Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2012 г. N Ф07-3918/12 по делу N А26-4599/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 22.05.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тимонена Андрея Васильевича на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.10.2011 (судья Кудрявцева Н.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 (судьи Серикова И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу N А26-4599/2011,

установил:

Тимонен Андрей Васильевич (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.07.1996; ОГРНИП 304101710800011) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) о признании права пожизненного наследуемого владения на лесной участок площадью 100 га, находящийся в кварталах N 99, 100 Тихтозерского лесничества Калевальского района Республики Карелия.

Решением суда первой инстанции от 21.10.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.02.2012, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Тимонен А.В., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит указанные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, у него возникло право пожизненного наследуемого владения на спорный лесной участок, в связи с чем оснований для отказа в иске не имеется.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Малым Советом Калевальского национального районного Совета народных депутатов Республики Карелия принято решение от 28.01.1994 о передаче фермерскому хозяйству Тимонена А.В. в пожизненное наследуемое владение лесного участка площадью 100 га, находящегося в кварталах N 99, 100 Тихтозерского лесничества.

На основании указанного решения был оформлен паспорт лесного участка и заключен договор от 01.02.1997 на лесопользование и ведение лесного хозяйства на переданном участке лесного фонда между Госкомлесом Республики Карелия в лице директора Калевальского лесхоза и главой крестьянского фермерского хозяйства Тимоненом А.В.

Сославшись на то, что органы лесного хозяйства отказывают ему в праве осуществлять лесопользование на указанном лесном участке, нарушают право крестьянского фермерского хозяйства на пожизненное наследуемое владение этим участком, Тимонен А.В. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске исходя из того, что решение Малого Совета Калевальского национального районного Совета народных депутатов Республики Карелия от 28.01.1994 принято с нарушением действовавших норм земельного законодательства и не может являться основанием для признания за истцом права пожизненного наследуемого владения на лесной участок.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР (утратил силу) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (признан утратившим силу) документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными (пункт 3).

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, проводимой по желанию правообладателей.

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доказательств наличия у Тимонена А.В. государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих его право пожизненного наследуемого владения спорным лесным участком, в материалах дела не имеется.

В силу пункта 1 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

При таких обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения иска соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Довод подателя жалобы о том, что выделение крестьянскому фермерскому хозяйству участка лесного фонда основывалось на Законе Республики Карелия от 27.03.1992 N XII-12/313 "О лесах Республики Карелия", а также постановлении Президиума Верховного Совета Республики Карелия от 10.01.1993 "О порядке передачи лесных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам в пожизненное наследуемое владение", правомерно отклонен судами двух инстанций.

Как указано судами, согласно Конституции Российской Федерации (части 5 статьи 76) в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. При этом статья 7 Земельного кодекса РСФСР, которой предусматривалось право граждан получить в пожизненное наследуемое владение земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, признана недействующей Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", а Основы лесного законодательства Российской Федерации данный вид лесопользования не предусматривали.

По причине того, что у истца не возникло право пожизненного наследуемого владения лесным участком, не может быть принят во внимание и довод подателя жалобы о применении к рассматриваемым отношениям правил статей 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов судов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.10.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 по делу N А26-4599/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тимонена Андрея Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

Т.В. Клирикова Л.А. Самсонова