В соответствии с абзацем первым пункта 4 и абзацем вторым пункта 6 статьи 12442 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590, приказываю:
Установить:
требования к составу информации, содержащейся в заявлении лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, перечень мер по поиску автора или иного правообладателя, перечень общедоступных информационных систем, в которых размещена информация об объектах авторских и смежных прав и о правах на них, перечень иных источников, подлежащих использованию, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок принятия аккредитованной организацией решения о возможности или невозможности использования объектов авторских или смежных прав в соответствии со статьями 12801, 13061 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также состав информации, содержащейся в объявлении о поиске автора или иного правообладателя, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр | О.Б. Любимова |
Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2024 г.
Регистрационный № 80787
Приложение N 1
к приказу Минкультуры России
от 26 ноября 2024 г. № 2340
1. Заявление лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, автор или иной правообладатель которого предполагается неизвестным (далее соответственно - заявитель, объект авторских или смежных прав), указанное в пункте 2 статьи 12442 Гражданского кодекса Российской Федерации и направляемое в организацию по управлению правами на коллективной основе, имеющую государственную аккредитацию на осуществление деятельности в сфере коллективного управления, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1 статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации, должно содержать следующую информацию:
а) для заявителя - физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), сведения о способах связи с заявителем (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), а также согласие на обработку персональных данных заявителя;
для заявителя - юридического лица - полное наименование в соответствии с учредительными документами юридического лица, адрес в пределах места нахождения юридического лица, сведения о его регистрации в качестве налогоплательщика в стране регистрации (для юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, - идентификационный номер налогоплательщика, для юридических лиц, зарегистрированных на территории иностранных государств, - страна регистрации, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер, код налогоплательщика в стране регистрации (инкорпорации) или его аналог), а также сведения о способах связи с заявителем (номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);
б) следующую информацию об объекте авторских или смежных прав:
категорию и вид объекта авторских или смежных прав (литературное произведение, произведение изобразительного искусства (произведение живописи, произведение скульптуры, произведение графики, произведение дизайна, графический рассказ или иное произведение изобразительного искусства), произведение декоративно-прикладного искусства, фотографическое произведение, произведение, полученное способами, аналогичными фотографии, музыкальное произведение (с текстом или без текста), фонограмма, исполнение;
описание объекта авторских или смежных прав, позволяющее его идентифицировать;
иные имеющиеся у заявителя сведения (при их наличии), позволяющие идентифицировать объект авторских или смежных прав и (или) его автора (правообладателя), в том числе название (названия) объекта авторских или смежных прав, информацию об авторе, исполнителе, изготовителе, издателе, дате создания, дате и способе обнародования, международный стандартный номер (код) произведения, звукозаписи, издания, книги либо другой международный стандартный номер (код), номер государственной регистрации или идентификатор цифрового объекта авторских или смежных прав, сведения о помещенном на экземпляре объекта авторских или смежных прав знаке охраны авторского права или знаке охраны смежных прав, информацию о других охраняемых произведениях и объектах смежных прав, использованных для создания объекта авторских или смежных прав, информацию о принадлежности исключительного права на объект авторских или смежных прав нескольким лицам;
экземпляр объекта авторских или смежных прав в электронной форме либо сведения об адресе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому осуществляется доступ к такому экземпляру;
в) сведения о сроке, территории, способах и иных условиях предполагаемого использования объекта авторских или смежных прав в соответствии со статьями 12801, 13061 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая описание цели, характера, формы и объема предполагаемого распространения и (или) иного использования объекта авторских или смежных прав;
г) информацию о предпринятых заявителем мерах по установлению автора или иного правообладателя и (или) места его жительства или места его нахождения (далее - меры по поиску автора или иного правообладателя), а также сведения об их результатах с указанием способов и источников получения информации.
2. Меры по поиску автора или иного правообладателя:
а) информационный поиск в отношении объекта авторских или смежных прав в информационно-телекоммуникационной инфраструктуре управления правами на результаты творческой деятельности, в том числе в научно-технической сфере1 (далее - информационно-телекоммуникационная инфраструктура РЦИС), доступ к которой осуществляется посредством официального сайта Общероссийской общественно-государственной организации "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) обращение в организации по управлению правами на коллективной основе, в том числе иностранные, или использование общедоступных информационных систем таких организаций (направление таких обращений не требуется в организации, являющиеся участниками информационно-телекоммуникационной инфраструктуры РЦИС);
в) обращение к открытым источникам информации, включая поисковые системы, доступные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующим данной категории объектов авторских или смежных прав;
г) использование общедоступных информационных систем, в которых размещена информация об объектах авторских и смежных прав и (или) о правах на них, соответствующих заявленной категории объекта авторских или смежных прав, включая федеральную государственную информационную систему Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации2, федеральную государственную информационную систему Национальная электронная библиотека3;
д) поиск по библиотечным фондам путем направления запросов в национальные библиотеки Российской Федерации4;
е) обращение в организации, централизованно получающие и распределяющие обязательный экземпляр документов5, а также организации, централизованно получающие обязательный экземпляр документов6 (в соответствии с заявленной категорией объекта авторских или смежных прав) (направление таких обращений не требуется в организации, являющиеся участниками информационно-телекоммуникационной инфраструктуры РЦИС);
ж) поиск по архивным фондам посредством государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним7;
з) поиск информации в общедоступных источниках персональных данных (в том числе справочниках, адресных книгах);
и) использование поисковых и информационных систем, включая поиск на сайтах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе социальных сетях, информации об авторе или ином правообладателе (в том числе биография, статьи, заметки) и иных сведений, относящихся к нему (в том числе наименования объектов авторских или смежных прав, контактная информация);
к) обращение в агентства, издательства, средства массовой информации, соответствующие заявленной категории объекта авторских или смежных прав, которые использовали указанный объект;
л) обращение к предполагаемым наследникам (правопреемникам) автора или иного правообладателя;
м) обращение в иные организации, которые могут располагать информацией об авторе или ином правообладателе, включая место его работы.
