Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Старченковой В.В. и Тарасюка И.М.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу Неделина А.А. (дов. от 30.12.2011),
рассмотрев 19.06.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2011 (судья Кулаковская Ю.Э.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 (судьи Зайцева Е.К., Медведева И.Г., Тойвонен И.Ю.) по делу N А56-55087/2011,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 17) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция по городу Мурманску) по государственной регистрации изменения местонахождения общества с ограниченной ответственностью "Талекс Норд", место нахождения: 194100, Санкт-Петербург, Кантемировская ул., д. 12 А, ОГРН 1075190024128 (далее - Общество), попросив обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу внести запись о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведениях об Обществе в едином государственном реестре юридических лиц.
Решением от 28.11.2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012, в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе Инспекция N 17 просит отменить решение и постановление, удовлетворить заявленные требования, полагая, что судом первой инстанции и апелляционным судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
По мнению подателя жалобы, Обществом допущено грубое и неустранимое нарушение закона, выразившееся в представлении в регистрирующий орган заведомо недостоверных сведений о месте нахождения организации, и это является основанием для признания недействительной государственной регистрации сведений о месте нахождения Общества, зарегистрированных Инспекцией по городу Мурманску.
В судебном заседании представитель Инспекции N 17 поддержал жалобу.
Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Как следует из материалов дела, Общество состоит на налоговом учете в Инспекции N 17.
Инспекция N 17 провела 04.10.2011 проверку, в ходе которой Общество не было обнаружено по указанному им адресу: Санкт-Петербург, Кантемировская ул., д. 12 А, что явилось основанием для оспаривания Инспекцией N 17 произведенной Инспекцией по городу Мурманску 01.08.2011 государственной регистрации сведений о месте нахождения Общества по этому адресу.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, исходил из отсутствия предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания ненормативного акта недействительным. Это вывод следует признать правомерным.
Оспариваемыми действиями Инспекции по городу Мурманску не нарушены права и законные интересы заявителя или иных лиц в той сфере, в которой в защиту интересов таких лиц могла бы выступать Инспекция N 17.
Инспекция N 17 не доказала, что на момент совершения Инспекцией по городу Мурманску оспариваемых заявителем действий Обществом были бы представлены на регистрацию заведомо недостоверные сведения.
Государственная регистрация сведений о месте нахождения Общества совершена Инспекцией по городу Мурманску на основании представленных Обществом данных, проверка достоверности которых не входит в полномочия регистрирующего органа, что следует из положений пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 08.08.2001 г."
Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции и апелляционным судом не допущено.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2012 по делу N А56-55087/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.И. Кириллова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.