Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2024 г. N 484 "О некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности Фонда развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов;

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 10 февраля 2023 г. N 35 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов" (портал "Марий Эл официальная" (mari-el.gov.ru/other/pravo), 14 февраля 2023 г., N 10022023040032).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра труда и социальной защиты Республики Марий Эл.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл

Е. Курмаев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 24 декабря 2024 г. N 484

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

2. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов (далее соответственно - субсидия, Фонд).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Фонда для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы".

Под социальным проектом понимается разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией комплекс взаимосвязанных мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, ограниченных периодом времени и направленных на решение конкретных актуальных социальных проблем и задач с достижением социально значимых результатов и соответствующих целям деятельности, указанным в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 6 Закона Республики Марий Эл от 28 декабря 2018 г. N 67-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл" (далее - социальный проект).

Субсидия не предоставляется на реализацию проектов, содержащих элементы экстремистской деятельности и (или) ориентированных на изменение основ государственного строя Российской Федерации, направленных на поддержку политических партий и (или) участие в предвыборных кампаниях, имеющих целью извлечение прибыли, предусматривающих предоставление грантов и (или) иных безвозмездных целевых поступлений (пожертвований, средств на осуществление благотворительной деятельности) другим организациям, а также на академические и (или) научные исследования.

Предоставленная субсидия распределяется Фондом между социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл на конкурсной основе, в порядке, определенном Фондом и согласованным с Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Финансовое обеспечение затрат Фонда осуществляется при наличии протокола подведения итогов проведения конкурсного отбора между социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл.

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидии является Министерство.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату субсидий предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году.

5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство в срок не позднее трех календарных дней до начала приема заявок размещает на своем официальном сайте в разделе "Поддержка НКО" информацию о субсидии.

Объявление о проведении Фондом конкурсного отбора между социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов размещается Министерством на официальном сайте в разделе "Поддержка НКО" не менее чем за один календарный день до начала срока приема заявок для участия в конкурсном отборе.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Субсидия предоставляется по следующему направлению расходов:

предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов, за исключением расходов на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов.

7. Субсидия предоставляется Фонду при его соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление), и на дату заключения соглашения следующим требованиям:

а) состоит на учете в налоговом органе на территории Республики Марий Эл;

б) осуществляет хозяйственную деятельность на территории Республики Марий Эл;

в) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организационных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

г) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

д) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

е) не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

ж) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

з) у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

и) не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

к) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

л) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.

8. С целью информирования Фонда о начале приема заявления Министерство в течение пяти рабочих дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств направляет Фонду уведомление о возможности подачи заявления.

9. Фонд с целью получения субсидии в текущем финансовом году представляет в Министерство заявление с приложением следующих документов:

а) копия учредительного документа, заверенная руководителем Фонда;

б) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

в) порядок проведения конкурсного отбора между социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл, указанный в абзаце третьем пункта 3 настоящих Правил;

г) справка об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов;

д) доверенность на право осуществления действий от имени Фонда (при подаче документов уполномоченным представителем).

10. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены непосредственно на бумажном носителе либо в форме электронных документов.

В случае, если Фонд представляет заявление и приложенные к нему документы непосредственно, то заявление и приложенные к нему документы должны быть сшиты в единый комплект документов, пронумерованы, заверены печатью Фонда (при наличии) и подписью руководителя Фонда (его уполномоченного представителя).

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица для удостоверения его полномочий (факсимиле).

Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов представляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", при этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Фонд несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в целях определения соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, и соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящих Правил, на предмет полноты, достоверности информации, содержащейся в них, и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) несоответствие представленного Фондом заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

г) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

13. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет Фонду письменное уведомление о предоставлении субсидии с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с приложением решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

14. Проект соглашения о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа посредством системы "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности), в случае отсутствия технической возможности проект соглашения о предоставлении субсидии заключается в форме бумажного документа.

15. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Проект соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронных документов посредством системы "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности), в случае отсутствия технической возможности проект соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в форме бумажного документа и подписываются сторонами.

