Приложение N 1
к письму ФНС России
от 9 января 2025 г. N СД-4-21/45@
Методические рекомендации
по актуализации сведений о транспортных средствах, не признаваемых объектами налогообложения согласно пункту 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации
В целях выявления сведений о транспортных средствах, не признаваемых объектами налогообложения, рекомендуется изучение следующих основных документов / разъяснений:
1) для реализации подпункта 2 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке":
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- приказ ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- письмо Минфина России от 29.01.2019 N 03-05-06-04/4853 о критериях отнесения автомобилей к специально оборудованным для использования инвалидами;
- письмо Минфина России от 10.10.2019 N 03-05-06-04/77632 о применении освобождения от уплаты налога для автомобилей, предназначенных для использования инвалидами;
- письмо ФНС России от 24.03.2020 N БС-4-21/4991@ о налогообложении автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, независимо от их принадлежности определённому лицу.
2) для реализации подпункта 3 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения промысловые морские и речные суда":
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ;
- приказ Минтранса России от 07.06.2023 N 205 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов";
- приказ ФНС России от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- письмо ФНС России от 18.02.2019 N БС-4-21/2663@ о налогообложении промысловых морских и речных судов.
3) для реализации подпункта 4 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок":
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ;
- Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ;
- приказ Минтранса России от 05.05.2012 N 140 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте";
- письмо Минфина России от 23.03.2012 N 03-05-04-04/10 о понятии "грузовое судно" и "пассажирское судно" для целей их налогообложения;
- письмо Минфина России от 02.04.2015 N 03-05-05-04/18317 об определении судов, в отношении которых применяется льгота по налогу;
- письмо ФНС России от 24.04.2015 N БС-4-11/7093@ о налоге в отношении пассажирских и грузовых судов;
- письмо Минфина России от 05.09.2017 N 03-05-05-04/56771 о налогообложении круизных и прогулочных судов;
- письмо ФНС России от 07.10.2019 N БС-4-21/20472 об условиях освобождения транспортных средств от уплаты налога;
- письмо ФНС России от 30.01.2023 N БС-4-21/977@ "Об обзоре правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам налогообложения имущества (за IV квартал 2022 г.)".
4) для реализации подпункта 5 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения тракторы, самоходные комбайны, самоходные машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, специальные и специализированные автотранспортные средства, зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции":
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Федеральный закон от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники";
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники";
- приказ МВД России от 23.04.2019 N 267 "Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним";
- приказ ФНС России от 20.05.2022 N ЕД-7-21/420@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в электронной форме";
- письмо Минфина России от 01.04.2005 N 03-06-04-04/1 об отнесении "специальных автомашин", зарегистрированных на сельскохозяйственных товаропроизводителей, к категории "грузовые автомобили";
- письмо Минфина России от 05.06.2006 N 03-06-04-04/22 о понятии "используемые при сельскохозяйственных работах" в случае использования транспортного средства в налоговый период для иных целей;
- письмо Минфина России от 19.05.2009 N 03-05-05-04/05 об определении доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в целях освобождения от налогообложения транспортных средств, зарегистрированных на сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- письмо Минфина России от 17.04.2018 N 03-05-05-04/25539 о понятии "сельскохозяйственный производитель" в целях освобождения от налогообложения зарегистрированных на них транспортных средств;
- письмо Минфина России от 17.09.2018 N 03-05-05-01/66286 о понятии "сельскохозяйственный производитель" в целях освобождения от налогообложения зарегистрированных на них транспортных средств;
- письмо ФНС России от 18.09.2018 N БС-4-21/18247 "О налогообложении транспортным налогом";
- письмо ФНС России N ПА-26-21/14@, Минсельхоза России N АР-19-27/17438 от 19.08.2022 "О соглашениях, определяющих порядок представления сведений, предусмотренных приказом ФНС России от 20.05.2022 N ЕД-7-21/420@";
- письмо ФНС России от 16.01.2023 N БС-4-21/282@ "Об определении понятия "специальные автомашины" в целях применения подпункта 5 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации".
5) для реализации подпункта 6 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба":
- Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности";
- Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
- Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ "О внешней разведке";
- Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации";
- Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
- Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации";
- Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- приказ ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- письмо Минфина России от 03.03.2006 N 03-06-01-02/09 о налогообложении транспортных средств организаций, подведомственных Минобороны России;
- письмо ФНС России от 21.10.2020 N БС-4-21/17256@ "О применении пп. 6 п. 2 ст. 358 и пп. 2 п. 4 ст. 374 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении федеральных учреждений, подведомственных ФСИН России и МВД России".
6) для реализации подпункта 8 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы":
- Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ;
- приказ ФНС России от 18.12.2012 N ММВ-7-11/973@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о воздушных судах и об их владельцах, порядка заполнения формы, а также о внесении изменений в приложение 8 к приказу Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- приказ Росавиации от 06.02.2024 N 124-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Государственная регистрация гражданских воздушных судов";
- письмо ФНС России от 26.07.2016 N БС-4-11/13539@ о налоге в отношении вертолетов, используемых в медико-санитарных целях;
- письмо ФНС России от 18.09.2019 N БС-4-21/18845@ о налоге в отношении воздушных судов, используемых в медико-санитарных целях;
- письмо ФНС России от 18.10.2019 N БС-4-21/21431@ о налоге в отношении самолета санитарной авиации.
7) для реализации подпункта 9 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов":
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2006 N 583-р о перечне морских портов, капитаны которых осуществляют регистрацию судов в Российском международном реестре судов;
- приказ ФНС России от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- приказ Минтранса России от 07.06.2023 N 205 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов";
- письмо Минфина России от 10.04.2009 N 03-05-05-01/23 о ежегодном подтверждении регистрации судна в РМРС как условии его освобождения от налогообложения;
- письмо Минфина России от 22.06.2012 N 03-03-06/1/319 о документах, подтверждающих освобождение от налогообложения судна, зарегистрированного в РМРС.
8) для реализации подпункта 10 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда":
- Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации";
- Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ;
- Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2006 N 583-р о перечне морских портов, капитаны которых осуществляют регистрацию судов в Российском международном реестре судов;
- приказ ФНС России от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- приказ Минтранса России от 07.06.2023 N 205 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов";
- письмо Минфина России от 22.09.2022 N 03-05-05-04/91800 о признании стартовой платформы "Одиссей" объектом налогообложения по транспортному налогу.
9) для реализации подпункта 11 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения суда, зарегистрированные в Российском открытом реестре судов лицами, получившими статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края":
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ;
- Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края";
- приказ Минтранса России от 19.05.2017 N 191 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов";
- приказ ФНС России от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
10) для реализации подпункта 12 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения воздушные суда, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов лицами, получившими статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края":
- Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края";
- приказ ФНС России от 18.12.2012 N ММВ-7-11/973@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о воздушных судах и об их владельцах, порядка заполнения формы, а также о внесении изменений в приложение 8 к приказу Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- приказ Минтранса России от 05.12.2013 N 457 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации".
11) для реализации подпункта 13 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации - "не являются объектом налогообложения весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил, зарегистрированные в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна":
- Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ;
- приказ ФНС России от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@";
- приказ МЧС России от 27.07.2023 N 777 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета";
- письмо МЧС России от 09.11.2022 N М-29-842 о порядке государственной регистрации маломерных судов.