Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июня 2012 г. N Ф07-637/12 по делу N А66-5312/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кирейковой Г.Г., Серовой В.К. (с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Степичевой Ю.Е.),

при участии от открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" Даниловой О.В. (доверенность от 30.12.2011 N 12), от общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" Буняковой А.А. (доверенность от 14.11.2011 N 89),

рассмотрев 21.06.2012 в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи (при содействии Арбитражного суда Тверской области) кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 30.11.2011 (судья Силаев Р.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 (судьи Елагина О.К., Моисеева И.Н., Махова Ю.В.) по делу N А66-5312/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания", место нахождения: 170100, г. Тверь, Симеоновская ул., д. 69; ОГРН 1076952009023 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Тверская энергосбытовая компания", место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2, ОГРН 1056900000354 (в настоящее время "открытое акционерное общество "Тверьэнергосбыт", далее - Общество), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.12.2010 N 683 в части пунктов:2.2.1, 2.3.4, 2.4.2, 2.4.4, 2.4.7, 2.4.10, 2.4.11, 2.4.12, 3.3, 3.4, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 4.7, 5.1, 5.2, 5.5,5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.2, 7.1, 7.2.2, 7.3, 7.4, 8.1, 8.4,8.5, 8.8.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены закрытое акционерное общество санаторно-оздоровительный центр "Карачарово" (далее - Цетр "Карачарово") и открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК").

Решением от 30.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2012, спорные пункты приняты в следующих редакциях:

пункт 2.2.1 договора изложен в следующей редакции: "Беспрепятственного доступа в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам и приборам учета, указанным в Приложении N 2 к Договору, для осуществления:

контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления;

проверки и (или) снятия информации с приборов учета;

обеспечения выполнения введения ограничений путем отключения персоналом Потребителя электрической энергии собственных электроприемников по требованию должностного лица Гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации, представляющей интересы Гарантирующего поставщика;

Сетевой организацией необходимых оперативных переключений в энергопринимающих устройствах потребителя электрической энергии в присутствии Гарантирующего поставщика и Потребителя электрической энергии в случае отсутствия технической возможности введения полного и (или) частичного ограничения питающих центров Сетевой организации";

пункт 2.3.4 - в следующей редакции: "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору энергии третьим лицам (субабонентам потребителя) с обязательным направлением письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика не менее чем за 5 рабочих дней до начала продажи";

пункт 2.4.2 - в следующей редакции: "Обеспечить наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства, в случае их отсутствия или выявления неисправности при получении соответствующего требования (предписания) от гарантирующего поставщика и сетевой организации в течение срока, согласованного с Гарантирующим поставщиком и Сетевой организацией";

пункт 2.4.4 исключен из текста договора;

пункт 2.4.7 - в следующей редакции: "В случае выявления неисправности или утраты прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.

В случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики за период не менее одного года, если сетевая организация владеет или на основании договора с потребителем или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) обслуживает расчетный прибор учета, а также в случае уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета.

В иных случаях расчет объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктами 145 - 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530";

пункт 2.4.10 - в следующей редакции: "Самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы возмездного оказания услуг по передаче Энергии в интересах покупателей Энергии ООО "Тверская энергосбытовая компания" и оперативно-диспетчерского управления";

пункты 2.4.11 и 2.4.12 исключены из текста договора;

пункт 3.3 - в следующей редакции: "Изменение плановых объемов поставки Энергии (без учета мощности), на основании письменной заявки Покупателя допускается не позднее, чем за пятнадцать дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорной объем энергии";

пункт 3.4 - в следующей редакции: "Гарантирующий поставщик считается исполнившим свои обязательства по поставке энергии с момента ее передачи покупателю. Факт приема-передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном пунктом 5.12 договора и с учетом положений раздела 4 договора";

пункт 3.6 - в следующей редакции: "Уведомление об ограничении режима потребления энергии направляется покупателю в порядке, предусмотренном пунктом 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии";

пункт 4.1 - в следующей редакции: "Снятие показаний приборов учета осуществляется по состоянию на последнее число текущего месяца. Показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику по всем точкам поставки ежемесячно не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по состоянию на последнее число текущего месяца по факсу: 48-30-18, с последующим подтверждением указанных сведений в письменном виде за подписью уполномоченного лица в течение двух рабочих дней с момента передачи данных по средствам телефонной связи";

