Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2012 г. N Ф07-3214/12 по делу N А56-37942/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Кирилловой И.И., Яковца А.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Ибаева М.Р. (доверенность от 07.02.2012),

рассмотрев 24.05.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Огири Екатерины Дмитриевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.2011 (судья Щуринова С.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012 (судьи Герасимова М.М., Ларина Т.С., Марченко Л.Н.) по делу N А56-37942/2011,

установил:

Огиря Екатерина Дмитриевна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. "О" (далее - Инспекция), от 29.03.2011 N 39092А о государственной регистрации прекращения деятельности Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Фестиваль" (далее - ГУП "Фестиваль") в связи с его ликвидацией и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи от 29.03.2011 N 2117847835500.

Решением от 11.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.03.2012, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Огиря Е.Д. просит отменить решение и постановление и удовлетворить заявление. Податель жалобы ссылается на то, что ликвидатор ГУП "Фестиваль" не уведомлял кредиторов предприятия о его ликвидации; срок предъявления требований к ликвидатору не истек, так как его течение не начиналось вследствие неуведомления кредиторов о добровольной ликвидации; требования кредитора, заявленные после истечения срока предъявления требований, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок; недостоверность сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, свидетельствует о том, что в Инспекцию не были представлены надлежащие документы для регистрации прекращения деятельности ГУП "Фестиваль".

В судебном заседании представитель Инспекции просил оставить решение от 11.11.2011 и постановление от 02.03.2012 без изменения.

Огиря Е.Д. о времени и месте слушания дела извещена, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 22.02.2007 N 193 о ликвидации ГУП "Фестиваль". Сообщение о предстоящей ликвидации опубликовано в "Вестнике государственной регистрации" от 02.05.2007 N 17.

В ходе процедуры ликвидации Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ГУП "Фестиваль" несостоятельным (банкротом). Определением от 07.10.2010 по делу N А56-13944/2007, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций от 14.12.2010 и от 01.03.2011, производство по делу о банкротстве прекращено в связи с тем, что требования кредиторов удовлетворены третьим лицом.

Определением от 07.07.2011 суд отказал в удовлетворении заявления Огири Е.Д. о взыскании с ФНС как с заявителя по делу 350 000 руб., составляющих стоимость услуг привлеченного лица, так как обоснованность привлечения специалиста в деле о банкротстве не устанавливалась.

После прекращения дела о банкротстве продолжилась процедура ликвидации ГУП "Фестиваль". Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 28.10.2010 N 2681-рз председатель ликвидационной комиссии ГУП "Фестиваль" Калинин Анатолий Алексеевич заменен на Поддубского Евгения Вячеславовича.

Ликвидационный баланс ГУП "Фестиваль" утвержден 02.03.2011.

Решением от 24.12.2010 по делу N 2-8913/10 Выборгский районный суд Санкт-Петербурга взыскал с ГУП "Фестиваль" в пользу Огири Е.Д. 350 000 руб. задолженности по договорам от 01.10.2008 об оказании услуг по сопровождению хозяйственной деятельности и от 16.09.2008 об оказании услуг по восстановлению бухгалтерской отчетности.

В регистрирующий орган 22.03.2011 поступило заявление о государственной регистрации прекращения деятельности ГУП "Фестиваль" в связи с его ликвидацией. Инспекцией 29.03.2011 принято решение N 39092А о государственной регистрации прекращения деятельности ГУП "Фестиваль", в ЕГРЮЛ внесена запись N 2117847835500.

Огиря Е.Д. обратилась к председателю ликвидационной комиссии ГУП "Фестиваль" Поддубскому Е.В. с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов предприятия. Заявление датировано 03.03.2011, направлено ликвидатору 09.03.2011 и получено им 15.03.2011, что подтверждается почтовым уведомлением.

Огиря Е.Д. также обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ГУП "Фестиваль" банкротом. Определением от 19.05.2011 по делу N А56-11212/2011 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области прекратил производство по делу о банкротстве ввиду того, что должник 29.03.2011 исключен из ЕГРЮЛ.

Ссылаясь на то, что при ликвидации ГУП "Фестиваль" ее требование в сумме 350 000 руб. не было учтено в реестре требований кредиторов и не было удовлетворено, Огиря Е.Д. обратилась в суд с заявлением по настоящему делу.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников).

Как предусмотрено пунктами 1, 2 и 5 статьи 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Пунктами 5 и 6 статьи 64 ГК РФ установлено, что требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о законности решения Инспекции от 29.03.2011 N 39092А о государственной регистрации прекращения деятельности ГУП "Фестиваль" в связи с его ликвидацией, так как в регистрирующий орган были представлены все документы, предусмотренные статьей 17 Закона о государственной регистрации.

Огиря Е.Д. знала о том, что в отношении ГУП "Фестиваль" возбуждено дело о банкротстве, так как заключение договоров от 01.10.2008 об оказании услуг по сопровождению хозяйственной деятельности и от 16.09.2008 об оказании услуг по восстановлению бухгалтерской отчетности было связано именно с процедурой банкротства. После прекращения процедуры банкротства (07.10.2010) у Огири Е.Д. имелся достаточный срок для заявления требований ликвидационной комиссии ГУП "Фестиваль". Суды обоснованно указали на то, что требования к ликвидационной комиссии могли быть заявлены и при отсутствии вступившего в законную силу решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24.12.2010 по делу N 2-8913/10, однако они заявлены только 15.03.2011, то есть после утверждения ликвидационного баланса предприятия.

Довод кассационной жалобы о нарушении прав других кредиторов при ликвидации ГУП "Фестиваль" отклоняется, так как у Огири Е.Д. отсутствует заинтересованность в защите прав других лиц (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Таким образом, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012 по делу N А56-37942/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Огири Екатерины Дмитриевны - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

И.И. Кириллова А.В. Яковец