |
2. Снижение количества пожаров к 2030 году не менее чем на 10% | ||||||||||||||||
2. |
Снижение количества пожаров |
МП |
Убывание |
Ед. |
115 |
2023 |
112 |
109 |
106 |
103 |
100 |
97 |
Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" |
Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района; администрации сельсоветов |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
|
3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях к 2030 году не менее чем на 25% | ||||||||||||||||
3. |
Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях |
МП |
Убывание |
Чел. |
0 |
2023 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" |
Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района; администрации сельсоветов |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
|
4. Снижение числа погибших на водных объектах к 2030 году не менее чем на 25% | ||||||||||||||||
4. |
Снижение числа погибших на водных объектах |
МП |
Убывание |
Чел. |
3 |
2023 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" |
Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района; администрации сельсоветов |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
|
5. Увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны от общего запланированного объема к 2030 году не менее чем на 20% | ||||||||||||||||
5. |
Уровень фактического накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны |
МП |
Возрастание |
Процент |
75 |
2023 |
79 |
83 |
86 |
89 |
92 |
95 |
Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" |
Отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
|
6. Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района к 2030 году не менее чем на 10% | ||||||||||||||||
6.1. |
Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района |
МП |
Убывание |
Процент |
- |
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" |
Отдел жизнеобеспечения администрации Свободненского района |
Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году |
|
2.1. Прокси-показатели муниципальной программы в 2025 году (отсутствуют)
3. План достижения показателей муниципальной программы в 2025 году
N |
Цели/показатели муниципальной программы |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец 2025 года |
||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. Снижение числа погибших при пожарах к 2030 году не менее чем на 25% | |||||||||||||||
1.1. |
Снижение числа погибших при пожарах |
МП |
Чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2. Снижение количества пожаров к 2030 году не менее чем на 10% | |||||||||||||||
2.1. |
Снижение количества пожаров |
МП |
Ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
112 |
3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях к 2030 году не менее чем на 25% | |||||||||||||||
3.1. |
Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях |
МП |
Чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
4. Снижение числа погибших на водных объектах к 2030 году не менее чем на 18% | |||||||||||||||
4.1. |
Снижение числа погибших на водных объектах |
МП |
Чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
5. Увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны к 2030 году не менее чем на 20% от общего запланированного объема | |||||||||||||||
5.1. |
Уровень фактического накопления резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны |
МП |
Процент |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
79 |
6. Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района к 2030 году не менее чем на 10% | |||||||||||||||
6.1. |
Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района |
МП |
Процент |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
4. Структура муниципальной программы
N |
Показатели/задачи структурного элемента |
Описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Проект Свободненского района "Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" |
||
|
Ответственный за реализацию - отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района (Кононенко Наталья Владимировна - руководитель проекта Свободненского района) |
Срок реализации: 2025 - 2030 гг. |
|
1.1. |
Обеспеченность резервами материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны |
Снижение масштабов чрезвычайных ситуаций и их последствий; устранение непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших; выполнение мероприятий гражданской обороны |
Увеличение объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материальных средств гражданской обороны к 2030 году не менее чем на 20% от общего запланированного объема |
1.2. |
Готовность к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнению мероприятий гражданской обороны |
||
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие единой дежурно-диспетчерской службы" |
||
|
Ответственный за реализацию - отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района (Кононенко Наталья Владимировна - руководитель комплекса процессных мероприятий) |
Срок реализации: 2025 - 2030 гг. |
|
2.1. |
Обеспечение функционирования единой дежурно-диспетчерской службы осуществляющей деятельность на территории Свободненского района |
Сокращение времени информирования и координации действий органов управления и сил Свободненского районного звена Амурской областной территориальной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Обеспечение деятельности администрации Свободненского района в целях выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
2.1. |
Обеспечение функционирования системы "ЦОВ-112" на территории Свободненского района |
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" |
|
3. |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Свободненского района" |
||
|
Ответственный за реализацию - отдел гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района (Кононенко Наталья Владимировна - руководитель комплекса процессных мероприятий) |
Срок реализации: 2025 - 2030 гг. |
|
3.1. |
Снижение числа погибших при пожарах |
Обеспечение пожарной безопасности населения, объектов инфраструктуры, производственных объектов, территории |
Снижение числа погибших при пожарах к 2030 году не менее чем на 25% |
3.2. |
Снижение количества пожаров |
Обеспечение пожарной безопасности населения, объектов инфраструктуры, производственных объектов, территории |
Снижение количества пожаров к 2030 году не менее чем на 10% |
3.3. |
Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях |
Обеспечение защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях |
Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях к 2030 году не менее чем на 25% |
3.4. |
Снижение числа погибших на водных объектах |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
Снижение числа погибших на водных объектах к 2030 году не менее чем на 18% |
3.5. |
Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района |
Обеспечение деятельности администрации Свободненского района в целях выполнения уставной деятельности |
Снижение количества аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района к 2030 году не менее чем на 10% |