пункт 4.2 - в следующей редакции: "В случае если расчетный прибор учета Энергии расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) Энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовывается Потребителем электрической энергии и соответствующей Сетевой организацией и вносится по соглашению Сторон в Приложение N 2 к Договору";

пункты 4.3 и 4.5 исключены из текста договора;

пункт 4.6 - в следующей редакции: "При наличии у Потребителя интервальных приборов учета сведения о показаниях средств измерения с почасовой детализацией предоставляются Гарантирующему поставщику по согласованной сторонами форме в порядки и сроки, согласованные в пункте 4.1 настоящего договора";

пункт 4.7 исключен из текста договора;

пункт 5.1 - в следующей редакции: "Оплата энергии производится Покупателем по двухставочному тарифу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства. При этом стоимость поставленной по договору энергии определяется по формуле: С = (Ц нерег э/э x V э/э) + (Ц нерег мощн x Vмощн), где Ц нерег э/э - ставка за электрическую энергию; V э/э - объем покупки электрической энергии; Ц нерег мощн - ставка за мощность; Vмощн - объем заявленной (договорной) мощности, в соответствии с Договором купли-продажи электрической энергии";

пункт 5.2 - в следующей редакции: "Покупатель оплачивает энергию по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным действующим законодательством. При этом стоимость поставляемой по настоящему договору энергии не включает в себя стоимость услуг по ее передаче, которую покупатель оплачивает непосредственно сетевой организации";

пункт 5.5 исключен из текста договора;

пункт 5.6 - в следующей редакции: "Оплата электрической энергии по договору производится покупателем в следующем порядке:

до 1 числа расчетного периода - в объеме 50% от договорного объема потребления энергии;

фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (окончательный расчет). В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления энергии определяются гарантирующим поставщиком как равные максимальному значению из фактического объема потребления энергии за прошлый месяц (определенного в соответствии с разделом 4 договора) и договорного объема потребления энергии для соответствующего месяца согласно Приложению N 1.

Под расчетным периодом для расчета покупателя с гарантирующим поставщиком понимается один календарный месяц";

пункт 5.7 - в следующей редакции: "Гарантирующий поставщик обязан выставить покупателю счет-фактуру за энергию в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством";

пункты 5.8, 5.9, 6.2 и 7.1 исключены из текста договора;

пункт 7.2.2 - в следующей редакции: "В течение 30 дней со дня получения Заявки Гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) Покупателю подписанное со своей стороны Дополнительное соглашение к настоящему Договору о включении дополнительных объемов Энергии или направить Покупателю протокол разногласий";

пункт 7.3 - в следующей редакции: "Покупатель вправе в одностороннем порядке исключить отдельные точки поставки из Приложения N 1 при условии уведомления Гарантирующего поставщика за 30 дней до даты вносимых изменений. На основании внесенных изменений Стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему Договору, в котором утверждают дату вступления в действие новой редакции Приложения N 1 к Договору";

пункт 7.4 исключен из текста договора;

пункт 8.1 - в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по договору, распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2011, и действует до момента расторжения, прекращения или окончания срока действия договора энергоснабжения с потребителем, но не далее 31.12.2011";

пункт 8.4 - в следующей редакции: "Договор может быть расторгнут:

а) по соглашению сторон;

б) по решению суда, в случаях предусмотренных действующим законодательством;

в) в одностороннем порядке покупателем, предусмотренном пунктом 76 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;

г) в одностороннем порядке гарантирующим поставщиком, предусмотренном пунктом 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии";

пункт 8.5 - в следующей редакции: "Любые изменения и дополнения к Договору должны быть оформлены в письменном виде и вступают в силу с момента их подписания обеими сторонами, если иное не предусмотрено Договором. Оформление изменений в Приложение N 1 в части величин планового потребления Энергии и заявленной мощности допускается путем обмена письмами и посредством факсимильной связи";

пункт 8.8 - в следующей редакции: "Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью Договора:

1. Приложение N 1 "Количество и сроки поставки электрической энергии";

2. Приложение N 2 "Перечень средств измерения и мест их установки";

3. Приложение N 3 "Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности и однолинейная схема электроснабжения и (или) Акт о технологическом присоединении".

