Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2011 г. N Ф07-7245/11 по делу N А56-63796/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Гафиатуллиной Т.С., Казанцевой Р.В.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Дрожжиной А.А. (доверенность от 28.12.2010),

рассмотрев 22.09.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТРАТА ПАРТНЕРС" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 по делу N А56-63796/2010 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Желтянников В.И.),

установил

Общество с ограниченной ответственностью "СТРАТА ПАРТНЕРС", место нахождения: 119049, Москва, 4-й Добрынинский переулок, дом 8, помещение R00-1, ОГРН 1047796804307 (далее - ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра) от 15.09.2010 об отказе в государственной регистрации договора от 16.09.2009 N 130 аренды части здания по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, литера А, кадастровый номер 78:34:4018:1:31, а также об обязании регистрирующего органа произвести соответствующие регистрационный действия.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Выборгская" (далее - ООО "УК "Выборгская").

Решением от 10.03.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 24.05.2011 отменено решение от 10.03.2011, в удовлетворении требований ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС" отказано.

В кассационной жалобе ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС", ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 24.05.2011 и оставить в силе решение от 10.03.2011.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС" и ООО "УК "Выборгская", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Выборгская" (арендодатель) и ООО "СТРАТА ПАТРНЕРС" (арендатор) заключили договор от 16.09.2009 N 130 (с учетом дополнительного соглашения от 16.09.2009 N 1) аренды части здания, находящегося на цокольном и 1-м этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, литера А, кадастровый номер 78:34:4018:1:31, принадлежащие на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Реформа Сити" и переданные в доверительное управление ООО "УК "Выборгская".

Согласно пункту 5.2 договор заключен сроком на 38 месяцев со дня подписания акта приема-передачи объекта недвижимости.

ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС" 12.03.2010 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 16.09.2009 N 130.

В письме от 04.05.2010 Управление Росреестра сообщило ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС" о приостановлении государственной регистрации в связи с направлением запроса в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости Санкт-Петербурга" для получения дополнительной информации.

В письме от 01.09.2010 N 1-10684з-10 Управление Росреестра сообщило ООО "СТРАТА ПАРТНЕРС" об отказе в государственной регистрации, указав, что по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении здания по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, литера А, кадастровый номер 78:34:4018:1:31 зарегистрированы права аренды общества с ограниченной ответственностью "Ксерокс", общества с ограниченной ответственностью "ТВ3 МЕДИА", закрытого акционерного общества "МБ группа Импэкс", закрытого акционерного общества "МАЙКЛ и Ко", акционерного коммерческого банка "Банк Москвы" (открытое акционерное общество), общества с ограниченной ответственностью "МК Норд", общества с ограниченной ответственностью "ТСН", закрытого акционерного общества "ЛИМЕКС", общества с ограниченной ответственностью "ОТМК", общества с ограниченной ответственностью "Р-Лайн", закрытого акционерного общества "Фрезениус СП", общества с ограниченной ответственностью "АМТ", общества с ограниченной ответственностью "ООО ШЕЛЛ АЗС", общества с ограниченной ответственностью "ПРОМТ", общества с ограниченной ответственностью "Вьюсоникс", закрытого акционерного общества "МВО ПИТЕР", закрытого акционерного общества "Астахов", закрытого акционерного общества "Лаура", общества с ограниченной ответственностью "БИЛЛИОН". Сведения о правах аренды перенесены из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на недвижимое имущество по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, литера А, кадастровый номер 78:4018:1:8 и здания по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, корпус 2, литера А, кадастровый номер 78:4018:1:1. При отсутствии сведений о том, каким помещениям (частям помещений) в ранее учтенных строениях соответствуют помещения (части помещений) в образованном здании с кадастровым номером 78:34:4018:1:31, Управление Росреестра пришло к выводу о невозможности установить отсутствие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами.

В письме от 04.06.2010 ГУП ГУИОН сообщило в ответ на запрос Управления Росреестра о том, что по адресу: Санкт-Петербург, Выборгская набережная, дом 61, литера А, по признаку единства строения в 2007 году был сформирован объект недвижимости общей площадью 24110,7 кв.м с кадастровым номером 78:34:4118:1:31,в состав которого вошли строения, ранее учтенные как отдельные, с кадастровым номером 78:34:4118:1:8 и кадастровым номером 78:34:4118:1:1.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, считает, что постановление апелляционного суда от 24.05.2011 подлежит отмене, а решение от 10.03.2011 - оставлению в силе.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Управлением Росреестра не установлены противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции от 10.03.2011 и отказал в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что невозможность установить отсутствие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами является основанием для отказа в государственной регистрации. Кроме того, апелляционный суд посчитал договор аренды от 16.09.2009 N 130 незаключенным по причине отсутствия протокола разногласий и приложений N 1, 2 к договору, содержащих план помещений и технические характеристики.

Согласно пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.

Кассационная инстанция считает ошибочным вывод апелляционного суда о том, что невозможность установления отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами является одним из оснований для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно абзацу 11 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Исходя из приведенных норм, кассационная инстанция считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что основанием для отказа в государственной регистрации является наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В настоящем случае наличие таких противоречий Управлением Росреестра не установлено, в связи с чем отказ в государственной регистрации не соответствует пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Кассационная инстанция полагает, что, признав договор аренды от 16.09.2009 N 130 незаключенным, апелляционный суд вышел за пределы рассмотрения дела, установленные статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Управление Росреестра, отказывая в государственной регистрации, не ссылалось на то, что указанный договор является незаключенным. Лица, участвующие в деле, такой довод также не приводили. Приложения N 1 и 2 к договора аренды от 16.09.2009 N 130 имеются в материалах дела (т.д. 2, л. 89 - 90).

С учетом изложенного постановление апелляционного суда от 24.05.2011 подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, а решение от 10.03.2011 - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

отменить постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 по делу N А56-63796/2010.

Оставить в силе решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2011 по тому же делу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТРАТА ПАРТНЕРС" 2000 руб. судебных расходов по кассационной жалобе.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Р.В. Казанцева