Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2012 г. N Ф07-1733/12 по делу N А52-1596/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Константинова П.Ю.,

рассмотрев 19.03.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "С.Ф.Ф." на решение Арбитражного суда Псковской области от 06.09.2011 (судья Рутковская Л.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Носач Е.В.) по делу N А52-1596/2011,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "С.Ф.Ф.", место нахождения: 180000, Псковская обл., г. Псков, ул. Свердлова, д. 46, ОГРН 1076027004690, (далее - ООО "С.Ф.Ф."), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к закрытому акционерному обществу "Агрофирма "Победа", место нахождения: 180551, Псковская область, деревня Писковичи, ОГРН 1026002342761 (далее - ЗАО "Агрофирма "Победа"), муниципальному образованию "Псковский район" Псковской области в лице администрации Псковской области, место нахождения: г. Псков, ул. Олега Кошевого, д. 4, ОГРН 1026002344719 (далее - Администрация), о признании незаконным выдела земельного участка площадью 48 777 кв.м с кадастровым номером 60:18:140301:113, о признании недействительным права собственности ЗАО "Агрофирма "Победа" на земельный участок площадью 160 859 кв.м с кадастровым номером 60:18:140301:113, об обязании Администрации провести межевание, выделить из земельного участка площадью 48 777 кв.м с кадастровым номером 60:18:140301:111 земельный участок площадью 35 714 кв.м, поставить данный участок на кадастровый учет, предоставить проект договора аренды данного участка (с учетом уточнения требований).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил признать незаконными действия ЗАО "Агрофирма "Победа" по выделу (формированию) в составе земельного участка с кадастровым номером 60:18:140301:113 его составной части с кадастровым номером 60:18:140301:111 площадью 48 777 кв.м, признать недействительным право собственности ЗАО "Агрофирма "Победа" на земельный участок площадью 35 714 кв.м, выделенный ООО "С.Ф.Ф." для недропользования, согласно географическим координатам, обозначенным в приложении к лицензии, обязать Администрацию провести межевание, выделить из земельного участка площадью 48 777 кв.м с кадастровым номером 60:18:140301:111 земельный участок площадью 35 714 кв.м, поставить данный участок на кадастровый учет, предоставить истцу проект договора аренды данного участка.

Решением суда от 06.09.2011 в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.12.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "С.Ф.Ф.", ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, неправильное определение юридически значимых обстоятельств дела, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что постановка земельного участка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ЗАО "Агрофирмы "Победа" проведены в период действия договора аренды от 01.10.2007, он продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, следовательно, договор заключен на неопределенный срок; истец является недропользователем, он не был поставлен в известность о предстоящем межевании; в результате межевания выделенный участок в пределах горного отвода перестал существовать в прежних границах, вошел в состав единого землепользования с изменением целевого назначения, чем нарушены права истца; возникшие правоотношения регулируются нормами законодательства о недрах, лицензия выдана с соблюдением установленного законом порядка; неправильным является вывод суда о том, что истец не является заинтересованным лицом по иску; прекращение права на земельный участок не влечет прекращения права недропользования; действия ответчика исключают добычу полезных ископаемых в пределах горного отвода и нарушают права истца как недропользователя.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 11.12.1998 серия РФ-XXIV 60:18:14 N 0693004 земельный участок 124,8 га, в том числе пашни 120 га, расположенный по адресу: Псковская обл., Псковский район, Писковичская волость, находится в общей долевой собственности АОЗТ "Агрофирма "Победа", земельная доля с оценкой 2 688 баллогектаров, земли сельскохозяйственного назначения.

Письмом от 07.05.2007 ЗАО "Агрофирма "Победа" на запрос от 10.04.2007 дало согласие председателю Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию на предоставление в установленном порядке земельного отвода победителю аукциона для целей недропользования в пределах границ контура подсчета запасов по участку месторождения песка "Ваулины Горы".

Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 23.08.2007 N 672 "О результатах аукциона на право пользования участком недр с целью добычи песчаного материала на участке месторождения "Ваулины Горы" Псковского района" утверждены результаты аукциона на право пользования участком недр с целью добычи песчаного материала на участке месторождения "Ваулины Горы" Псковского района. ООО "С.Ф.Ф." признан победителем аукциона, ему предоставлено право пользования участком недр с целью добычи песчаного материала на участке месторождения "Ваулины Горы" Псковского района.

Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию ООО "С.Ф.Ф." выдана 05.09.2007 лицензия серия ПСК N 04068 сроком до 01.09.2017 на право пользования недрами - участком недр, расположенным в 6 км к северо-западу от г. Пскова, в 0,8 км на запад от д. Ваулино в Псковском районе Псковской области. В лицензии указано, что право пользования земельными участками получено от ЗАО "Агрофирма "Победа" Псковского района со ссылкой на письмо от 07.05.2007 N 241.

