Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2012 г. N Ф07-83/12 по делу N А26-2222/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кустова А.А., Малышевой Н.Н.,

при участии прокурора Кузнецовой Я.В., от гаражно-строительного кооператива "Салют" Перервы И.Н. (доверенность от 30.12.2011) и Кусакина Б.В. (доверенность от 30.12.2011),

рассмотрев 16.02.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу заместителя прокурора Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.08.2011 (судья Погорелов В.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 (судьи Горбик В.М., Мельникова Н.А., Тимухина И.А.) по делу N А26-2222/2011,

установил

Заместитель прокурора Республики Карелия (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд города Республики Карелия с иском к администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Тихая Гавань", место нахождения: 185031, город Петрозаводск, улица Лисициной, дом 5-в, ОГРН 1051000124218 (далее - ООО "Тихая Гавань"), о признании недействительным пункта 1.1 дополнительного соглашения от 23.12.2008 N 613-п к договору от 24.07.2006 N 8016 аренды земельного участка, заключенного ответчиками, и о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО "Тихая Гавань" освободить земельный участок, предоставленный постановлением Администрации округа от 21.07.2008 N 1871 в части, превышающей по площади ранее предоставленный земельный участок площадью 256 кв.м.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление Росреестра), гаражно-строительный кооператив "Салют" (далее - ГСК "Салют").

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 26.05.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд,

Решением от 03.08.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.11.2011, в иске отказано.

В кассационной жалобе заместитель прокурора Республики Карелия, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 03.08.2011 и постановление от 18.11.2011 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Администрация представила отзыв, в котором просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании прокурор и представители ГСК "Салют" поддержали доводы кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ООО "Тихая гавань" на встроенные помещения, расположенные на первом этаже административного здания общей площадью 133,4 кв.м по адресу: город Петрозаводск, улица Лисицыной, дом 5-в, о чем 15.12.2005 выдано свидетельство серии 10АБ N 072689.

Постановлением главы самоуправления города Петрозаводска от 16.05.2006 N 1162 ООО "Тихая Гавань" из земель поселений в аренду сроком на один год предоставлен неделимый земельный участок общей площадью 256 кв.м с кадастровым номером 10:01:030106:015 по улице Лисицыной, 5-в.

Администрация (арендодатель) и ООО "Тихая Гавань" (арендатор) заключили договор от 24.07.2006 N 8016 аренды указанного земельного участка для эксплуатации встроенных помещений административного здания сроком с 15.12.2005 по 14.05.2007.

Стороны заключили дополнительное соглашение от 23.12.2008 N 613-п к договору аренды от 24.07.2006 N 8016. В соответствии с пунктом 1.1. дополнительного соглашения арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 592 кв.м с кадастровым номером 10:01:030106:015 по тому же адресу.

Актом комиссии от 17.05.2007 выбран земельный участок для реконструкции с расширением здания 5-в по улице Лисициной для размещения оздоровительного центра и офисных помещений.

Постановлением главы Петрозаводского городского округа от 21.07.2008 N 1871 утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 10:01:030106 по улицы Лисицыной, 5-в, общей площадью 592 кв.м для эксплуатации здания административного назначения.

Постановлением главы Петрозаводского городского округа от 26.02.2009 N 464 утвержден градостроительный план арендуемого земельного участка для реконструкции с расширением здания 5-в для размещения оздоровительного центра и офисных помещений.

Ссылаясь на отсутствие оснований для предоставления ООО "Тихая Гавань" земельного участка площадью 592 кв.м, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

В силу пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что на предоставленном в аренду ООО "Тихая Гавань" земельном участке расположено здание административного назначения, в котором расположены принадлежащие обществу встроенные помещения.

С учетом фактического землепользования ООО "Тихая Гавань" на основании пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации постановлением главы Петрозаводского городского округа от 21.07.2008 N 1871 утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 10:01:030106 по улицы Лисицыной, 5-в, общей площадью 592 кв.м для эксплуатации здания административного назначения.

По заявлению ООО "Тихая Гавань" Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия принято решение от 24.10.2008 N 01/08-714 о проведении учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 10:01:030106:015, сформирован земельный участок площадью 592 кв.м

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В связи с изменением площади арендуемого ООО "Тихая Гавань" объекта недвижимости дополнительным соглашением от 23.12.2008 N 613-п внесены изменения в договор аренды от 24.07.2006 N 8016.

Кассационная инстанция полагает, что суды пришли к правильному выводу о том, что предоставление ООО "Тихая Гавань" в аренду земельного участка площадью 592 кв.м для реконструкции находящегося на нем административного здания осуществлено в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем отсутствуют основания для признания недействительным (ничтожным) пункта 1.1 дополнительное соглашение от 23.12.2008 N 613-п.

Кассационная инстанция не принимает довод прокурора о том, что ООО "Тихая Гавань" предоставлен земельный участок, принадлежащий ГСК"Салют".

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.07.2010 по делу N А26-4947/2010 отказано в удовлетворении заявления ГСК "Салют" о признании недействительным постановления Администрации от 21.07.2008 N 1871 об утверждении проекта границ земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного в кадастровом квартале 10:01:030106 по улицы Лисицыной, 5-в, общей площадью 592 кв.м. Названным судебным актом установлено отсутствие у ГСК "Салют" прав на указанный земельный участок.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.02.2011 по делу N А26-2890/2010 удовлетворены исковые требования ООО "Тихая Гавань" об обязании ГСК "Салют" освободить спорный земельный участок.

С учетом изложенного кассационная инстанция полагает, что судами правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.08.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2011 по делу N А26-2222/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу заместителя прокурора Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

А.А. Кустов Н.Н. Малышева