Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 ноября 2011 г. N Ф07-9768/11 по делу N А21-7030/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2011 г. N 13АП-19084/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Захаровой М.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от открытого акционерного общества "КД авиа" Зернюкова Е.О. (доверенность от 13.01.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Международный аэропорт "Калининград" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 по делу N А21-7030/2010 (судьи Попова Н.М., Глазков Е.Г., Черемошкина В.В.),

установил

Открытое акционерное общество "КД авиа", ОГРН 1023902295042, место нахождения: 238315, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво (далее - ОАО "КД авиа"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Международный аэропорт "Калининград", ОГРН 1063917033102, место нахождения: 238315, Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, аэропорт (далее - ЗАО "МАК"), о признании недействительным подписанного истцом и ответчиком соглашения от 18.09.2009 N ФС-2009/08-63-1 об уступке прав и обязанностей арендатора по договору от 08.09.2009 N ФС-2009/08-63 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, заключенного ОАО "КД авиа" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее - Управление Росимущества), а также о применении следующих последствий недействительности соглашения от 18.09.2009 N ФС-2009/08-63-1:

- признать право аренды ОАО "КД авиа" на земельный участок площадью 126 745 кв.м с кадастровым номером 39:03:040006:321; признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о государственной регистрации права аренды ЗАО "МАК" на этот земельный участок и все последующие регистрационные записи;

- признать право аренды ОАО "КД авиа" на земельный участок площадью 4276 кв.м. с кадастровым номером 39:03:040006:323; признать недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации права аренды ЗАО "МАК" на этот земельный участок и все последующие регистрационные записи;

- признать право аренды ОАО "КД авиа" на земельный участок площадью 7152 кв.м с кадастровым номером 39:03:040006:324; признать недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации права аренды ЗАО "МАК" на этот участок и все последующие регистрационные записи;

- признать недействительными решения об образовании (разделе) земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:040006:321, 39:03:040006:323, 39:03:040006:324 и решения об осуществлении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела названных участков;

- признать недействительными кадастровые паспорта земельных участков, образованных в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:040006:321, 39:03:040006:323, 39:03:040006:324;

- признать недействительными договоры аренды земельных участков, образованных в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:040006:321, 39:03:040006:323, 39:03:040006:324.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росимущества, место нахождения: 236040, Калининградская обл., Калининград, ул. Ген. Соммера, д. 27, Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее - УФРС) и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области (далее - Управление Роснедвижимости).

Определением от 12.10.2010 суд первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заменил УФРС и Управление Роснедвижимости их правопреемником - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Соммера, д. 27 (далее - Управление Росреестра).

Определением от 25.10.2010 суд первой инстанции привлек Управление Росреестра к участию в деле в качестве соответчика.

Решением от 30.12.2010 суд первой инстанции (судья Сычевская С.Н.) в иске отказал.

Апелляционный суд, сделав вывод о наличии предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловных оснований для отмены решения от 30.12.2010 ввиду непривлечения к участию в деле Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ОГРН 1087746829994, место нахождения: 109012, г. Москва, Никольский пер., д. 9 (далее - Росимущество), определением от 18.04.2011 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек Росимущество к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением от 18.07.2011 апелляционный суд отменил решение от 30.12.2010; признал недействительным соглашение от 18.09.2009 N ФС-2009/08-63-1; обязал ЗАО "МАК" в месячный срок возвратить ОАО "КД авиа" земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:040006:323 (площадью 4276 кв.м) и 39:03:040006:324 (площадью 7152 кв.м), расположенные в 2000 м от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, а также земельные участки, расположенные по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт, с кадастровыми номерами 39:03:040006:331 (площадью 4389 кв.м), 39:03:040006:332 (площадью 6427 кв.м), 39:03:040006:333 (площадью 5448 кв.м), 39:03:040006:334 (площадью 410 кв.м), 39:03:040006:335 (площадью 24 012 кв.м), 39:03:040006:336 (площадью 5931 кв.м), 39:03:040006:337 (площадью 50 628 кв.м), 39:03:040006:338 (площадью 32 155 кв.м); в остальной части в иске отказал.