------------------------------
1 Абзац второй подпункта "в" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 378 "О создании Общероссийской общественно-государственной организации "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности".
2 Статья 10 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
3 Статья 181 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
4 Статья 18 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
5 Статья 17 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
6 Статья 18 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
7 Часть 5 статьи 24 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
------------------------------
Приложение N 2
к приказу Минкультуры России
от 26 ноября 2024 г. № 2340
1. Решение о возможности или невозможности использования объекта авторских или смежных прав в соответствии со статьями 12801, 13061 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - решение о возможности или невозможности использования объекта авторских или смежных прав) принимается организацией по управлению правами на коллективной основе, имеющей государственную аккредитацию на осуществление деятельности в сфере коллективного управления, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1 статьи 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - аккредитованная организация), по заявлению лица, претендующего на использование объекта авторских или смежных прав, указанному в пункте 2 статьи 12442 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - заявление).
2. При поступлении в аккредитованную организацию заявления аккредитованная организация приступает к проверке, предусмотренной пунктом 5 статьи 12442 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - проверка), в ходе которой при наличии сомнений в правильности отнесения соответствующего объекта авторских или смежных прав к охраняемым, а также факта обнародования этого объекта, обращается в организации, объединяющие авторов и иных правообладателей.
3. В случае установления аккредитованной организацией факта наличия в заявлении неполных сведений аккредитованная организация вправе вернуть такое заявление заявителю на доработку с указанием недостающих сведений и (или) сведений, подлежащих уточнению.
В этом случае предусмотренный пунктом 5 статьи 12442 Гражданского кодекса Российской Федерации срок осуществления проверки приостанавливается до дня представления заявителем доработанного заявления, но не более чем на 15 рабочих дней.
Если в течение 15 рабочих дней со дня возврата заявления заявителем не представлено в аккредитованную организацию доработанное заявление, аккредитованная организация принимает решение о невозможности использования объекта авторских или смежных прав и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом заявителя.
Если в течение 15 рабочих дней со дня возврата заявления заявителем представлено в аккредитованную организацию доработанное заявление, срок осуществления проверки возобновляется со дня поступления в аккредитованную организацию доработанного заявления.
4. Проверка осуществляется аккредитованной организацией на основании содержащейся в заявлении информации.
5. Аккредитованная организация принимает решение о возможности использования объекта авторских или смежных прав в случае если по итогам проверки установлены все нижеперечисленные обстоятельства и факты:
а) соответствие объекта авторских или смежных прав и предполагаемых способов его использования содержанию статей 12801, 13061 Гражданского кодекса Российской Федерации;
б) правильность отнесения соответствующего объекта авторских или смежных прав к охраняемым, а также факт обнародования этого объекта;
г) отсутствие публичного заявления о предоставлении неопределенному кругу лиц возможности безвозмездно использовать объект авторских или смежных прав (пункт 5 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации) и открытой лицензии на его использование (статья 12861 Гражданского кодекса Российской Федерации);
г) невозможность установления имени или наименования автора или иного правообладателя, а также его правопреемников, а в случае установления данных сведений - невозможность установления сведений, которые позволяют направить правообладателю, в том числе через его представителя, юридически значимое сообщение.
6. В случае если по итогам проверки аккредитованной организацией установлены не все обстоятельства и факты, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, аккредитованная организация принимает решение о невозможности использования объекта авторских или смежных прав.
7. Аккредитованная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возможности или невозможности использования объекта авторских или смежных прав уведомляет заявителя о принятом решении.
8. При принятии решения о возможности использования объекта авторских или смежных прав аккредитованная организация размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о поиске автора или иного правообладателя, содержащее информацию об объекте авторских или смежных прав, указанную в заявлении, а также дополнительную информацию об объекте авторских или смежных прав (при ее наличии), полученную аккредитованной организацией по итогам осуществления проверки.
Если правообладатель объекта авторских или смежных прав предполагается неизвестным, то заинтересованное лицо может направить в аккредитованную организацию заявление о предоставлении ему права на использование этого объекта. Условие - такое лицо должно предпринять надлежащие меры по установлению правообладателя и места его нахождения.
Установлены перечень указанных мер, требования к содержанию заявления и правила принятия аккредитованной организацией решения о возможности или невозможности использования объекта.