Между ООО "С.Ф.Ф." (арендатор) и ЗАО "Агрофирма "Победа" (арендодатель) заключен договор аренды от 01.10.2007 земельного участка, согласно которому арендатор сроком с 01.10.2007 по 25.09.2008 принял в аренду земельный участок площадью 35 714 кв.м с кадастровым номером 60:18:143101:98, расположенный по адресу: в 0,8 км южнее д. Великое Село Писковичской волости Псковского района Псковской области, для разработки карьера под добычу песка.

Письмом от 05.04.2011 N 456 федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Псковской области" уточнило кадастровый номер земельного участка, указав номер 60:18:140301:113, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером 60:18:143101:98 находится в другом месте.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.06.2010 серия 60 АЖ N 626274 ЗАО "Агрофирма "Победа" имеет право собственности на земельный участок с кадастровым номером 60:18:140301:113, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, общая площадь - 160 859 кв.м, - расположенный примерно в 500 м по направлению на юго-восток от ориентира - д. Великое Село Писковической волости Псковского района.

Вступившим в законную силу решением суда от 18.04.2011 года по делу N А52-58/2011 по иску ООО "С.Ф.Ф." к ЗАО "Агрофирма "Победа" договор аренды от 01.10.2007 признан ничтожной сделкой. Судом установлено, что на момент заключения договора аренды земельный участок, являвшийся предметом сделки, находился в общей долевой собственности физических лиц, выдел доли ЗАО "Агрофирма "Победа" произведен, однако переход права на земельный участок к ЗАО "Агрофирма "Победа" на выделенную долю на момент рассмотрения спора не зарегистрирован, кроме того, в договоре допущена ошибка в кадастровом номере земельного участка, являющегося предметом сделки.

ООО "С.Ф.Ф.", полагая, что выделенный ему участок для недропользования является государственной собственностью, ссылаясь на то, что действиями ЗАО "Агрофирма "Победа" по выделу (формированию) в составе земельного участка с кадастровым номером 60:18:140301:113 его составной части с кадастровым номером 60:18:140301:111 площадью 48 777 кв.м нарушены его права недропользователя, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что земельный участок с кадастровым номером 60:18:140301:111 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 60:18:140301:113, принадлежащего на праве собственности ЗАО "Агрофирма "Победа".

Суды сослались на вступившее в законную силу решение суда от 18.04.2011 по делу N А52-58/2011, которым признан ничтожным договор от 01.10.2007 аренды земельного участка, заключенный между ООО "С.Ф.Ф." (арендатор) и ЗАО "Агрофирма "Победа" (арендодатель).

На основании этого суды сделали выводы о том, что ООО "С.Ф.Ф." не могло стать пользователем спорного земельного участка и недропользователем, поскольку на момент получения ООО "С.Ф.Ф." лицензии у ЗАО "Агрофирма "Победа" отсутствовали права на земельный участок. Суды сочли, что оспариваемые действия по выделу земельного участка и права собственности ЗАО "Агрофирма "Победа" на земельный участок не нарушают права истца. Суды пришли к выводу о том, что ООО "С.Ф.Ф." является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не может быть признано заинтересованным лицом по оспариванию действий ЗАО "Агрофирма "Победа" по выделу (формированию) принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Суды сослались на то, что Администрация не вправе производить действия с земельным участком, принадлежащим ЗАО "Агрофирма "Победа" без согласия последнего.

Суды применили часть 1 статьи 4, статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 11 Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства дела, и правильно пришли к выводу об отсутствии правовых оснований у ООО "С.Ф.Ф." по оспариванию действий ЗАО "Агрофирма "Победа" по выделу принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. Суды обоснованно признали ООО "С.Ф.Ф." ненадлежащим истцом по делу и отказали в иске. Ссылка подателя жалобы на договор аренды земельного участка необоснованна, поскольку указанный договор признан недействительным решением арбитражного суда, следовательно, в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная сделка не влечет правовых последствий, кроте тех, которые связаны с её недействительностью. Не могут быть признаны обоснованными и доводы подателя жалобы о возникновении у него прав на земельный участок на основании выданной ему лицензии на пользование недрами, поскольку согласие на предоставление в установленном порядке земельного отвода победителю аукциона для целей недропользования, было дано ненадлежащим лицом, так как спорный земельный участок в то время находился в общей долевой собственности физических лиц.

Доводы подателя жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 06.09.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу N А52-1596/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "С.Ф.Ф." - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова П.Ю. Константинов