Постановление Правительства Архангельской области от 14 января 2025 г. N 25-пп "Об утверждении Концепции развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области до 2030 года"

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях создания безопасных условий для осуществления устойчивого научно-технологического и социально-экономического развития Архангельской области, обеспечения защиты населения Архангельской области от опасных факторов чрезвычайных ситуаций, пожаров и участия аварийно-спасательных служб и подразделений пожарной охраны в создании комфортных условий для проживания на территории Архангельской области, а также создания условий и возможностей для самореализации граждан в добровольческой деятельности в составе добровольных пожарных подразделений Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области до 2030 года (далее - Концепция).

2. Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области ежегодно:

1) разрабатывать план мероприятий по реализации Концепции;

2) представлять в министерство финансов Архангельской области расчеты потребностей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в порядке и сроки, устанавливаемые распоряжением Правительства Архангельской области о разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области руководствоваться Концепцией при разработке мероприятий, направленных на решение задач в сфере обеспечения защиты населения Архангельской области от чрезвычайных ситуаций и пожаров на период до 2030 года.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учитывать положения Концепции при разработке мероприятий, направленных на решение задач в сфере обеспечения защиты населения Архангельской области от чрезвычайных ситуаций и пожаров на период до 2030 года.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2018 года N 359-пп "Об утверждении Концепции развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы";

2) постановление Правительства Архангельской области от 16 февраля 2021 года N 71-пп "О внесении изменений в Концепцию развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на 2019-2024 годы";

3) пункт 19 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2023 года N 810-пп;

4) пункт 6 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области в сфере государственной поддержки добровольной пожарной охраны в Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 22 сентября 2023 года N 894-пп.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 января 2025 г. N 25-пп

Концепция
развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области до 2030 года

I. Общие положения

Настоящая Концепция, разработанная в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет систему взглядов на основные проблемы, базовые принципы, цели, задачи и направления развития противопожарной службы Архангельской области, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, действующих на территории Архангельской области, способствующую реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ Президента N 309), Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 501 (далее - Стратегия в области развития гражданской обороны).

В настоящей Концепции определены задачи для исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественных объединений добровольной пожарной охраны и организаций в Архангельской области, качество и полнота решений которых влияет на уровень безопасности на территории Архангельской области.

Положения настоящей Концепции основаны на документах стратегического планирования, определяющих государственную политику в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности на территории Архангельской области, и являются основой для конструктивного взаимодействия органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и институтов гражданского общества, организаций и граждан при совершенствовании сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий дорожно-транспортных происшествий и иных происшествий и пожаров.

Нормативную правовую основу настоящей Концепции составляют:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 года N 2;

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12;

Стратегия в области развития гражданской обороны;

Указ Президента N 309;

Перечень населенных пунктов (внутригородских территорий городов федерального значения), в которых размещаются территориальные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 года N 2568-р (далее - перечень населенных пунктов, утвержденный распоряжением N 2568-р);

областной закон от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области";

областной закон от 26 сентября 2007 года N 391-20-ОЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей в Архангельской области";

областной закон от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области";

Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденная областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития).

II. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

Основные статистические данные о чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортных происшествиях и иных происшествиях, пожарах, произошедших на территории Архангельской области за период 2019-2023 годов, приведены в следующей таблице:

Показатели	Численные значения
	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Всего произошло
пожаров	2558	2555	2538	2512	2405
дорожно-транспортных происшествий	1427	1323	890	738	767
Количество людей (человек)
погибших при пожарах	104	101	108	105	84
получивших травмы при пожарах	121	117	100	95	94
погибших при дорожно-транспортных происшествиях	124	102	92	84	81
получивших травмы при дорожно-транспортных происшествиях	1865	1592	1113	955	966
Материальный ущерб от пожаров (тыс. рублей)	456497	404675	952970	541513	544780

Анализ статистических данных показывает, что средние значения количества случаев гибели людей в Архангельской области в год составляют:

при дорожно-транспортных происшествиях - 97 человек;

при пожарах - 100 человек;

получают травмы при пожарах и дорожно-транспортных происшествиях - 1060 человек.

