Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 декабря 2011 г. N Ф07-540/11 по делу N А05-2790/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Кирейковой Г.Г., Ломакина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Терликова Альберта Владимировича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 04.07.2011 (судья Распопин М.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 (судьи Рогатенко Л.Н., Моисеева И.Н. и Смирнова В.И.) по делу N А05-2790/2011,

установил

Предприниматель Терликов Альберт Владимирович обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2011 N 2538, а именно: просил принять в редакции истца пункт 1.3, абзац 5 пункта 2.1., пункты 4.3, 7.4., 7.6., абзац 4 пункта 7.9, приложение N3, исключить абзац 2 пункта 7.9, пункты "а", "б", "в", "г", "д", "ж", "з", "и" приложения N1, колонку 9 таблицы приложения N2, пункты 2,3,4 приложения N3, приложение к ЭС N270 от 01.01.2011.

Решением от 04.07.2011 иск удовлетворен частично. Условия договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2011 N 2538, по которым возникли разногласия, приняты в следующей редакции:

- пункт 1.3., предложенный предпринимателем Терликовым А.В., - исключен;

- абзац 5 пункта 2.1. "и среднегодовыми потерями 0.009398 Гкал/час, которые ежемесячно пересчитываются с учетом среднемесячных температур наружного воздуха и грунта, а также после подключения (отключения) новых потребителей или изменения характеристик теплотрассы не принадлежащей Энергоснабжающей организации. Величина тепловых потерь рассчитывается Энергоснабжающей организацией";

- пункт 4.3. "При наличии между энергетической установкой Абонента, а также сетями, находящимися на балансе Абонента, и сетями Энергоснабжающей организации теплотрассы, находящейся не на их балансе, потери тепловой энергии на этом участке возмещению Абонентом не подлежат";

- пункт 7.4. "За потребление тепловой энергии сверх установленных настоящим договором объемов, Абонент производит оплату за потребленную тепловую энергию по максимальной часовой нагрузке за весь период потребления сверх установленных объемов";

- пункт 7.6. "Ограничение и прекращение отпуска (подачи) тепловой энергии осуществляется путем регулирования задвижек на тепловом пункте Абонента в присутствии представителя Энергоснабжающей организации. При этом задвижки пломбируются и в случае их самовольного открытия (увеличения потребления) без согласования с Энергоснабжающей организацией Абонент уплачивает стоимость по тарифу исходя из максимальной нагрузки с начала действия договора";

- абзац 2 пункта 7.9. "введением в действие графиков ограничения, согласованных с мэрией";

- абзац 4 пункта 7.9. "ограничением или полным отключением за неоднократное нарушение Абонентом установленных сроков оплаты полученной тепловой энергии, а также обстоятельствами, указанными в Приложении N 1 к настоящему Договору"; -пункты "а", "б", "в ", "г", "д", "ж", "з", "и" Приложения N 1 к договору исключены;

- приложение 2 к договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде принято в редакции Общества. В строке 3 колонки 9 таблицы Приложения N 2 согласован уровень потерь 0.009398 Гкал/ч;

- пункты 1-4 Приложения 3 к договору приняты в редакции Общества:

1. На балансе Энергоснабжающей организации находится теплотрасса: от ТК -55-10-4п- 28 до наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161;

2. На балансе и в эксплуатации Абонента организации находится теплотрасса: от места врезки (55-10-4п-30) в техподполье здания по Ленинградскому проспекту, 161 до ТП в здании абонента;

3. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Энергоснабжающей организации и Абонента устанавливается: по наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161;

4. Между Энергоснабжающей организацией и Абонентом находится теплотрасса: от наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161 до места врезки (55-10-4п-30) в техподполье здания;

- приложение к эксплуатационному соглашению от 01.01.2011 N 270 (схема тепловых сетей) принято в редакции Общества.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2011 решение от 04.07.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, просит отменить решение от 04.07.2011 и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2011 в части отказа в удовлетворении требований об урегулировании разногласий при заключении договора между Энергоснабжающей организацией и Абонентом путем принятия абзаца 5 пункта 2.1 и абзаца 2 пункта 7.9 договора, приложений N 2 и 3, эксплуатационного соглашения к договору в его редакции.

Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь энергоснабжающей организацией, направило истцу проект договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2011 N 2538. Истец направил ответчику протокол разногласий к указанному договору. Общество, ознакомившись с разногласиями, направило истцу протокол урегулирования разногласий от 02.03.2011 к договору, в котором стороны не пришли к обоюдному согласию. В связи с этим обстоятельством истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса.

В соответствие со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 543 Кодекса абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникших при пользовании энергией.

Договор, по содержанию которого у сторон возникли разногласия, является публичным и его заключение для энергоснабжающей организации обязательно. Возникающие при заключении такого договора разногласия по правилам статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации передаются на рассмотрение суда, и условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствие с решением суда (статья 446 Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, абзацем 5 пункта 2.1 договора (в редакции ответчика) установлено, что Общество отпускает тепловую энергию со среднегодовыми потерями 0.009368 Гкал/час, которые ежемесячно пересчитываются с учетом среднемесячных температур наружного воздуха и грунта, а также после подключения (отключения) новых потребителей или изменения характеристик теплотрассы, не принадлежащей Энергоснабжающей организации. Величина тепловых потерь рассчитывается Энергоснабжающей организацией. Та же норма тепловых потерь указана в колонке 9 таблицы Приложения N 2 к договору. Пунктами 1-4 соглашения о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 270, являющимся Приложением N 3 к договору, установлено, что на балансе Энергоснабжающей организации находится теплотрасса - от ТК-55-10-4п-28 до наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161 (пункт 1); на балансе и в эксплуатации абонента организации находится теплотрасса - от места врезки (55-10-4п-30) в техподполье здания по Ленинградскому проспекту, 161 до ТП в здании абонента (пункт 2); граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями энергоснабжающей организации устанавливается по наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161 (пункт 3); между Энергоснабжающей организацией и Абонентом находится теплотрасса - от наружной проекции здания по Ленинградскому проспекту, 161 до места врезки (55-10-4п-30) в техподполье здания. Схема тепловой сети отражена в приложении к эксплуатационному соглашению.

Истец полагает, что граница раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ним и теплоснабжающей организацией должна проходить по внешней стене принадлежащего ему здания. В связи с изложенным предприниматель настаивает на исключении из договора указания на величину подлежащих оплате потерь из пункта 2.1. договора и Приложения N 2 к нему. Пункты 1-4 Приложения N 3 и приложения к эксплуатационному соглашению просит принять в предложенной им редакции.

Вместе с тем предметом договора от 01.01.2011 N 2538 является обеспечение тепловой энергией здания конторы, расположенного по адресу: город Архангельск, Ленинградский проспект, дом 159, первый этаж которого принадлежит истцу на праве долевой собственности. Здание конторы как объект недвижимости оснащено инженерными сетями, которые представляют собой совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Спорный участок сети, как установлено судом по материалам дела, предназначен исключительно для теплоснабжения принадлежащих предпринимателю на праве собственности помещений. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая, что спорные тепловые сети входят в состав сооружений, обеспечивающих теплоснабжение исключительно принадлежащих истцу помещений и связаны с ними общим назначением, суд (с учетом положений статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации) пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для принятия в данном случае названных положений в редакции истца.

Ссылка истца на распоряжение мэра города Архангельска от 22.03.95 N 215р "Об упорядочении границ эксплуатационной ответственности объектов инженерной инфраструктуры", приведенная в качестве необоснованности принятия данных положений в редакции Общества, судом отклонена. Названным распоряжением урегулированы отношения между жилищными и коммунальными предприятиями, в то время как в рассматриваемом случае речь идет о разногласиях к договору об отпуске и потреблении тепловой энергии в нежилые помещения.

Абзацем 2 пункта 7.9. договора (в редакции ответчика) установлено, что энергоснабжающая организация не несет ответственности в случае недоотпуска тепловой энергии, вызванного введением в действие графиков ограничения, согласованных с мэрией.

Согласно статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Вместе с тем ответчик не может нести ответственность за недоотпуск тепловой энергии вследствие согласованных с мэрией города Архангельска плановых отключений теплоснабжения (в том числе на нужды горячего водоснабжения).

Правилами технической эксплуатации электрических сетей и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, предусмотрено ежегодное проведение испытаний тепловых сетей для проверки прочности и плотности трубопроводов (пункт 4.12.31). Пунктом 5.1 раздела 5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, установлено согласование сроков проведения соответствующих работ с органами местного самоуправления. Хотя принадлежащий предпринимателю объект недвижимости не относится к жилищному фонду, он включен в единую систему теплоснабжения и обеспечение его тепловой энергией в индивидуальном порядке не представляется возможным.

Ссылка истца на отсутствие в межотопительный период теплоснабжения обоснованно отклонена судом как несостоятельная. Под теплоснабжением понимается поставка тепловой энергии как на нужды отопления так и горячего водоснабжения. Поставка тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения осуществляется в том числе и в межотопительный период.

При таком положении согласование судом абзаца 2 пункта 7.9 договора в редакции Общества кассационная инстанция также считает правильным и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 04.07.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2011 по делу N А05-2790/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Терликова Альберта Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

Г.Г. Кирейкова С.А. Ломакин