Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 марта 2012 г. N Ф07-1470/12 по делу N А05-7472/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

рассмотрев 28.03.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2011 (судья Вахлова Н.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 (судьи Махова Ю.В., Елагина О.К., Журавлев А.В.) по делу N А05-7472/2011,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие", место нахождения: 163053, г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 1, корп. 1, ОГРН 1042900007941 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, Соборная ул., д. 31; ОГРН 1047855175785; далее - Компания) о взыскании 2 064 589 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за услуги по передаче электроэнергии (в части ставки оплаты потерь) за март, апрель 2011 года (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Агентство).

Решением суда от 17.10.2011 (с учетом определения от 11.11.2011 об исправлении описки), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.12.2011, исковые требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и отказать Обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, на его стороне отсутствует неосновательное обогащение. Ответчик указывает, что он передал электрической энергии из своих сетей в сети истца на 14 312 179 кВт/ч больше (14 864 858 кВт/ч - 621 600 кВт/ч) в марте 2011 года, и на 14 262 923 кВт/ч больше (14 741 253 кВт/ч - 541 007 кВт/ч) в апреле 2011 года, а следовательно, стоимость оказанных Обществом услуг составляет 44 882 руб. 13 коп. (621 600 кВт/ч х 61,19 руб.) и 39 062 руб. 98 коп. (541 007 кВт/ч х 61,19 руб.) соответственно. Податель жалобы полагает, что суд взыскал с него не стоимость фактически переданной электроэнергии, а стоимость сальдо - перетока электроэнергии по сетям истца в объеме, который фактически не передан. Компания не согласна с выводом суда о том, что она является "держателем котла" по отношению к истцу. Кроме того, ответчик ссылается на то, что принятые судебные акты противоречат постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N ВАС-9113/11.

В отзыве Общество, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы, просит судебные акты по настоящему делу оставить без изменения.

Стороны и Агентство о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, стороны по отношению друг к другу являются смежными сетевыми организациями.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии между Обществом и Компанией на 2011 год не заключен.

Постановлением Агентства от 28.12.2010 N 70-э/5 с 01.01.2011 утвержден двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии между Компанией (плательщик) и Обществом (получатель), состоящий из ставки за содержание электрических сетей (603 937,56 руб./МВт в месяц) и ставки на оплату потерь (61,19 руб./МВт.ч).

Общество в спорный период оказало услуги по передаче электрической энергии (в части оплаты потерь) и выставило Компании счет-фактуру от 31.03.2011 N 1282 на сумму 1 073 974 руб. 30 коп. и счет-фактуру от 30.04.2011 N 1559 на сумму 1 039 729 руб. 21 коп. Стоимость услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь определена Обществом исходя из объема сальдированного перетока электроэнергии, равного 29 273 969 (14 874 125 кВт/ч + 14 399 844 кВт/ч) и ставки на оплату потерь. При этом объем сальдированного перетока определен как разница между объемом электроэнергии, поступившей в сеть Общества из сети Компании, и объемом, отпущенным из сети Общества в сеть Компании.

Поскольку Компания оплату оказанных услуг не произвела, Общество обратилось в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Общества в полном объеме.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами Арбитражного суда Архангельской области.

Кассационная коллегия считает судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В спорный период отношения между Обществом и Компанией не урегулированы договором. Однако это не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных услуг.

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

На основании подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Агентство постановлением N 70-э/5 установило индивидуальный двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между Обществом и Компанией, в котором ставка на оплату технологического расхода (потерь) составляет 61,19 руб./МВтч. Согласно выписке из протокола заседания коллегии Агентства от 28.12.2010 N 70 и приложения N 1 к нему (том дела 3; листы 120-126) при установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями (истцом и ответчиком) регулирующим органом учтен плановый сальдированный переток в объеме 165 074,40 тыс.кВтч, что составляет в среднем по 13 756 200 кВт/ч в месяц при схеме расчетов "котел снизу".

В соответствии с пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

В данном случае по одним сетям электрическая энергия движется из сетей Общества в сети Компании, а по другим - из сетей Компании в сети Общества. Суды обеих инстанций сделали вывод о том, что истцом правильно произведен расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, исходя из объема сальдированного перетока (14 312 180 кВт/ч за март 2011 года и 14 271 068 кВт/ч за апрель 2011 года).

Доводы Компании о том, что на этот объем электрической энергии она оказала услуг больше, чем Общество, правомерно не принят судами первой и апелляционной инстанций во внимание.

В постановлении Агентства от 28.12.2010 N 70-э/5 указано, что в паре сетевых организаций "Компания - Общество" истец является получателем стоимости услуг по передаче электрической энергии, а ответчик - плательщиком. Регулирующий орган, утвердив индивидуальные тарифы на 2011 год для всех сетевых организаций, фактически предусмотрел перераспределение между ними доходов, полученных от потребителей, исходя из того, что для смежных сетевых организаций оказание услуг по передаче электрической энергии состоит не только в направлении потока электрической энергии, но и в совершении иных действий, необходимых для передачи электрической энергии до конечного потребителя. Поскольку суммы, уплачиваемые Обществу конечными потребителями за услуги по передаче электрической энергии в составе тарифа на электрическую энергию и смежными сетевыми организациями в размере индивидуальных тарифов, не обеспечивают ему получение необходимой валовой выручки, в то время как у Компании образуется излишек, формированием индивидуальных тарифов для сетевых организаций Агентство фактически перераспределило этот излишек в пользу истца, недополучающего необходимую валовую выручку.

Из письменных пояснений Агентства видно, что объем перетока электрической энергии учтен им вне зависимости от фактического направления этого перетока в соответствии с пунктом 38 Правил N 861. Задачей формирования индивидуальных тарифов межсетевого взаимодействия являлась компенсация избытка (недостатка) средств необходимой валовой выручки сетевых компаний.

При таких обстоятельствах взыскание судом первой инстанции с Компании стоимости услуг по передаче электрической энергии в пользу Общества является законным и обоснованным.

Кассационная инстанция отклоняет ссылку Компании на постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 9113/11, поскольку обстоятельства настоящего спора иные. Кроме того, судами выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает судебные акты законными и обоснованными, а жалобу Компании - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по делу N А05-7472/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Г. Кирейкова

Судьи

Е.А. Михайловская В.К. Серова