Для решения задач, возлагаемых на профессиональные аварийно-спасательные службы, в городском округе "Город Архангельск", городских округах Архангельской области "Город Коряжма", "Котлас", "Мирный" и муниципальном округе Архангельской области "Город Северодвинск" действуют профессиональные аварийно-спасательные формирования. Остальные муниципальные образования Архангельской области обслуживаются государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного" (далее - Служба спасения имени И.А. Поливаного) и подразделениями пожарной охраны, аттестованными на проведение отдельных видов аварийно-спасательных работ. Служба спасения имени И.А. Поливаного имеет закрепленный район выезда - Ломоносовский территориальный округ и часть территории округа Майская горка городского округа "Город Архангельск", в полном объеме выполняет мероприятия в качестве подразделения пожарной охраны и включена в расписание выезда местного пожарно-спасательного гарнизона (далее - местный гарнизон) города Архангельска для первоочередного реагирования на пожары.

Служба спасения имени И.А. Поливаного размещена в здании пожарного депо 1938 года постройки, не отвечающем требованиям, предъявляемым к зданиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Уставом подразделений пожарной охраны, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 октября 2017 года N 452, "СП 380.1325800.2018. Свод правил. Здания пожарных депо. Правила проектирования", утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 мая 2018 года N 311/пр.

Число и места дислокации существующих подразделений пожарной охраны на территориях населенных пунктов Архангельской области (далее - населенные пункты) не соответствуют требованиям "СП 11.13130.2009. Свод Правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 марта 2009 года N 181.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 марта 2009 года N 181 следует читать как "25 марта 2009"

Численность и техническая оснащенность подразделений пожарной охраны, утвержденные распоряжениями агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство), не основываются на Методике расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны, создаваемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 октября 2021 года N 700 (далее - методика расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны), в связи с чем наблюдается низкая готовность к осуществлению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, у подразделений пожарной охраны, финансируемых из областного бюджета.

Подразделения пожарной охраны, указанные в приложении N 1 к настоящей Концепции, размещенные в городах и административных центрах муниципальных образований Архангельской области, обслуживающие населенные пункты с численностью более 1000 человек, нуждаются в дальнейшем развитии в соответствии с настоящей Концепцией и не подлежат ликвидации.

В случае включения в перечень населенных пунктов, утвержденный распоряжением N 2568-р, населенного пункта, в котором размещены подразделения пожарной охраны, указанные в приложении N 1 к настоящей Концепции, агентство принимает решение о ликвидации такого подразделения пожарной охраны, расположенного в соответствующем населенном пункте.

Подразделения пожарной охраны, осуществляющие деятельность на территориях населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек, не имеющие в районе выезда учреждений социальной защиты населения, медицинских и образовательных организаций с круглосуточным пребыванием людей, ликвидируются. В случае ликвидации профессионального пожарного подразделения на территории муниципального образования Архангельской области, в состав которого входит соответствующий населенный пункт, необходимо создать условия для организации добровольной пожарной охраны, а агентству предусмотреть выделение субсидии из областного бюджета общественному объединению пожарной охраны, действующему на территории данного муниципального образования Архангельской области, для создания и содержания территориального добровольного пожарного подразделения в населенном пункте.

Методикой расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны установлены показатели минимального количества специальных пожарных автомобилей, необходимого для укомплектования подразделений пожарной охраны, создаваемых для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, в том числе в зависимости от числа населения, проживающего в населенном пункте, и наличия зданий высотой 12 м и более.

В некоторых населенных пунктах имеются и (или) планируются к строительству здания и сооружения высотой более 12 м, для проведения аварийно-спасательных работ в которых необходимо наличие пожарных автолестниц (автоподъемников). Перечень подразделений пожарной охраны, которые необходимо укомплектовать пожарной автолестницей (автоподъемником) и в которых требуется увеличение штатной численности водителей автомобилей (далее - перечень), приведен в приложении N 2 к настоящей Концепции.

В случае строительства здания высотой 12 м и выше в населенном пункте Архангельской области, который обслуживается подразделением пожарной охраны, не указанным в приложении N 2 к настоящей Концепции, не укомплектованным пожарной автолестницей (автоподъемником), Правительством Архангельской области обеспечивается наличие пожарной автолестницы (автоцистерны) в данном подразделении пожарной охраны.

Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - средства индивидуальной защиты) значительно повышает возможности пожарных при ведении боевых действий по тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в среде с наличием опасных факторов пожара, в зонах с превышением предельно допустимых концентраций токсичных, и (или) пожароопасных, и (или) взрывоопасных веществ, нахождение в которых без средств индивидуальной защиты может нанести вред жизни и здоровью пожарных. Правила использования средств индивидуальной защиты личным составом подразделений пожарной охраны, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 июня 2022 года N 640, предусматривают формирование звена газодымозащитной службы, состоящего не менее чем из трех газодымозащитников, и организацию работы постового на посту безопасности. В случае если в подразделении пожарной охраны численность пожарных, находящихся на дежурстве, составляет менее четырех человек, то создать газодымозащитную службу в указанном подразделении не представляется возможным.