17. Соглашение должно содержать:

а) условие о направлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленных пунктом 3 настоящих Правил;

б) запрет на приобретение Фондом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) согласие Фонда на проведение Министерством проверки соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) положение о согласовании новых условий соглашений или о расторжении соглашений при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

18. В отношении социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл в соглашение включаются положения, аналогичные положениям, указанным в пунктах 24 - 28 настоящих Правил, а также следующие условия:

а) о запрете приобретения социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

б) о согласии на осуществление Министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) порядок и сроки возврата в республиканский бюджет Республики Марий Эл грантов на реализацию социальных проектов.

19. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также ликвидации Фонда соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

20. Субсидия предоставляется Фонду в размере, определенном в заявлении, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия распределяется Фондом между социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл по результатам конкурсного отбора.

21. Результаты проведения конкурсного отбора оформляются протоколом подведения итогов отбора и направляются на утверждение в Министерство в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

22. Министерство в течение пяти рабочих дней после утверждения протокола подведения итогов отбора представляет в Правительство Республики Марий Эл проект решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении грантов победителям конкурсного отбора.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении грантов победителям конкурсного отбора Министерство принимает решение в форме приказа о перечислении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.

23. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о перечислении средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на расчетный счет Фонда, перечисляет субсидию в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл, на указанный в соглашении о предоставлении субсидии расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.

24. Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Фонда для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы", - количество соглашений, заключенных с социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов.

25. Значение результата предоставления субсидий устанавливается в соглашении.

III. Требования к предоставлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

26. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются Фондом в Министерство в срок (но не реже одного раза в квартал) и по форме, которые предусмотрены типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".

Порядок и сроки проверки и принятия Министерством средств отчетности, представленной Фондом в соответствии с настоящим пунктом, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

27. Контроль за эффективным использованием субсидий, выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии осуществляет Министерство путем проверки достоверности информации и документов, подтверждающих произведенные расходы получателем субсидии.

Фонд обязан расходовать средства субсидии на реализацию цели, указанной в пункте 3 настоящих Правил, а также представлять документы и (или) информацию по запросу Министерства.

28. Проверка соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством.

Проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органами государственного финансового контроля.

Исходя из значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

29. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования полученной субсидии средства, составляющие сумму нецелевого использования, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае нарушения Фондом по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения Фондом обязательств по соглашению, порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, принимается решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. Министерство направляет Фонду в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Возврат субсидии в доход республиканского бюджет Республики Марий Эл осуществляется Фондом путем безналичного перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. Платежное поручение на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство.

31. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением,

Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения направляет Фонду уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии.

В этом случае объем субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным финансовым годом, определяется по формуле:

Vвозврата=(VсубсидииК)0,1,

где:

Vвозврата - объем субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным финансовым годом;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

К - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

К=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - планируемое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения результата предоставления субсидии.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии Фонд перечисляет денежные средства в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл.

32. При отказе Фонда от возврата средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 30 - 31 настоящих Правил, указанные средства взыскиваются по обращению Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл Фонду развития
некоммерческих организаций и
поддержки общественных инициатив
"Добрая Марий Эл" для предоставления
грантов социально ориентированным
некоммерческим организациям
в Республике Марий Эл на реализацию
социальных проектов

Форма

Министерство труда
и социальной защиты
Республики Марий Эл

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" для предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов

     Прошу предоставить в _____ году субсидию из республиканского бюджета

Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки

общественных     инициатив   "Добрая     Марий   Эл" (далее - Фонд)   для

предоставления   грантов     социально   ориентированным   некоммерческим

организациям в   Республике Марий Эл  на реализацию социальных проектов в

объеме _____(____________________________) рублей _____ копеек.

