Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2012 г. N Ф07-1242/12 по делу N А66-1792/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кирейковой Г.Г., Матлиной Е.О.,

рассмотрев 16.07.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 16.12.2011 (судья Рощупкин В.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 (судьи Моисеева И.Н., Махова Ю.В., Рогатенко Л.Н.) по делу N А66-1792/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания", место нахождения: г. Тверь, Симеоновская ул., д. 69, ОГРН 1076952009023 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Тверьэнергосбыт", место нахождения: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2, ОГРН 1056900000354 (далее - Общество), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 29.11.2010 N 647, в части пунктов 2.3.4, 2.4.2, 3.4, 3.6, 4.1, 4.3, 4.5, 4.7, 5.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.2, 8.1, 8.4.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Управление), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра"), открытое акционерное общество "Старицкий сыр" (далее - ОАО "Старицкий сыр").

Решением суда от 16.12.2011 (с учетом определения об исправлении опечатки от 16.12.2011), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2012, разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 29.11 2010 N 647, урегулированы, спорные пункты договора приняты в следующей редакции.

Пункт 2.3.4 - "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору энергии третьим лицам (субабонентам потребителя) с обязательным направлением письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика не менее чем за 5 рабочих дней до начала продажи".

Пункт 2.4.2 - "Обеспечить наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства, в случае их отсутствия или выявления неисправности при получении соответствующего требования (предписания) от гарантирующего поставщика и сетевой организации в течение срока, согласованного с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией".

Пункт 3.4 - "Гарантирующий поставщик считается исполнившим свои обязательства по поставке энергии с момента ее передачи покупателю. Факт приема-передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном пунктом 5.12 договора, и с учетом положений раздела 4 договора".

Пункт 3.6 - "Уведомление об ограничении режима потребления энергии направляется покупателю в порядке, предусмотренном пунктом 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".

Пункт 4.1 - "Снятие показаний приборов учета осуществляется по состоянию на последнее число текущего месяца. Показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику по всем точкам поставки ежемесячно не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по состоянию на последнее число текущего месяца по факсу: 48-30-18 с последующим подтверждением указанных сведений в письменном виде за подписью уполномоченного лица в течение двух рабочих дней с момента передачи данных по средствам телефонной связи".

Пункт 5.1 - "Оплата энергии производится Покупателем по двухставочному тарифу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства. При этом стоимость поставленной по договору энергии определяется по формуле: С = (Ц нерег э/э x V э/э) + (Ц нерег мощн x Vмощн), где Ц нерег э/э - ставка за электрическую энергию; V э/э - объем покупки электрической энергии; Ц нерег мощн - ставка за мощность; Vмощн - объем заявленной (договорной) мощности, в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии".

Пункт 5.2 - "Покупатель оплачивает энергию по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным действующим законодательством. При этом стоимость поставляемой по настоящему договору энергии не включает в себя стоимость услуг по ее передаче, которую покупатель оплачивает непосредственно сетевой организации".

Пункт 5.6 - "Оплата электрической энергии по договору производится покупателем в следующем порядке: до 1 числа расчетного периода в объеме 50% от договорного объема потребления энергии; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве платы за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (окончательный расчет). В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления энергии определяются гарантирующим поставщиком как равные максимальному значению из фактического объема потребления энергии за прошлый месяц (определенного в соответствии с разделом 4 договора) и договорного объема потребления энергии для соответствующего месяца согласно Приложению N 1. Под расчетным периодом для расчета покупателя с гарантирующим поставщиком понимается один календарный месяц".

Пункт 5.7 - "Гарантирующий поставщик обязан выставить покупателю счет-фактуру за энергию в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством для выставления счетов-фактур".

Пункт 8.1 - "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2011 года, и действует до 31 декабря 2011 года".

Пункт 8.4 - "Договор может быть расторгнут: а) по соглашению сторон; б) по решению суда, в случаях, предусмотренных действующим законодательством; в) в одностороннем порядке покупателем, предусмотренном п. 76 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; г) в одностороннем порядке гарантирующим поставщиком, предусмотренном п. 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".

Пункты 4.3, 4.5, 4.7, 5.5, 5.8, 5.9, 6.2 исключены из договора.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение об отказе в иске. Податель жалобы считает, что пункт 8.1 спорного договора следует изложить в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-1792/2011, и действует до 31.12.2011".

Податель жалобы полагает, что суды пришли к неверному выводу о наличии между сторонами фактически сложившихся отношений по поставке электроэнергии.

