1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78, абзацем 2 пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Правилами целевого использования средств, получаемых от применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), для достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), осуществления контроля за целевым использованием таких средств, перечисления безвозмездных целевых взносов в бюджеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, заключения соглашения (договора) о безвозмездных целевых взносах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 N 895, и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение, правила проведения отбора получателей субсидии.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования в сфере электроэнергетики, Постановление N 1178 соответственно).
1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Под избытком для целей настоящего Порядка понимается денежная сумма, образовавшаяся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), когда фактические недополученные доходы гарантирующего поставщика меньше денежных средств, перечисленных в соответствии с настоящим Порядком.
Под дополнительной потребностью в субсидии для целей настоящего Порядка понимается денежная сумма, образовавшаяся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), а именно когда фактические недополученные доходы гарантирующего поставщика больше денежных средств, перечисленных в соответствии с настоящим Порядком.
Соответствующий финансовый год - календарный год, в течение которого у получателя субсидии возникают недополученные доходы в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и предоставляется субсидия.
Отчетный период - финансовый год, в котором предоставлялась субсидия, предшествующий текущему финансовому году, и за который предоставляется отчетность.
Товарный отпуск электрической энергии - полезный отпуск электрической энергии, поставляемой (реализуемой) потребителям по регулируемым ценам (тарифам).
1.4. Предоставление субсидии осуществляется из областного бюджета Сахалинской области за счет средств, предоставленных субъектом оптового рынка, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 N 1614-р, в виде безвозмездных целевых взносов в областной бюджет Сахалинской области (далее - безвозмездные целевые взносы).
1.5. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия "Обеспечена реализация услуг электроснабжения в Сахалинской области по ценам (тарифам), установленным РЭК, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)" ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" в рамках государственной программы "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 07.07.2023 N 361, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство энергетики Сахалинской области (далее - министерство).
1.7. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов.
1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого в соответствии с Правилами проведения отбора получателей субсидии - гарантирующих поставщиков, реализующих электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), согласно Приложению к настоящему Порядку (далее - Правила проведения отбора).
2.2. Для перечисления субсидии получатель субсидии на 1-е число месяца, в котором планируется перечисление субсидии, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.1 раздела 3 Правил проведения отбора.
2.3. Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в областной бюджет Сахалинской области средств безвозмездного целевого взноса за соответствующий календарный месяц и документов, подтверждающих фактические недополученные доходы получателя субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, проводит проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 раздела 3 Правил проведения отбора, в соответствии с подпунктами 3.4.1-3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 Правил проведения отбора, и принимает решение о предоставлении субсидии, содержащее наименование получателя субсидии и размер предоставляемой субсидии, либо решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением министерства. Решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляется получателю субсидии в письменной форме посредством почтовой связи или на электронный адрес получателя субсидии (в форме электронного образа документа) в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
2.4. Перечень документов и сроки их представления получателем субсидии для подтверждения недополученных доходов получателя субсидии.
В целях подтверждения фактически недополученных получателем субсидии доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и перечисления субсидии получатель субсидии ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в министерство расчет размера недополученных доходов по форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), и отчет о фактических объемах полезного отпуска электрической энергии по форме № 46-ЭЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности отдельным категориям потребителей", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.03.2022 № 141 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации Федеральной антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере электроэнергетики".
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- установление факта несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 Правил проведения отбора.
2.6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии в соответствующем финансовом году, определяется по формуле:
Ci = НД, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии в соответствующем финансовом году (рублей);
НД - размер недополученных доходов получателя субсидии, возникающих в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), подтвержденных региональной энергетической комиссией Сахалинской области (далее - РЭК) (рублей), без учета НДС, который определяется по формуле:
НД = Vтов * (Tэот - Tб), где:
Vтов - товарный отпуск электрической энергии, поставляемой потребителям, соответствующим критериям определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 N 2062 "О критериях определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)", учтенный при установлении регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию для получателя субсидии (кВт. ч);
Tэот - экономически обоснованный тариф на электрическую энергию, установленный РЭК, без учета НДС (рублей/кВт. ч);
Tб - базовый уровень тарифа на электрическую энергию, рассчитанный РЭК исходя из размера средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), устанавливаемой в целях достижения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), определяемых ежегодно Правительством Российской Федерации для Сахалинской области без учета НДС (рублей/кВт.ч).
2.7. Субсидия предоставляется получателю субсидии при наличии Соглашения, заключенного по результатам отбора получателей субсидии - гарантирующих поставщиков, реализующих электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), проведенного в соответствии с Правилами проведения отбора.
