Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2012 г. N Ф07-1143/12 по делу N А21-6938/2011

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июня 2012 г. N Ф07-1143/12 по делу N А21-6938/2011

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 мая 2012 г. N Ф07-1143/12 по делу N А21-6938/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю., судей Казанцевой Р.В. и Марьянковой Н.В.,

при участии от Российского Союза Автостраховщиков Курбатова А.И. (доверенность от 27.04.2011),

рассмотрев 24.06.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Международная страховая компания "АЙНИ" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.11.2011 (судья Емельянова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 (судьи Семенова А.Б., Лопато И.Б., Савицкая И.Г.) по делу N А21-6938/2011,

установил:

Российский Союз Автостраховщиков, место нахождения: Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3; ОГРН 1027705018494 (далее - РСА, Союз), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Международная страховая компания "АЙНИ", место нахождения: Калининград, ул. Калининградская, д. 83 А; ОГРН 1023900985008 (далее - ЗАО "МСК "АЙНИ", Страховая компания), о взыскании 8 066 964 руб. 15 коп. в счет произведенного Союзом возмещения расходов лицам, осуществившим урегулирование требований по договорам страхования "Зеленая карта". Цена иска указана с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 21.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.03.2012, исковые требования РСА удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ЗАО "МСК "АЙНИ" просит решение от 21.11.2011 и постановление от 22.03.2012 отменить и принять новый судебный акт об отказе Союзу в иске.

Податель жалобы считает, что по договору о перемене лиц в обязательстве от 10.03.2011 страховой портфель ЗАО "МСК "АЙНИ" был передан обществу с ограниченной ответственностью. "Региональное страхование" (далее - ООО "Региональное страхование") с соблюдением требований Закона от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страховой деятельности в Российской Федерации" (Далее - Закон N 4015-1), а потому требования РСА о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов по "Зеленым картам" должны быть предъявлены к ООО "Региональное страхование".

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель РСА возражал против удовлетворения жалобы.

Страховая компания о времени и месте судебного разбирательства извещена, представители не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что РСА является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на членстве. В свою очередь Страховая компания на основании учредительного договора от 08.08.2002 являлась действительным членом Союза с 14.10.2002. Решением общего собрания РСА от 21.04.2011 ЗАО "МСК "АЙНИ" было исключено из РСА.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2008 N 337-р "О национальном страховом бюро "Зеленая карта" и в целях реализации Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ РСА) признан участником международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по системе "Зеленая карта", исполняющим функции национального страхового бюро системы "Зеленая карта". С 01.01.2009 Союз принят в участники международной системы страхования "Зеленая карта" с наличием переходного статуса.

Пунктом 4 статьи 21 Закона N 40-ФЗ закреплено право страховщика на осуществление операций по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Такой перечень ведется РСА, ЗАО "МСК "АЙНИ" включено в этот перечень с 01.01.2009.

При этом право осуществлять операции в рамках системы "Зеленая карта" обусловлено для члена национального страхового бюро принятием и надлежащим исполнением обязательств, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями вышеуказанной системы, а также внутренними документами Союза. Такое право возникает с момента включения в вышеуказанный перечень (подпунктом "в" пункта 5 Положения об организации деятельности в рамках международной системы страхования "Зеленая карта", утвержденного Президиумом РСА от 08.10.2009).

Страховая компания 23.12.2010 была исключена из названного перечня в связи с приостановлением действия лицензии на осуществление страховой деятельности (приказ Федеральной службы страхового надзора от 17.12.2010 N 676).

Согласно пункту 53 Положения о статусе член национального страхового бюро системы "Зеленая карта", исключенный из перечня по действующим на день исключения из Перечня договорам страхования "Зеленая карта" обязан выполнять свои обязательства.

В число эти обязательств входит оплата всех требований о возмещении расходов, связанных с урегулированием по Зеленым картам. При этом возмещение расходов лицам, осуществившим урегулирование за рубежом требований по Зеленым картам, выданным членами национального страхового бюро, должно осуществляться членом названного бюро, выдавшим Зеленую карту, в срок не позднее 45 дней с даты требования о возмещении расходов.

В случае нарушения членом национального страхового бюро (в данном случае - Страховой компанией) срока оплаты по вышеназванным требованиям Союз вправе самостоятельно осуществить возмещение расходов по урегулированию требований по Зеленым картам, выданным этим членом бюро.