В кассационной жалобе ЗАО "МАК", ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 18.07.2011 и оставить в силе решение от 30.12.2010.

Податель жалобы указывает на следующее: апелляционный суд пришел к неправильному выводу о том, что спорное соглашение об уступке прав по договору аренды земельных участков недействительно из-за отсутствия согласия Территориального управления; вывод апелляционного суда о том, что спорное соглашение об уступке прав является безвозмездной сделкой, не соответствует материалам дела, поскольку в соглашении имеется условие об обязанности ответчика как нового арендатора уплатить задолженность по договору аренды земельных участков.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "КД авиа" просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ОАО "КД авиа" поддержал доводы, приведенные в отзыве на жалобу.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Управление Росимущества (арендодатель) передало в аренду ОАО "КД авиа" (арендатор) на 49 лет по договору от 08.09.2009 N ФС-2009/08-63 следующие земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации:

- площадью 126 745 кв.м с кадастровым номером 39:03:040006:321;

- площадью 4276 кв.м с кадастровым номером 39:03:040006:323;

- площадью 7152 кв.м с кадастровым номером 39:03:040006:324.

Участки находятся в 2000 м по направлению на юго-восток от ориентира - населенного пункта, расположенного за пределами участков по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво.

На земельных участках расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности ОАО "КД авиа": нежилое здание - диспетчерская с автоматизированной парковочной системой общей площадью 47,7 кв.м (лит. Я); автомобильная парковка зоны отдыха общей площадью 2723,1 кв.м (лит. XX); долговременная платная стоянка общей площадью 10 430 кв.м (лит. VI); кратковременная платная парковка общей площадью 21 230 кв.м (лит. XII); парковка служебного транспорта и транспорта сотрудников аэропорта общей площадью 4760 кв.м (лит. XIV); бесплатная парковка общей площадью 5303 кв.м (лит. XII); здание авиадиспетчерского пункта общей площадью 438,1 кв.м (лит. М); административное здание летного отряда общей площадью 300,8 кв.м (лит. И).

Участки имеют вид разрешенного использования под реконструкцию и развитие аэропортового комплекса.

Пунктом 5.1.2 договора предусмотрено, что арендатор вправе с согласия арендодателя и Росимущества сдавать земельные участки в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

ОАО "КД авиа" и ЗАО "МАК" 18.09.2009 подписали соглашение N ФС-2009/08-63-1 об уступке прав и обязанностей арендатора по договору от 08.09.2009. В пункте 1 этого соглашения указано, что ОАО "КД авиа" безвозмездно передает ЗАО "МАК" права и обязанности арендатора по договору аренды от 08.09.2009.

В период с 2008 по 2010 годы на основании заявления ОАО "КД авиа" была проведена процедура межевания земельного участка с кадастровым номером 39:03:040006:321, предоставленного в аренду истцу по договору от 08.09.2009, и земельного участка с кадастровым номером 39:03:040006:0276, предоставленного ему же в аренду Управлением Росимущества по договору от 16.03.2007. Из двух названных участков образованы 8 земельных участков с кадастровыми номерами: 39:03:040006:331 (площадью 4389 кв.м), 39:03:040006:332 (площадью 6427 кв.м), 39:03:040006:333 (площадью 5448 кв.м), 39:03:040006:334 (площадью 410 кв.м), 39:03:040006:335 (площадью 24 012 кв.м), 39:03:040006:336 (площадью 5931 кв.м), 39:03:040006:337 (площадью 50 628 кв.м), 39:03:040006:338 (площадью 32 155 кв.м). На указанных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие ОАО "КД авиа".

ОАО "КД авиа" обратилось с настоящим иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства: соглашение от 18.09.2009 является ничтожной сделкой, поскольку в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации истец уступил права арендатора по договору от 08.09.2009 безвозмездно; в нарушение пункта 5.1.2 договора аренды от 08.09.2009 на совершение данной сделки не получено согласия Управление Росимущества и Росимущества; на названных земельных участках находятся объекты недвижимости истца, поэтому передача участков ответчику в аренду противоречит принципу единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости; генеральный директор ОАО "КД авиа" не подписывал спорного соглашения и не выдавал доверенности на ведение дел, связанных с государственной регистрацией прав в отношении названных участков.