              (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаю следующие сведения о Фонде:

     1. Полное наименование: ____________________________________________

     2. Место нахождения: _______________________________________________

     3. Почтовый адрес: _________________________________________________

     4. Телефон, факс: __________________________________________________

     5. Поставлен на учет в _____________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование налогового органа на территории Республики Марий Эл,

                        дата постановки на учет)

     6. ИНН _____________________________________________________________

     7. КПП _____________________________________________________________

     8. ОГРН ____________________________________________________________

     9. ОКПО ____________________________________________________________

     10. ОКТМО __________________________________________________________

     11. ОКВЭД __________________________________________________________

     12. Даю согласие:

     1) на проверку Министерством труда и   социальной защиты  Республики

Марий Эл   (далее - Министерство)   документов   и сведений,  указанных в

заявлении и приложениях к нему;

     2) на осуществление  Министерством   проверки соблюдения   порядка и

условий   предоставления   субсидии, в   том   числе в   части достижения

результата предоставления   субсидии, а также на   осуществление органами

государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями

268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     13. Банковские реквизиты:

     наименование банка _________________________________________________

     расчетный счет _____________________________________________________

     корреспондирующий счет банка _______________________________________

     ИНН/КПП банка ______________________________________________________

     14. Подтверждаю, что Фонд по состоянию на "__" ____________ 20___ г.

(на первое   число месяца,   предшествующего  месяцу   подачи заявления о

предоставлении субсидии) соответствует требованиям, установленным пунктом

7 настоящих Правил.

     15. Достоверность   и   полноту сведений,   содержащихся в настоящем

заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

         Руководитель

Фонда развития некоммерческих

   организаций и поддержки

   общественных инициатив

     "Добрая Марий Эл"         _____________     ________________________

                                 (подпись)       (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

М.П. (при наличии)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 24 декабря 2024 г. N 484

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

2. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов (далее соответственно - субсидия, Фонд).

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с осуществлением деятельности Фонда по организации и проведению конкурсного отбора по предоставлению грантов социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Марий Эл на реализацию социальных проектов, по проведению информационных и консультационных мероприятий по вопросам организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл в рамках реализации государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2030 годы".

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидии является Министерство труда и социальной защиты Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на выплату субсидий предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году.

5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов:

а) привлечение экспертов для оценки социальных проектов;

б) проведение информационных и консультационных мероприятий по вопросам организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл.

7. Субсидия предоставляется Фонду при его соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявление), и на дату заключения соглашения следующим требованиям:

а) состоит на учете в налоговом органе на территории Республики Марий Эл;

б) осуществляет хозяйственную деятельность на территории Республики Марий Эл;

в) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организационных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

г) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

д) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

е) не получает средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

ж) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

з) у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

и) не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

к) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

л) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.

8. С целью информирования Фонда о начале приема заявления Министерство в течение трех рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств направляет Фонду уведомление о возможности подачи заявления.

9. Фонд с целью получения субсидии в текущем финансовом году представляет в Министерство заявление с приложением следующих документов:

а) копия учредительного документа, заверенная руководителем Фонда;

б) лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

в) справка об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов;

г) доверенность на право осуществления действий от имени Фонда (при подаче документов уполномоченным представителем).

10. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены непосредственно на бумажном носителе либо в форме электронных документов.

В случае, если Фонд представляет заявление и приложенные к нему документы непосредственно, то заявление и приложенные к нему документы должны быть сшиты в единый комплект документов, пронумерованы, заверены печатью Фонда (при наличии) и подписью руководителя Фонда (его уполномоченного представителя).

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица для удостоверения его полномочий (факсимиле).

Заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов представляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", при этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Фонд несет ответственность за достоверность данных, представляемых им в Министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, полноты и соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящих Правил, на предмет достоверности информации, содержащейся в них, и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии оформляются приказом Министерства.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

б) несоответствие представленного Фондом заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

г) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

13. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет Фонду письменное уведомление о предоставлении субсидии с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с приложением решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

14. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Проект соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронных документов посредством системы "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности), в случае отсутствия технической возможности проект соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются в форме бумажного документа и подписываются сторонами.

16. Соглашение должно содержать:

а) условие о направлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленных пунктом 6 настоящих Правил;

б) запрет на приобретение Фондом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) согласие Фонда на проведение Министерством проверки соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) положение о согласовании новых условий соглашений или о расторжении соглашений при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

17. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также ликвидации Фонда соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

18. Субсидия предоставляется Фонду в размере, определенном в заявлении, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств.

19. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет Фонда перечисляет субсидию в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл, на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.

20. Результатами предоставления субсидии являются:

а) количество привлеченных экспертов для оценки социальных проектов;

б) количество информационных и консультационных мероприятий по вопросам организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл.

Значения результатов предоставления субсидий устанавливается в соглашении.

