Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 октября 2011 г. N Ф07-9258/11 по делу N А42-4785/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 27.10.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Романова Алексея Александровича на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.01.2011 (судья Кузнецова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 (судьи Горбик В.М., Полубехина Н.С., Старовойтова О.Р.) по делу N А42-4785/2010,

установил

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Полярные Зори, место нахождение: 184230, Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Промышленная, д. 1, ОГРН 1025100816960 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Романову Алексею Александровичу, место жительства: 184230, Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Курчатова, д. 15, кв. 2, ОГРН 304511704200061, о взыскании 145 215 руб. 86 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за период с 01.07.2004 по 01.12.2010 и 37 514 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2008 по 01.12.2010.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3, место нахождение: 184230, Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7а (далее - Школа).

Решением от 11.01.2011 иск удовлетворен частично, с Романова А.А. в доход муниципального образования город Полярные Зори Мурманской области взыскано 120 307 руб. 79 коп. неосновательного обогащения. В остальной части иска отказано. С ответчика в доход федерального бюджета также взыскано 4609 руб. 23 коп. государственной пошлины.

Постановлением апелляционного суда от 15.07.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Романов А.А., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на недостаточное исследование обстоятельств дела, просит решение и постановление отменить. По мнению подателя жалобы, спорным земельным участком Романов А.А. и Школа пользовались совместно, следовательно, суды должны были распределить между ними плату за землю в пропорции от стоимости вклада по договору о совместной деятельности. Романов А.А. также не согласен с выводами судов о том, что договор о совместной деятельности утратил силу с момента передачи ему здания хозяйственного корпуса на праве аренды.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами, в собственности муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией находится здание хозяйственного корпуса общей площадью 218,5 кв.м, площадь пристройки 5,2 кв.м, по адресу: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7б, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 17.11.2009.

Указанное недвижимое имущество закреплено за Школой на праве оперативного управления, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 02.08.2007.

Школа (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) по согласованию с Комитетом заключили договор от 25.05.2003 аренды здания хозяйственного корпуса (подсобное помещение) общей площадью 220 кв.м на срок с 01.04.2003 по 31.12.2003.

На аналогичных договору от 25.05.2003 условиях был заключен между Школой и Романовым А.А. договор аренды от 05.01.2004 на срок с 01.01.2004 по 30.11.2004.

По окончании срока действия договора от 05.01.2004 ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договор в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) был возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Комитет (ссудодатель) и Предприниматель (ссудополучатель) заключили договор от 26.07.2007 N 7 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласно пункту 1.1 которого ссудодатель обязался передать, а ссудополучатель принять недвижимое имущество - одноэтажный хозяйственный корпус, общей площадью 218,5 кв.м, с пристройкой площадью 5,2 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7б. Срок действия договора установлен с 26.07.2007 по 01.04.2011.

В соответствии с пунктом 4.2.4 договора от 26.07.2007 N 7 ответчик обязался в течение одного года с момента заключения договора произвести межевание земельного участка для эксплуатации и обслуживания здания одноэтажного хозяйственного корпуса. В течение 1 месяца с момента проведения землеустроительных работ по формированию земельного участка в установленном порядке оформить право пользования земельным участком. Ссудополучатель обязан уплатить арендную плату за пользование земельным участком с 01.07.2004. Исчисление арендной платы предполагалось исходя из площади, определенной в результате межевания.

На основании постановления главы муниципального образования город Полярные Зори Мурманской области от 21.05.2001 N 202 земельный участок площадью 23 298 кв.м изъят из земель поселений и предоставлен отделу образования администрации города Полярные Зори в постоянное пользование для обслуживания зданий Школы.

Постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 02.08.2007 N 540 прекращено право постоянного пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7а, площадью 23 298 кв.м. Школе предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 51:28:040002:0005, общей площадью 23 516,53 кв.м, расположенным по адресу: г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7а, для обслуживания объектов недвижимости: здания школы N 3, двухэтажного здания теплицы и одноэтажного здания хозяйственного корпуса, принадлежащих Школе на праве оперативного управления.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, о чем 31.08.2007 выдано свидетельство.

На государственный кадастровый учет 21.01.2010 поставлен земельный участок с кадастровым номером 51:28:040002:0030 площадью 453 кв.м, местоположение: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7б, для обслуживания и эксплуатации здания хозяйственного корпуса.

В результате проведенного межевания для обслуживания здания школы N 3 и двухэтажной теплицы сформирован земельный участок с кадастровым номером 51:28:040002:0028 общей площадью 21 415 кв.м, местоположение: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7а.

Постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 19.03.2010 N 235 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование" прекращено постоянное (бессрочное) пользование земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 51:28:040002:0005, общей площадью 23 516,53 кв.м, предоставленным Школе для обслуживания объектов недвижимости. Указанному образовательному учреждению предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 51:28:040002:0028, общей площадью 21 415 кв.м, местоположение: Мурманская обл., г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7а.

Ответчик обратился в Комитет с заявлением от 24.06.2010 о заключении договора аренды земельного участка площадью 453 кв.м с кадастровым номером 51:28:040002:0030, расположенного по адресу: г. Полярные Зори, ул. Белова, д. 7б, сроком на 11 месяцев.

Администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области издано постановление от 02.07.2010 N 616 о предоставлении ответчику в аренду указанного им в заявлении земельного участка. Договор аренды земельного участка стороны не заключили.

Поскольку ответчик в период с III квартала 2004 по IV квартал 2010 года не вносил плату за пользование земельным участком, необходимым для обслуживания здания хозяйственного корпуса, Комитет обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в виде неполученной арендной платы и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции признал требования законными и обоснованными в части взыскания неосновательного обогащения, удовлетворил требование частично за период с III квартала 2007 по IV квартал 2010 года с учетом примененного срока исковой давности по заявлению ответчика. Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд отказал.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция считает выводы судов правильными и не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Суды установили, что Романов А.А. являлся фактическим пользователем спорного земельного участка с момента передачи ему в пользование в силу обязательственных отношений здания хозяйственного корпуса, поэтому, учитывая принцип платности использования земли, должен оплатить такое пользование за период с III квартала 2007 по IV квартал 2010 года (с учетом срока давности). Неисполнение названной обязанности ответчиком привело к возникновению на его стороне неосновательного обогащения в размере цены, которая обычно взимается при аренде земли.

На территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией порядок определения арендной платы установлен в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Доводы Романова А.А. об освобождении его от платы за фактическое пользование земельным участком под объектом недвижимости обоснованно отклонены судами.

Кроме того, суды пришли к выводу, что у Школы отсутствовали правовые основания для предоставления имущества в пользование ответчика в качестве вклада по договору о совместной деятельности от 01.04.2003.

Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции не имеется.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.01.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 по делу N А42-4785/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Романова Алексея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева