Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2012 г. N 13АП-1607/12

г. Санкт-Петербург

22 марта 2012 г.

Дело N А21-6938/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего А.Б. Семеновой

судей И.Б. Лопато, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания: Ж.А. Алыбиной

при участии:

от истца (заявителя): представителей А.И. Курбатова (доверенность от 28.04.2011 N 33), Е.О. Митрофановой (доверенность от 24.05.2011 N 35)

от ответчика (должника): представителя С.Б. Измаильского (доверенность от 12.03.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1607/2012) ЗАО "Международная страховая компания" "АЙНИ" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.11.2011 по делу N А21-6938/2011 (судья Н.В. Емельянова), принятое

по иску (заявлению) Российского Союза Автостраховщиков

к ЗАО "Международная страховая компания "АЙНИ"

о взыскании 8066964,15 руб.

установил:

Российский Союз Автостраховщиков (место нахождения: 115093, г.Москва, ул.Люсиновская, д.27, стр.3, ОГРН 1027705018494) (далее - истец, РСА) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), к Закрытому акционерному обществу "Международная страховая компания "АЙНИ" (место нахождения: 236016, г.Калининград, ул.Калининградская, д.83 "А", ОГРН 1023900985008) (далее - ответчик, ЗАО "МСК "АЙНИ") о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов лицам, осуществившим урегулирование требований по договорам страхования "Зеленая карта", в размере 8066964,15 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 63334,82руб.

Решением от 21.11.2011 суд удовлетворил заявленный РСА иск в полном объеме, придя к выводу о его обоснованности по праву и по размеру.

В апелляционной жалобе ЗАО "МСК "АЙНИ" просит принятое по делу решение отменить, в удовлетворении заявленного иска РСА отказать. Податель жалобы указывает на то, что согласно договору о перемене лиц в обязательстве от 10.03.2011, страховой портфель ЗАО "МСК "АЙНИ" был передан ООО "Региональное страхование" с соблюдением требований Закона от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страховой деятельности в Российской Федерации" (Далее - Закон N 4015-1). Следовательно, требования РСА о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов по Зеленым картам должны быть предъявлены к ООО "Региональное страхование".

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, представители истца возражали против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В обоснование апелляционной жалобы ответчиком в материалы дела представлен договор о перемене лиц в обязательстве от 10.03.2011, который приобщен к материалам дела судом апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 269 АПК РФ. Из материалов дела следует, что ответчик, уведомленный надлежащим образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции не присутствовал, доказательства в опровержение заявленного иска не представил.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1.1 Устава РСА оно является профессиональным объединением страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанным на членстве.

ЗАО "МСК "АЙНИ" с 14.10.2002 являлось действительным членом РСА на основании учредительного договора от 08.08.2002. 21.04.2011 ЗАО "РСА "АЙНИ" было исключено из РСА решением общего собрания РСА от 21.04.2011 (протокол N 11).

В целях реализации Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), распоряжением Правительства Российской Федерации N 337-р от 19.03.2008 "О национальном страховом бюро "Зеленая карта" РСА признан участником международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по системе "Зеленая карта", исполняющим функции национального страхового бюро системы "Зеленая карта" (далее - Бюро).

С 01.01.2009 РСА принято в участники международной системы страхования "Зеленая карта" с переходным статусом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Закона об ОСАГО страховщик имеет право осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования, который ведется РСА.

Согласно выписке из протокола N 7 заседания коллегии бюро "Зеленая карта" от 24.09.2008 ЗАО "МСК "АЙНИ" было включено в указанный перечень с 01.01.2009 (т.1 л.д.145-147).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 28 Закона об ОСАГО в целях выполнения своих финансовых обязательств перед участниками международных систем страхования РСА сформирован фонд текущих обязательств.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Положения об организации деятельности в рамках международной системы страхования "Зеленая карта", утвержденного Президиумом РСА от 08.10.2009, право осуществлять операции в рамках системы "Зеленая карта" обусловлено для члена бюро принятием и надлежащим исполнением обязательств, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями системы "Зеленая карта", внутренними документами Союза, и возникает с момента включения в Перечень.

23.12.2010 ЗАО "МСК "АЙНИ" было исключено из Перечня в связи с приостановлением действия лицензии на осуществление страховой деятельности в

соответствии с приказом Федеральной службы страхового надзора N 676 от 17.12.2010 (т.1 л.д.148).

Согласно пункту 53 Положения о статусе член бюро, исключенный из Перечня по действующим на день исключения из Перечня договорам страхования "Зеленая карта", обязан выполнять свои обязательства, в том числе оплачивать все требования о возмещении расходов по урегулированию по Зеленым картам Общества.

Возмещение расходов лицам, осуществившим урегулирование за рубежом требований по Зеленым картам, выданным членами бюро, должно осуществляться членом бюро, выдавшим Зеленую карту, в срок не позднее 45 дней с даты требования о возмещении расходов.

В случае нарушения членом бюро срока оплаты по требованиям бюро вправе самостоятельно осуществить возмещение расходов по урегулированию требований по Зеленым картам, выданным этим членом бюро.

