Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2012 г. N Ф07-961/12 по делу N А56-40902/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бычковой Е.Н., Старченковой В.В.,

при участии Федеральной налоговой службы Клетовой А.Н. (доверенность от 28.10.2011),

рассмотрев 03.07.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2011 (судья Нефедова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 (судьи Масенкова И.В., Герасимова М.М., Марченко Л.Н.) по делу N А56-40902/2011,

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Слобожанинова Александра Станиславовича несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Решением от 19.12.2011 в удовлетворении заявления уполномоченного органа отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.04.2012 решение от 19.12.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд. Податель жалобы считает, что есть основания для применения статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). ФНС также предлагает профинансировать процедуру банкротства и выплатить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 руб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ФНС обратилась с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника. В обоснование заявления ФНС сослалась на отсутствие у предпринимателя открытых счетов в банках и иных кредитных учреждениях, а также на наличие у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в сумме 394 179 руб. 99 коп., включая 286 369 руб. недоимки, 73 382 руб. 99 коп. пеней и 34 428 руб. штрафа.

Суды отказали в удовлетворении заявленных требований. При этом суды указали, что ФНС не представила доказательств, свидетельствующих о прекращении предпринимателем деятельности, его отсутствия по месту нахождения либо невозможности установления его иного места жительства. Кроме того, суд первой инстанции обратил внимание на то, что проведенная в отношении предпринимателя выездная налоговая проверка свидетельствует об осуществлении Слобожаниновым А.С. деятельности посредством реализации товаров (работ, услуг) и налоговым органом ему доначислены налоги, пени, штрафы.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", Закон о банкротстве предусматривает возможность применения к банкротству индивидуального предпринимателя упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника при наличии признаков, указанных в статье 227 Закона. При этом следует иметь в виду, что статья 230 Закона к индивидуальным предпринимателям не применяется.

Суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что из материалов дела не усматривается, что установить местонахождение Слобожанинова А.С. невозможно.

В своем заявлении уполномоченный орган указывает, что принятые меры по взысканию задолженности в порядке, установленном законом, не позволили взыскать имеющуюся задолженность, расчетные счета должника не закрыты. К тому же уполномоченный орган обладает сведениями о наличии у должника имущества - транспортного средства (автомашина ВАЗ-21033) и считает данное обстоятельство доказательством того, что существует вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Кроме того, в обоснование заявленных требований ФНС сослалась на статью 230 Закона о банкротстве.

Поскольку при обращении с заявлением о признании предпринимателя банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника ФНС сослалась на статью 230 Закона о банкротстве (недостаточность имущества должника для финансирования расходов по делу о банкротстве), суд правомерно отказал в признании должника банкротом.

Признаков отсутствующего должника судами также не установлено, так как доказательств того, что должник фактически прекратил деятельность и установить место его нахождения невозможно, как того требуют положения пункта 1 статьи 227 Закона, уполномоченным органом не представлено.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали уполномоченному органу в удовлетворении заявления. Основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 по делу N А56-40902/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Е.Н. Бычкова В.В. Старченкова