Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 мая 2012 г. N Ф07-1344/12 по делу N А56-30092/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Кравченко Т.В., Яковца А.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Ибаева М.Р. (доверенность от 07.02.2012 N 03-12/00740),

рассмотрев 02.05.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Скворцова Дмитрия Юрьевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2011 (судья Кулаковская Ю.Э.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 (судьи Сомова Е.А., Зайцева Е.К., Тойвонен И.Ю.) по делу N А56-30092/2011,

установил:

Скворцов Дмитрий Юрьевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. О, ОГРН 1047822999861 (далее - МИФНС N 15, Инспекция), о признании недействительными действий ответчика по публикации в "Вестнике государственной регистрации" N 22(227) часть 2 от 10.06.2009 (стр. 59) сообщения N 2503 о принятии налоговым органом решения N 3014 от 05.06.2009 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЛИН ПЛЮС", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, ул. Академика Лебедева, д. 21, лит. Б, пом. 3Н, ОГРН 1027800563890 (далее - Общество, ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС"), а также решения Инспекции от 30.09.2009 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ и об обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за государственным регистрационным номером 9097847060654.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС"; общество с ограниченной ответственностью "Русские былины Северо-Запад", место нахождения: 196233, Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе, д. 61, лит. А, ОГРН 1037800098357 (далее - ООО "Русские былины Северо-Запад").

Решением суда первой инстанции от 22.08.2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Скворцов Д.Ю., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные решение и постановление, а также принять новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы отмечает, что пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) не установлено, что юридическое лицо должно осуществлять операции именно через свой банковский счет, а акцентируется внимание на совершение или несовершение таких операций. Скворцов Д.Ю. утверждает, что ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" осуществляло операции по банковскому счету посредством ООО "Русские былины Северо-Запад" согласно договору от 25.12.2008 N 12/3/2008; то есть Общество осуществляло хозяйственную деятельность, а потому основания для исключения его из ЕГРЮЛ отсутствовали.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "08.08.2001 г."

Кроме того, податель жалобы утверждает, что отсутствие сведений в публикации о порядке и сроке направления заявления, а также неуказание адреса, по которому должны направляться заявления, свидетельствуют о невыполнении налоговым органом обязанности по опубликованию решения о предстоящем исключении ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" из ЕГРЮЛ.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить в силе принятые по делу судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании 25.04.2012 представитель Инспекции Иванова О.В. (доверенность от 10.01.2012) возражала против удовлетворения жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

В связи с необходимостью дополнительного изучения материалов дела в заседании суда кассационной инстанции объявлен перерыв до 02.05.2012.

На официальном интернет-сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва заседание продолжено 02.05.2012 тем же составом суда, но от Инспекции явился другой представитель (Ибаев М.Р.), который так же возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, МИФНС N 15 приняла решение от 05.06.2009 N 3014 о предстоящем исключении ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" из ЕГРЮЛ (как недействующего лица) в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Сообщение о принятом решении Инспекции опубликовано в "Вестнике государственной регистрации" от 10.06.2009 N 22 (227), часть 2. Поскольку возражений против исключения названного юридического лица не поступило, в ЕГРЮЛ была внесена запись от 30.09.2009 за государственным регистрационным номером 9098747060654 об исключении ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС".

Скворцов Д.Ю. (займодавец) и ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" (заемщик) заключили договор займа от 30.04.2009 N 3/09, согласно условиям которого займодавец передает в собственность заемщику денежную сумму в размере 850 000 руб., а заемщик обязуется возвратить денежные средства и уплатить проценты в размере 10%.

ООО "Русские былины Северо-Запад" (займодавец) и ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" (заемщик) также заключили договор займа от 15.02.2009 N 9/11/09, согласно условиям которого займодавец передает в собственность заемщику денежную сумму в размере 250 000 руб., а заемщик обязуется возвратить денежные средства и уплатить проценты в размере 20% от суммы займа.

Кроме того, ООО "Русские былины Северо-Запад" (агент) и ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" (принципал) заключили договор от 25.12.2008 N 12/3/08, согласно которому агент обязуется открыть новый или предоставить уже имеющийся банковский счет для совершения платежей в интересах принципала, осуществлять с указанного банковского счета арендные и иные платежи по поручению и за счет принципала.

Скворцов Д.Ю., указывая на наличие у ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" задолженности перед ним по договору займа N 3/09, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции установил, что Общество не представляло в налоговый орган документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом сведения об открытых банковских счетах отсутствовали, а публикация об исключении Общества из ЕГРЮЛ осуществлена в установленном законом порядке. Возражений против исключения ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" из ЕГРЮЛ не заявлено. При таких обстоятельствах суд сделал вывод о том, что Инспекция обоснованно исключила ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" из ЕГРЮЛ, в связи с чем отказал в удовлетворении заявления.

Апелляционный суд согласился с данными выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что нормы права применены правильно, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Как следует из материалов дела, ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доказательства представления в Инспекцию своей налоговой отчетности ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" не представило.

Кроме того, согласно справке МИФНС N 15 сведения об открытых банковских счетах Общества отсутствуют. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод об отсутствии доказательств осуществления операций по расчетному счету ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС".

Довод подателя жалобы об осуществлении расчетов ООО "Русские Былины Северо-Запад" в интересах Общества обоснованно отклонен судами первой и апелляционной инстанций, так как данный счет не является банковским счетом ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС".

Таким образом, ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" отвечало признакам, установленным пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что решение о предстоящем исключении и необходимые сведения были опубликованы в предусмотренном законом порядке. Суд кассационной инстанции в судебном заседании обозрел "Вестник государственной регистрации" от 10.06.2009 N 22 (227) часть 2, в котором содержатся сведения о порядке и сроках направления заявлений ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены эти заявления.

Заявления от кредиторов ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" не были направлены в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах Инспекция обоснованно внесла соответствующую запись об исключении ООО "ЭЛЛИН ПЛЮС" из ЕГРЮЛ.

Кроме того, Скворцов Д.Ю. не представил в материалы дела доказательств нарушения своих прав оспариваемыми действиями Инспекции, в частности, не представил доказательств наличия задолженности со стороны Общества.

Ввиду изложенного суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 по делу N А56-30092/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Скворцова Дмитрия Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

Т.В. Кравченко А.В. Яковец