РСА было выявлено нарушение ЗАО "МСК "АЙНИ" сроков возмещения иностранным представителям по урегулированию расходов по урегулированию по Зеленым картам, выданным ЗАО "МСК "АЙНИ", о необходимости устранения указанных нарушений в установленный срок ответчик был проинформирован письмами N И-2420 от 31.01.2011, NИ-2796 от 03.02.2011 (т.1 л.д.42-46).

Поскольку ответчиком не были своевременно устранены допущенные нарушения, РСА в период с 01.03.2011 по 15.08.2011 произвел возмещение расходов по Зеленым картам ответчика по 121 требованию иностранных представителей по урегулированию за счет средств фонда текущих обязательств.

Сумма расходов РСА по Зеленым картам ответчика составила 192634,6 Евро, что по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленного на 16.09.2011 (дата обращения истца с иском в суд), составило 8066964,15руб.

Поскольку согласно пункту 50 Положения по урегулированию расходы, понесенные бюро, подлежат возмещению соответствующим членом бюро, РСА в адрес ЗАО "МСК "АЙНИ" была направлена досудебная претензия N И-31545 от 06.09.2011 по возмещению понесенных расходов (т.1 л.д.61-62).

Так как данная претензия была оставлена ЗАО "МСК "АЙНИ" без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском к ЗАО "МСК "АЙНИ" о возмещении расходов по урегулированию требований по Зеленым картам в размере 8066964,15руб., а также понесенных в связи с обращением в арбитражный суд судебных издержек.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд законно и обоснованно удовлетворил заявленные РСА требования.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиям и закона, иных правовых актов.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Обязанность ответчика оплатить истцу понесенные расходы по урегулированию требований по Зеленым картам ответчика предусмотрена действующим в области страхового дела законодательством.

Поскольку доказательства перечисления ответчиком в счет возмещения расходов РСА по возмещению расходов по урегулированию требований по Зеленым картам в размере 8066964,15 руб. суду не представлены, то суд правомерно взыскал с ответчика пользу истца заявленную ко взысканию сумму. Размер суммы иска подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на наличие договора о перемене лиц в обязательстве, заключенного 10.03.2011 с ООО "Региональное страхование", подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 25 Закона N 4015-1 страховщик (за исключением общества взаимного страхования) может передать обязательства, принятые им по договорам страхования (страховой портфель), одному страховщику или нескольким страховщикам (замена страховщика), имеющим лицензии на осуществление тех видов страхования, по которым передается страховой портфель, и располагающим достаточными собственными средствами, то есть соответствующим требованиям платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств. Передача страхового портфеля осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Передача страхового портфеля не может осуществляться в случае:

заключения договоров страхования, подлежащих передаче, с нарушением законодательства Российской Федерации;

несоблюдения страховщиком, принимающим страховой портфель, требований финансовой устойчивости, установленных пунктами 1 - 5 настоящей статьи;

отсутствия выраженного в письменной форме согласия страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика (за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)");

отсутствия в лицензии, выданной страховщику, принимающему страховой портфель, указания вида страхования, по которому были заключены договоры страхования;

отсутствия у страховщика, передающего страховой портфель, активов, принимаемых для обеспечения страховых резервов (за исключением случаев несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона N 40-ФЗ "Об ОСАГО" страховщики должны быть членами профессионального объединения страховщиков, действующего в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 данной статьи страховщик имеет право осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования при условии включения этого страховщика в перечень страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международных систем страхования. Ведение указанного перечня осуществляется профессиональным объединением страховщиков.

Согласно представленному истцом перечню страховщиков, осуществляющих операции по страхованию в рамках международной системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств "Зеленая карта", приложенному к отзыву на апелляционную жалобу ответчика, ООО "Региональное страхование" в данный перечень не входит.

Таким образом, ответчиком и ООО "Региональное страхование" при заключении договора 10.03.2011 не соблюдены условия, предусмотренные Законом N 40-ФЗ и Законом N 4015-1, ООО "Региональное страхование" не имеет лицензии на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, не является членом РСА. Кроме того, ЗАО "МСК "АЙНИ" не получено выраженное в письменной форме согласие страхователей, застрахованных лиц на замену страховщика. Опубликование соответствующего уведомления в газете "Тридевятый регион КАЛИНИНГРАД" N 13(310) за 7-14.04.2011 (представлена ответчиком суду апелляционной инстанции) в данном случае достаточным не является.

Допущенные ЗАО "МСК "АЙНИ" и ООО "Региональное страхование" нарушения требований пункта 5 статьи 25 Закона N 4015-1 и пунктов 2 и 4 статьи 21 Закона N 40-ФЗ не позволяют ответчику передавать, а ООО "Региональное страхование" принимать страховой портфель по страхованию в рамках международной системы страхования "Зеленая карта".

При таких обстоятельствах довод ответчика, изложенный в апелляционной жалобе, о том, что требования РСА о взыскании денежных средств в счет возмещения расходов по "Зеленым картам" должны быть предъявлены к ООО "Региональное страхование", подлежит отклонению как необоснованный.

Основания для отмены принятого по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы ЗАО "МСК "АЙНИ" отсутствуют.

Оплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 2000 руб. возлагается на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 21 ноября 2011 года по делу N А21-6938/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Международная страховая компания "АЙНИ" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

И.Б. Лопато И.Г. Савицкая