Материалы дела указывают на то, что РСА выявил нарушение ЗАО "МСК "АЙНИ" сроков возмещения иностранным представителям по урегулированию расходов, связанных с Зелеными картами, выданным Страховой компанией. О необходимости устранения указанных нарушений в установленный срок ответчик истцом был проинформирован соответствующими образом.

В связи с тем, что Страховая компания не устранила допущенные нарушения, РСА за счет средств фонда текущих обязательств в период с 01.03.2011 по 15.08.2011 произвел возмещение расходов по Зеленым картам ответчика по 121 требованию иностранных представителей. При этом сумма произведенных расходов Союза по Зеленым картам Страховой компании составила 192 634,6 евро, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату обращения истца с иском в суд составило 8 066 964 руб. 15 руб.

Ссылаясь на то, что согласно пункту 50 Положения по урегулированию расходы, понесенные Союзом, подлежат возмещению соответствующим членом национального страхового бюро - ЗАО "МСК "АЙНИ", РСА направил Страховой компании претензию с просьбой возместить понесенные расходы. Отказ возместить расходы послужил основанием для обращения Союза в арбитражный суд судебных издержек.

Суды первой и апелляционной инстанций признали правомерными притязания РСА на возмещение понесенных расходов в сумме 8 066 964 руб. 15 коп., указав, что обязанность Страховой компании возместить расходы по урегулированию требований по Зеленым картам ответчика предусмотрена действующим в области страхового дела законодательством.

ЗАО "МСК "АЙНИ" фактически не возражает против того, что оно как член национального страхового бюро на основании пункта 50 Положения об урегулировании должно возместить самому бюро понесенные последним расходы, но в обоснование своих возражений ссылается на то, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. ЗАО "МСК "АЙНИ" указывает, что оно после отзыва лицензии в соответствии с договором о перемене лиц в обязательстве, заключенного 10.03.2011 с ООО "Региональное страхование", в соответствии с требованиями Закона N 4015-1 передало свой страховой портфель названной страховой организации и именно эта организация должна отвечать перед Союзом.

Суды правомерно отклонили эти доводы, и кассационная инстанция считает их правильными.

Пунктом 5 статьи 25 Закона N 4015-1 предусмотрено право страховщика (за исключением общества взаимного страхования) на передачу обязательства, принятого им по договорам страхования (страховой портфель), одному страховщику или нескольким страховщикам (замена страховщика), имеющим лицензии на осуществление тех видов страхования, по которым передается страховой портфель, и располагающим достаточными собственными средствами, то есть соответствующим требованиям платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств.

Законодательство в области организации страхового дела предусматривает случат, когда передача страхового портфеля не может быть осуществлена. В частности к таким случаям относятся:

заключение договоров страхования, подлежащих передаче, с нарушением законодательства Российской Федерации;

отсутствие выраженного в письменной форме согласия страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика (за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

отсутствие в лицензии, выданной страховщику, принимающему страховой портфель, указания вида страхования, по которому были заключены договоры страхования.

Согласно пункту 4 статьи 31 закона N 40-ФЗ страховщик имеет право осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Ведение указанного перечня осуществляется профессиональным объединением страховщиков.

Из имеющегося в деле перечня страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств "Зеленая карта", видно, что ООО "Региональное страхование" в данный перечень не входит.

Кроме того, в материалах дела отсутствует законодательно установленное выраженное в письменной форме согласие страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика.

Равным образом Страховая компания не представила доказательств того, что ООО "Региональное страхование" является членом РСА, равно как и доказательств наличия у названной страховой организации лицензии на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

При таком положении следует признать, что ЗАО "МСК "АЙНИ" и ООО "Региональное страхование" при заключении договора 10.03.2011 не были соблюдены условия, предусмотренные Законом N 40-ФЗ и Законом N 4015-1, в связи с чем Страховая компания была не вправе осуществлять передачу страхового портфеля, а ООО "Региональное страхование" принимать страховой портфель по страхованию в рамках международной системы страхования "Зеленая карта".

В этой связи при наличии вышеизложенных обстоятельств доводы ответчика о применении статьи 32.8 Закона N 4015-1 не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.11.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 по делу N А21-6938/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Международная страховая компания "АЙНИ" - без удовлетворения.

Председательствующий

К.Ю. Коробов

Судьи

Р.В. Казанцева Н.В. Марьянкова