5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения Свободненского района" (всего), в том числе: |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
37066,20 |
Районный бюджет (всего), из них: |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
37066,20 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
6177,70 |
37066,20 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Проект Свободненского района "Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (всего), в том числе: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие единой дежурно-диспетчерской службы" (всего), в том числе: |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Районный бюджет (всего), из них: |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Свободненского района" (всего), в том числе: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6. Основные положения и финансовое обеспечение паспортов структурных элементов муниципальной программы
6.1. Паспорт
проекта Свободненского района "Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
1. Основные положения
Краткое наименование проекта |
Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Срок реализации проекта |
1 января 2025 года |
31 декабря 2030 года |
|
Куратор проекта |
Ячный Валентин Васильевич |
Первый заместитель главы администрации района |
|||
Руководитель проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Администратор проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации, Амурской области и с муниципальной программой Свободненского района |
1. |
Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
||
1.1. |
Государственная программа (комплексная программа) Амурской области |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области |
|||
1.2. |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района |
2. Финансовое обеспечение реализации проекта
Наименование мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
Всего, тыс. рублей |
|||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Проект "Функционирование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (всего), в том числе: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов средств гражданской обороны" (всего), в том числе: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
1200,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Расходы на подготовку руководящего состава и должностных лиц в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (всего), в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6.2. Паспорт
комплекса процессных мероприятий Свободненского района "Развитие единой дежурно-диспетчерской службы на территории Свободненского района"
1. Основные положения
Краткое наименование проекта |
Развитие единой дежурно-диспетчерской службы |
Срок реализации проекта |
1 января 2025 года |
31 декабря 2030 года |
|
Куратор проекта |
Ячный Валентин Васильевич |
Первый заместитель главы администрации района |
|||
Руководитель проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Администратор проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации, Амурской области и с муниципальной программой Свободненского района |
1. |
Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
||
1.1. |
Государственная программа (комплексная программа) Амурской области |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области |
|||
1.2. |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района |
2. Финансовое обеспечение реализации комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие единой дежурно-диспетчерской службы на территории Свободненского района" (всего), в том числе: |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Районный бюджет (всего), из них: |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
5967,70 |
35806,20 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Оказание услуг единой дежурно-диспетчерской службы на территории Свободненского района", всего, в том числе: |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
14979,60 |
Районный бюджет (всего), из них: |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
14979,60 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
2496,60 |
14979,60 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Оказание услуги по организации функционирования единой диспетчерской службы Свободненского района по системе ЦОВ-112", всего, в том числе: |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
20826,60 |
Районный бюджет (всего), из них: |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
20826,60 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
3471,10 |
20826,60 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6.3. Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Свободненского района"
1. Основные положения
Краткое наименование проекта |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения |
Срок реализации проекта |
1 января 2025 года |
31 декабря 2030 года |
|
Куратор проекта |
Ячный Валентин Васильевич |
Первый заместитель главы администрации района |
|||
Руководитель проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Администратор проекта |
Кононенко Наталья Владимировна |
Начальник отдела гражданской защиты и пожарной безопасности администрации Свободненского района |
|||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации, Амурской области и с муниципальной программой Свободненского района |
1. |
Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
||
1.1. |
Государственная программа (комплексная программа) Амурской области |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения области, а также развитие лесного хозяйства в Амурской области |
|||
1.2. |
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района |
2. Финансовое обеспечение реализации комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||||
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Свободненского района" (всего), в том числе: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Приобретение первичных средств пожаротушения и инвентаря" (всего), в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Приобретение современных средств обнаружения и оповещения о пожаре и элементов питания для извещателей" (всего), в том числе: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Изготовление информационных стендов (щитов), приобретение памяток для распространения среди населения, знаков безопасности" (всего), в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие (результат) "Вырубка (спил) аварийно опасных деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, способных привести к причинению ущерба имущества и создающих аварийные ситуации на территории Свободненского района" (всего), в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет (всего), из них: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Свободненского района Амурской области от 15 ноября 2024 г. N 639 "Об утверждении муниципальной программы Свободненского района "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения Свободненского района"
Вступает в силу с 1 января 2025 г.
Опубликование:
сетевое издание "Официальный бюллетень органов местного самоуправления Свободненского района" http://svobregionadm.ru, 21 ноября 2024 г.