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет Сахалинской области.
2.8. Результат предоставления субсидии - "Обеспечена реализация услуг электроснабжения в Сахалинской области по ценам (тарифам), установленным РЭК, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)", единица измерения "%", плановое значение "100".
2.9. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии в размере, устанавливаемом по следующей формуле:
, где:
- ежемесячный размер субсидии по получателю субсидии (рублей);
- годовой размер субсидии по получателю субсидии (рублей), установленный Соглашением;
11 - период выплаты субсидии в соответствующем финансовом году, составляющий 11 месяцев.
2.10. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в Соглашении. Получатель субсидии незамедлительно в течение 1 рабочего дня уведомляет министерство об изменениях платежных реквизитов.
2.11. Направлением недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, является возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
3. Особые условия предоставления субсидии
3.1. Получатели субсидии в подтверждение размера недополученных доходов за декабрь соответствующего финансового года не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в РЭК отчет о фактическом товарном отпуске электрической энергии и размере дополнительной потребности в субсидии либо избытка субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году, по форме установленной Соглашением.
3.2. Размер дополнительной потребности в субсидии либо ее избытка, образовавшихся по итогам возмещения получателю субсидии недополученных доходов в отчетном финансовом году, определяется и подтверждается на основании расчетов РЭК, исходя из оценки планового и фактического объема товарного отпуска электрической энергии по формуле:
ДП (ИЗБ) = НД - (Vфакт * (Tэот -Tб) - НВВпост*( Vфакт - Vтов)), где:
ДП - размер дополнительной потребности ("-") в субсидии, образовавшийся по итогам возмещения получателю субсидии недополученных доходов в отчетном финансовом году (рублей), без учета НДС;
ИЗБ - размер избытка ("+") в субсидии, образовавшийся по итогам возмещения получателю субсидии недополученных доходов в отчетном финансовом году (рублей), без учета НДС;
Vфакт - товарный отпуск электрической энергии, поставляемой потребителям, соответствующим критериям определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 N 2062 "О критериях определения потребителей электрической энергии (мощности), не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, в отношении которых на территориях Дальневосточного федерального округа осуществляется доведение цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)", рассчитанный исходя из фактических показателей отпуска электрической энергии, сложившихся по итогам отчетного года (кВт. ч);
НВВпост - необходимая валовая выручка от реализации электрической энергии, за исключением расходов на топливо, в расчете на 1 кВт.ч (руб.).
3.3. По итогам подтверждения и выявления дополнительной потребности в субсидии либо избытка субсидии РЭК направляет в министерство скорректированный расчет размера субсидии в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
3.4. В случае утраты получателем субсидии статуса гарантирующего поставщика в соответствующем финансовом году РЭК осуществляет окончательный расчет недополученных доходов, а также расчет дополнительной потребности в субсидии либо ее избытка с учетом исключения из него выявленных по итогам анализа финансово-хозяйственной деятельности экономически необоснованных расходов в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики.
Для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии и окончательного расчета недополученных доходов РЭК в течение 10 рабочих дней с даты прекращения регулируемой деятельности направляет получателю субсидии запрос на предоставление обосновывающих документов, предусмотренных пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением N 1178.
Обосновывающие документы, необходимые для анализа финансово-хозяйственной деятельности и осуществления окончательного расчета недополученных доходов, предоставляются получателем субсидии в течение 30 дней со дня получения запроса РЭК.
В срок не более 30 дней со дня предоставления получателем субсидии в полном объеме необходимых обосновывающих документов РЭК проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидии и окончательный расчет недополученных доходов и направляет в министерство соответствующий скорректированный расчет для дальнейшего перечисления дополнительной потребности в субсидии либо взыскания избытка.
3.5. При наличии дополнительной потребности в субсидии размер субсидии подлежит увеличению путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.
3.6. Если по итогам отчетного периода у получателя субсидии образуется избыток, министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от РЭК соответствующего расчета направляет получателю субсидии уведомление об изменении в одностороннем порядке размера субсидии, предусмотренного Соглашением, и требование о возврате избытка, содержащее расчет РЭК.
3.7. Возврат избытка, выявленного в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, производится получателем субсидии в областной бюджет Сахалинской области в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.
3.8. В случае неперечисления получателем субсидии в областной бюджет Сахалинской области средств субсидии, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии представляется получателями субсидии в министерство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области.
Отчет может быть представлен в министерство на бумажном носителе нарочно либо направлен посредством почтовой связи или на электронный адрес министерства minenergo@sakhalin.gov.ru (в форме электронного образа документа).
