Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л., Константинова П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.03.2011 (судья Сычевская С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 (судьи Тойвонен И.Ю., Копылова Л.С., Сомова Е.А.) по делу N А21-10105/2010,
установил
Арбитражный управляющий Кретов Юрий Владимирович, ОГРН 309391432700060, обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ОГРН 1043902855446, место нахождения: Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконным отказа предоставить представителю арбитражного управляющего Кретова Ю.В. информацию о наличии зарегистрированного за должником имущества.
Решением от 23.03.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 данное решение оставлено без изменения.
Управление Росреестра в кассационной жалобе просит отменить постановление апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Как указывает податель жалобы, причиной отказа в предоставлении сведений послужило обращение с запросом не самого арбитражного управляющего, а его представителя; апелляционный суд необоснованно посчитал равнозначными действия арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя и как специального субъекта, наделенного Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) определенными полномочиями.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, арбитражный управляющий лично не явился, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.10.2010 по делу N А21-2247/2010 признано несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью "БалтМонолитСтрой"; в отношении должника открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Кретов Юрий Владимирович.
01.12.2010 в регистрирующий орган обратился Суханицкий Валерий Валерьевич, действующий в качестве представителя конкурсного управляющего Кретова Ю.В. на основании выданной им доверенности, с запросом о предоставлении сведений о правах должника на недвижимое имущество.
Сообщением от 06.12.2010 Управление Росреестра уведомило об отказе в предоставлении информации по тем причинам, что пунктом 3 статьи 7 Закона о государственной регистрации и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрено направление запроса представителем конкурсного управляющего.
Арбитражный управляющий, считая, что законом не установлен запрет на совершение действий от имени арбитражного управляющего его представителем, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Перечисленные лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган предоставляет арбитражному управляющему в деле о банкротстве обобщенные сведения о правах должника в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.
Согласно пункту 2 той же статьи решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжаловано в судебном порядке.
Положения Закона о банкротстве и Закона о государственной регистрации в совокупности не исключают возможности материального и процессуального представительства для передачи арбитражным управляющим полномочий на совершение юридических действий. При этом в силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации о представительстве юридические действия, совершенные представителем от имени арбитражного управляющего, считаются совершенными самим арбитражным управляющим. В пункте 3 статьи 7 Закона о государственной регистрации не указано, что запрос о предоставлении сведений об имуществе должника может быть направлен только лично арбитражным управляющим.
При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно посчитали оспариваемый отказ регистрирующего органа незаконным и удовлетворили требования конкурсного управляющего Кретова Ю.В.
Доводы подателя жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не влияют на правильность выводов судов по существу спора.
Несмотря на то, что Управление Росреестра в кассационной жалобе просило отменить только постановление апелляционного суда, кассационная инстанция исходя из статей 180, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверила законность и решения от 23.03.2011, и постановления от 01.08.2011.
С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, в связи с чем данные судебные акты должны быть оставлены в силе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил
решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.03.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2011 по делу N А21-10105/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.В. Сергеева |
Судьи |
И.Л. Грачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.