Суд первой инстанции отказал в иске ввиду следующего: истец избрал ненадлежащий способ защиты; законодательством не предусмотрена возможность в качестве применения последствий недействительности одной сделки признать недействительными другие сделки и действия государственных органов, связанные с разделом спорных участков; требования, указанные в иске, заявлены к нескольким ответчикам, часть из них подлежит рассмотрению по правилам искового производства, а часть по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, признал соглашение от 18.09.2009 ничтожным как не соответствующее требованиям закона и в качестве применения последствий его недействительности обязал ЗАО "МАК" возвратить ОАО "КД авиа" полученные по недействительной сделке земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:040006:323 и 39:03:040006:324, а также 8 участков, образованных в результате раздела участков с кадастровыми номерами 39:03:040006:321 и 39:03:040006:0276; в удовлетворении остальной части требований отказал.

Апелляционный суд пришел к выводу о том, что соглашение от 18.09.2009, по которому истец безвозмездно передал ЗАО "МАК" свои права и обязанности по договору аренды земельных участков, следует квалифицировать как дарение, в то время как в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение в отношениях между коммерческими организациями не допускается. Апелляционный суд также установил, что в нарушение пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 5.1.2 договора аренды от 08.09.2009 не получено согласия арендодателя и Росимущества на совершение сделки по уступке прав и обязанностей арендатора.

Кассационная инстанция считает выводы апелляционного суда правильными.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом; суд вправе применить также последствия по собственной инициативе. Согласно пункту 2 статьи 167 того же Кодекса при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношениях между коммерческими организациями дарение не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или другого встречного предоставления. В силу пункта 3 этой же статьи договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не следует иного. Ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрен безвозмездный характер уступки прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 9 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 N 120 "Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации" соглашение об уступке права (требования), заключенное между коммерческими организациями, может быть квалифицировано как дарение только в том случае, если будет установлено намерение сторон на безвозмездную передачу права требования.

Поскольку в пункте 1 соглашения от 18.09.2009 прямо указано, что ОАО "КД авиа" уступает свои права и обязанности по договору аренды ЗАО "МАК" безвозмездно, и иное не следует из материалов дела, апелляционный суд правильное квалифицировал названное соглашение как дарение.

Довод подателя жалобы о том, что в спорном соглашении имеется указание на обязанность ЗАО "МАК" при наличии задолженности по арендной плате ее погасить, не свидетельствует о возмездном характере сделки. Ответчик не доказал, что такая задолженность на момент подписания имелась и он ее погасил.

В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Между тем в пункте 5.1.2 договора аренды от 08.09.2009 указано, что арендатор вправе передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам только с согласия арендодателя и Росимущества.

Поскольку такого согласия от указанных лиц не было получено, апелляционный суд правильно посчитал оспариваемое соглашение недействительным и по данному основанию.

Следует также отметить, что соглашение от 08.09.2009 заключено с нарушением закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, поскольку на участках, переданных ЗАО "МАК" в аренду по спорному соглашению, расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности и владении истца.

При таком положении апелляционный суд, обоснованно признав соглашение от 08.09.2009 ничтожной сделкой, по правилам статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве применения последствий недействительности сделки обязал ЗАО "МАК" возвратить истцу земельные участки, полученные по недействительной сделке, а также участки, образованные в результате раздела одного из них и участка с кадастровым номером 39:03:040006:0276, арендованного истцом по договору от 16.03.2007, по которому права и обязанности арендатора ответчику не переуступались.

Постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении остальных требований является правильным и никем из участвующих в деле лиц не обжаловано.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что апелляционный суд правильно применил нормы материального и процессуального права, и не находит оснований для отмены постановления от 18.07.2011 и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2011 по делу N А21-7030/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Международный аэропорт "Калининград" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

М.В. Захарова И.В. Сергеева