4.2. Министерство осуществляет проверку представленного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела отчета на предмет соответствия типовой форме, установленной типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, а также полноты предоставляемых сведений и их соответствия Соглашению, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня их представления.
При наличии замечаний по итогам проверки отчета министерство вправе запросить дополнительную информацию либо направить отчет на доработку получателю субсидии в случае, если:
- отчет не соответствует типовой форме Соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области;
- в отчете отсутствуют сведения, необходимые для его принятия, либо эти сведения требуют уточнения.
Получатель субсидии обязан представить дополнительную информацию, либо доработанный отчет в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
В случае непредставления получателем субсидии информации, указанной в абзаце 5 настоящего пункта, либо неустранения замечаний получателю субсидии направляется мотивированный отказ в принятии отчета.
При отсутствии замечаний отчетность считается принятой.
Непредставление отчета о достижении значений результата предоставления субсидии в установленные сроки, в том числе по итогам доработки, считается недостижением установленных в Соглашении значений результата предоставления субсидии.
4.3. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.4. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет Сахалинской области:
а) на основании требования министерства - в сроки, установленные в требовании;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. Требование о возврате в областной бюджет Сахалинской области средств субсидии направляется получателю субсидии министерством в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушения.
4.7. Получатель субсидии в срок, установленный в требовании, перечисляет сумму субсидии в областной бюджет Сахалинской области по указанным в требовании реквизитам.
4.8. В случае отказа от добровольного исполнения требований министерства сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
гарантирующим поставщикам, реализующим
электрическую энергию (мощность) покупателям
на розничных рынках на территории Сахалинской
области, в целях возмещения недополученных доходов,
образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов)
на электрическую энергию (мощность) до базовых
уровней цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность), утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28 декабря 2024 г. N 504
Правила
проведения отбора получателей субсидии - гарантирующих поставщиков, реализующих электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)
С изменениями и дополнениями от:
8 апреля 2025 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок отбора на конкурентной основе юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) (далее - отбор).
1.2. Отбор осуществляется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе единого портала "Электронный бюджет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал, система "Электронный бюджет").
1.3. Проведение отбора обеспечивается министерством энергетики Сахалинской области, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которому предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - министерство).
1.4. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет", осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1.5. Взаимодействие министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
1.6. Министерство в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 3.1 раздела 3 настоящих Правил, не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.
1.7. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Правил, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
1.8. Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Правил, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
1.9. Отбор осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений.
2. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора, разъяснения положений объявления об отборе
2.1. Объявление о проведении отбора размещается министерством в течение года не позднее 01 ноября текущего года.
2.2. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя министерства (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и включает в себя следующую информацию:
2.2.1. сроки проведения отбора;
2.2.2. даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора на участие в отборе (далее - заявки), при условии, что дата окончания приема заявок не может быть ранее 5 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2.2.3. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон министерства;
2.2.4. результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 Порядка предоставления субсидии гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) (далее - Порядок предоставления субсидии);
2.2.6. требования к участникам отбора, в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящих Правил, и к перечню документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
2.2.7. критерии отбора в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил;
2.2.8. порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
2.2.9. порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
2.2.10. правила рассмотрения заявок;
2.2.11. порядок возврата заявок на доработку;
2.2.12. порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
2.2.13. объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
2.2.14. порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.2.15. срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
2.2.16. условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
2.2.17. сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в министерство не более 2 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
Министерство в ответ на каждый запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.
2.4. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".
3. Требования к участникам отбора (получателям субсидии), требования к документам, подтверждающим соответствие участника отбора (получателя субсидии) указанным требованиям. Критерии отбора
3.1. Участник отбора (получатель субсидии) на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:
3.1.1. участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
3.1.2. участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3.1.3. участник отбора (получатель субсидии) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
3.1.4. участник отбора (получатель субсидии) не получает средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные Порядком предоставления субсидии;
3.1.5. участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
3.2. Критерии отбора: участники отбора являются юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальными предпринимателями, имеющими статус гарантирующего поставщика электрической энергии в Сахалинской области в соответствии с приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области (далее - РЭК) от 15.02.2018 N 4 "Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков в Сахалинской области" в соответствующем финансовом году.
3.3. Проверка участника отбора (получателя субсидии) на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляется министерством с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1.7 раздела 1 настоящих Правил, в порядке и сроки, установленные разделом 6 настоящих Правил для рассмотрения заявок участников отбора.