III. Требования к предоставлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

21. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов представляются Фондом в Министерство в срок (но не реже одного раза в квартал) и по форме, которые предусмотрены типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".

Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности, представленной получателем субсидии в соответствии с настоящим пунктом, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

22. Контроль за эффективным использованием субсидий, выполнением условий соглашения о предоставлении субсидии осуществляет Министерство путем проверки достоверности информации и документов, подтверждающих произведенные расходы получателем субсидии.

Получатель субсидии обязан расходовать средства субсидии на реализацию цели, указанной в пункте 3 настоящих Правил, а также представлять документы и (или) информацию по запросу Министерства.

23. Проверка соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством.

Проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органами государственного финансового контроля.

Исходя из значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

24. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования полученной субсидии средства, составляющие сумму нецелевого использования, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае нарушения Фондом и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения Фондом обязательств по соглашению, порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, принимается решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. Министерство направляет Фонду в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл осуществляется Фондом путем безналичного перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. Платежное поручение на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство.

26. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения направляет Фонду уведомление о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии.

В этом случае объем субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным финансовым годом, определяется по формуле:

Vвозврата=(VсубсидииК)0,1,

где:

Vвозврата - объем субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в году, следующем за отчетным финансовым годом;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

К - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:

К=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - планируемое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения результата предоставления субсидии.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о применении мер финансовой ответственности за недостижение значения результата предоставления субсидии Фонд перечисляет денежные средства в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл.

27. При отказе Фонда от возврата средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 25 - 26 настоящих Правил, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидии
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл Фонду развития
некоммерческих организаций и
поддержки общественных инициатив
"Добрая Марий Эл" для предоставления
грантов социально ориентированным
некоммерческим организациям
в Республике Марий Эл на реализацию
социальных проектов

Форма

Министерство труда
и социальной защиты
Республики Марий Эл

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки общественных инициатив "Добрая Марий Эл" на организацию и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов

     Прошу предоставить в _____ году субсидию из республиканского бюджета

Республики Марий Эл Фонду развития некоммерческих организаций и поддержки

общественных инициатив "Добрая   Марий Эл" (далее - Фонд)  на организацию

и проведение конкурсного отбора в целях реализации социальных проектов, в

объеме _____(____________________________) рублей _____ копеек.

              (сумма цифрами и прописью)

     Сообщаю следующие сведения о Фонде:

     1. Полное наименование: ____________________________________________

     2. Место нахождения: _______________________________________________

     3. Почтовый адрес: _________________________________________________

     4. Телефон, факс: __________________________________________________

     5. Поставлен на учет в _____________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование налогового органа на территории Республики Марий Эл,

                       дата постановки на учет)

     6. ИНН _____________________________________________________________

     7. КПП _____________________________________________________________

     8. ОГРН ____________________________________________________________

     9. ОКПО ____________________________________________________________

     10. ОКТМО __________________________________________________________

     11. ОКВЭД __________________________________________________________

     12. Даю согласие:

     1) на проверку Министерством труда  и социальной   защиты Республики

Марий Эл  (далее - Министерство)   документов   и сведений,   указанных в

заявлении и приложениях к нему;

     2) на осуществление   Министерством   проверки соблюдения  порядка и

условий  предоставления   субсидии, в том   числе   в   части  достижения

результата предоставления субсидии,   а также на   осуществление органами

государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями

268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     13. Банковские реквизиты:

     наименование банка _________________________________________________

     расчетный счет _____________________________________________________

     корреспондирующий счет банка _______________________________________

     ИНН/КПП банка ______________________________________________________

     14. Подтверждаю, что Фонд по состоянию на "___" ___________ 20___ г.

(на первое число  месяца,   предшествующего   месяцу подачи   заявления о

предоставлении субсидии) соответствует требованиям, установленным пунктом

7 настоящих Правил.

     15. Достоверность  и   полноту  сведений, содержащихся   в настоящем

заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

         Руководитель

Фонда развития некоммерческих

   организаций и поддержки

   общественных инициатив

     "Добрая Марий Эл"         _____________     ________________________

                                 (подпись)       (фамилия, имя, отчество

                                                     (при наличии))

М.П. (при наличии)