В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на статьи 422, 425, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения от 16.12.2011 и постановления от 30.03.2012 проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Компания (покупатель) является энергосбытовой организацией, осуществляющей на территории Тверской области в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) продажу потребителям электрической энергии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 26.03.2003"

Общество является гарантирующим поставщиком в границах, определенных приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-нп.

Между Компанией (заказчиком) и открытым акционерным обществом "Тверьэнерго" (исполнителем), правопреемником которого является ОАО "МРСК Центра", заключен договор от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), в который в последующем сторонами вносились изменения путем заключения дополнительных соглашений.

Между Компанией (поставщиком) и ОАО "Старицкий сыр" (покупателем) заключен договор энергоснабжения от 28.11.2008 N 37-08/ЭС, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) в порядке, в количестве и сроки, которые предусмотрены названным договором.

Согласно пункту 9.1 договора энергоснабжения от 28.11.2008 N 37-08/ЭС он вступает в силу с даты вступления в силу договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком, договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией и действует по 31.12.2009. Указанный договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявления о его прекращении.

Перечень потребителей, в том числе ОАО "Старицкий сыр", дополнен дополнительным соглашением к договору от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07.

Действуя от имени и в интересах ОАО "Старицкий сыр", в порядке пунктов 61 и 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), Компания письмом от 29.11.2010 N 364 направила Обществу как гарантирующему поставщику заявку на заключение договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, проект договора с приложениями и иные документы, в том числе сведения о планируемых объемах энергопотребления, сведения о точках поставки и приборах учета, копии актов о технологическом присоединении, о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, о техническом состоянии.

Данная заявка с приложениями получена Обществом 29.11.2010.

Общество письмом от 14.12.2010 N 022-02/3215 направило в адрес Компании подписанный со своей стороны договор и протокол разногласий к нему.

Компания подписала полученный протокол с протоколом урегулирования разногласий от 20.01.2011 и направила его письмом от 20.01.2011 N 15 в адрес Общества.

Общество 26.01.2011 письмом N 022-02/193 направило в адрес Компании протокол урегулирования разногласий от 20.01.2011 к указанному договору.

Ссылаясь на наличие разногласий по договору, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение от 16.12.2011 и постановление от 30.03.2012, суды руководствовались статьями 421, 425, 426, 432, 445, 543 ГК РФ, пунктами 8, 71, 76, 78, 93, 136, 141, 144 - 146, 175 Правил N 530, а также исходили из наличия между сторонами фактических отношений по поставке электроэнергии с 01.01.2011.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно статье 3 Закона N 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из содержания кассационной жалобы, ответчик не согласен с редакцией пункта 8.1 договора.

На основании пункта 5 Правил N 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Пунктом 61 Правил N 530 предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также в случае нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно позиции ответчика пункт 8.1 договора следует изложить в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-1792/2011, и действует до 31.12.2011".

Указанный пункт принят судами в редакции, изложенной истцом, а именно: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует до момента расторжения, прекращения или окончания срока действия договора энергоснабжения с потребителем, но не далее 31 декабря 2011 года".

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаю форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

То есть распространение действия условий договора на отношения, сложившиеся до его заключения, возможно по воле сторон.

Судами по материалам дела установлено, что отношения сторон по поставке электроэнергии сложись до заключения договора с 01.01.2011. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Заявка на заключение договора направлена истцом в адрес ответчика еще в 2010 году.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в протоколе разногласий от 29.11.2010 и в протоколе урегулирования разногласий от 18.01.2011 ответчик согласился с необходимостью распространения условий договора на отношения сторон с 01.01.2011 и с действием договора до 31.12.2011 при следующих условиях: установке интервальных приборов учета и начале предоставления услуг по передаче электрической энергии покупателю сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

У ОАО "Старицкий сыр", в интересах которого заключался спорный договор, отсутствуют интервальные приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии.

Вместе с тем включение в оспариваемый пункт отлагательного условия (об установке интервального прибора учета) не соответствует нормам действующего законодательства.

Более того, направляя ответчику 29.11.2010 проект договора со сроком начала его действия 01.01.2011, истец вправе был рассчитывать на соблюдение гарантирующим поставщиком требований законодательства как в части сроков рассмотрения проекта, так и в части включения в протокол разногласий условий, соответствующих Правилам N 530.

Поскольку при рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 16.12.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2012 по делу N А66-1792/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Л. Никитушкина

Судьи

Г.Г. Кирейкова Е.О. Матлина