Приложение N 2 принято в редакции Компании.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение статей 421, 425, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), просит отменить решение от 30.11.2011 и постановление от 13.03.2012, в удовлетворении иска отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Находившийся в Арбитражном суде Тверской области и участвовавший в судебном заседании посредством использования систем ВКС представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения и о возможности участия в заседании как в Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа, так и в Арбитражном суде Тверской области, однако своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ проверена в пределах доводов, приведенных в кассационной жалобе.

Как видно из материалов дела, Компания является энергосбытовой организацией, которая в соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) осуществляющей продажу на территории Тверской области электрической энергии потребителям.

Общество - является гарантирующим поставщиком, границы зоны деятельности которой определены приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области (далее - РЭК Тверской области) от 26.10.2006 N 108/1-нп.

Компанией и открытым акционерным обществом "Тверьэнерго", правопреемником которого является ОАО "МРСК" заключили договор от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), в который в последующем стороны вносили изменения путем заключения дополнительных соглашений.

Компания (поставщик) и Центр "Карачарово" (покупатель) заключили договор энергоснабжения от 28.12.2010 N 99-10/ЭС, по которому поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) в порядке, в количестве и сроки, которые предусмотрены договором.

Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу 01.01.2011 по 31.12.2011. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении договора. Условия расторжения указаны в пункте 9.3 договора.

Компания, действуя от имени и в интересах Центр "Карачарово", 01.12.2010 в порядке пункта 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 в редакции действовавшей в спорный период (далее - Правила N 530) направило письмом N 651 в адрес Общества (гарантирующего поставщика), в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства лица, в чьих интересах и обратилась Компания, заявку о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, к которой был приложен проект договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.12.2010 N 683 и следующие документы: сведения о планируемом объеме потребления электрической энергии (мощности) на 2011 год, сведения о точках поставки и приборах учета электрической энергии, акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Вышеуказанная заявка с приложениями была получена гарантирующим поставщиком 01.12.2010. Общество письмом от 21.12.2010 N 022-02/3326 направило в адрес Компании подписанный со своей стороны договор от 01.12.2010 N 683 и протокол разногласий к нему.

Компания подписала полученный протокол с протоколом урегулирования разногласий от 21.01.2011 и направило указанные документы письмом от 24.01.2011 N 20 в адрес Общества.

Общество письмом от 28.01.2011 N 022-02/217 направило в адрес Компании протокол урегулирования разногласий от 24.01.2011 к указанному договору.

Поскольку согласовать имеющиеся разногласия сторонам не удалось, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В силу пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В кассационной жалобе ответчик указывает на несогласие с принятой судами редакцией пункта 8.1 Договора. Согласно позиции ответчика пункт 8.1 Договора следует изложить в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента вступления в силу решения суда по делу N А66-5312/2011 и действует до 31.12.2011".

Названный пункт суды первой и апелляционной инстанций приняли в редакции, предложенной истцом, а именно: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует до момента расторжения договора энергоснабжения с потребителем, но не далее 31.12.2011".

Как установлено судами и следует из материалов дела, в протоколах разногласий и урегулирования разногласий от 01.12.2010, 21.01.2011 и 24.01.2011 ответчик согласился с необходимостью распространения условий договора на отношения сторон с 01.01.2011 и с действием договора до 31.12.2011 при следующих условиях: установка интервальных приборов учета и начало предоставления услуг по передаче электрической энергии покупателю сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

Центра "Качарово", в интересах которого заключается спорный договор, отсутствуют интервальные приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии.

Однако в приложении N 2 к спорному договору поименованы приборы, которые соответствуют указанным выше нормам права, в связи с чем суды обоснованно согласились с доводом истца о том, что предъявление ответчиком дополнительных требований к организации учета электрической энергии за счет истца законодательством не предусмотрено.

Более того, направляя ответчику 01.12.2010 проект договора со сроком начала его действия 01.01.2011, истец вправе был рассчитывать на соблюдение гарантирующим поставщиком требований законодательства как в части сроков рассмотрения проекта, так и в части включения в протокол разногласий условий, соответствующих Правилам N 530.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71 АПК РФ. Основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Обжалуемые судебные акты соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 30.11.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по делу N А66-5312/2011/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Г.Г. Кирейкова В.К. Серова