Перечень подразделений пожарной охраны, в которых необходимо создать газодымозащитную службу, приведен в приложении N 3 к настоящей Концепции.

Для обеспечения использования средств индивидуальной защиты подразделениями пожарной охраны, расположенными на территории административно-территориальных единиц Архангельской области Котласского, Красноборского, Устьянского, Вилегодского муниципальных округов Архангельской области, Ленского муниципального района Архангельской области, городского округа Архангельской области "Город Коряжма", необходимо создание базы газодымозащитной службы в государственном казенном учреждении (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

В населенных пунктах, указанных в приложении N 4 к настоящей Концепции, отсутствуют подразделения пожарной охраны, создание которых предусмотрено региональными нормативами градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года N 123-пп.

В Архангельской области в перечень населенных пунктов, утвержденный распоряжением N 2568-р, включены города Архангельск, Северодвинск, Котлас и поселок Вычегодский.

В городе Архангельске расположены территориальные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения федеральной противопожарной службы) и четыре пожарные части ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20" (пожарная часть N 69 (о. Бревенник), пожарная часть N 77 (о. Хабарка), пожарная часть N 78 (порт Экономия), пожарная часть N 99 (о. Кего), финансируемые за счет средств областного бюджета. Функции и задачи территориального подразделения федеральной противопожарной службы на части территорий Ломоносовского территориального округа и территориального округа Майская горка городского округа "Город Архангельск" исполняются силами Службы спасения имени И.А. Поливаного.

В случае создания подразделений федеральной противопожарной службы для защиты охраняемых Службой спасения имени И.А. Поливаного и пожарными частями противопожарной службы Архангельской области территорий города Архангельска и (или) иных населенных пунктов штатную численность пожарных частей, финансируемых за счет средств областного бюджета, необходимо перераспределить в подразделения пожарной охраны, указанные в приложениях N 2, 3 и 5 к настоящей Концепции, а деятельность Службы спасения имени И.А. Поливаного сконцентрировать на исполнении функций и решении задач, возлагаемых законодательством Российской Федерации на профессиональные аварийно-спасательные формирования.

В агентстве, являющемся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции в сфере гражданской обороны, защиты населения Архангельской области и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, радиационной безопасности, отсутствуют структурные подразделения по основным направлениям деятельности. Отдельные полномочия, возложенные на агентство, исполняются силами подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области.

Во исполнение Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 454-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности" к полномочиям агентства отнесена организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Архангельской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Архангельской области в сфере пожарной безопасности на руководителей и работников государственных учреждений Архангельской области, входящих в систему противопожарной службы Архангельской области, без увеличения штатной численности возложены дополнительные функции и задачи, ранее исполнявшиеся силами подразделений федеральной противопожарной службы, в том числе:

по управлению местными гарнизонами Архангельской области;

по организации и проведению работы по аттестации должностных лиц подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб (формирований), планируемых к назначению (назначенных) на должности, предусматривающие руководство тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

по приему зачетов на право использования средств индивидуальной защиты.

На государственные учреждения Архангельской области, входящие в состав противопожарной службы Архангельской области, с 2021 года возложено полномочие по участию в тушении ландшафтных (природных) пожаров.

На агентство с 2024 года возложены полномочия по разработке и утверждению планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Архангельской области и функционирующими в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Управление развитием и координация деятельности, а также методическое руководство более 200 территориальными подразделениями добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области (с общей численностью более 1000 добровольных пожарных), созданных в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах, а также созданными организациями в Архангельской области 696 объектовыми добровольными пожарными подразделениями (с общей численностью 7973 добровольных пожарных) осложняются отсутствием в агентстве штатных специалистов по работе с общественными объединениями пожарной охраны и добровольными пожарными.

Реализация настоящей Концепции будет способствовать достижению в Архангельской области, определенных Указом Президента N 309:

1) следующих национальных целей:

сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

комфортная и безопасная среда для жизни;

2) целевых показателей и задач:

увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни;

снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году и в два раза к 2036 году в сравнении с показателем 2023 года.

Достижению предусмотренных планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития показателей объемов жилищного строительства, а также количества семей, улучшивших жилищные условия, для реализации которых необходимо строительство новых зданий и сооружений высотой 12 м и более, препятствует отсутствие пожарных автолестниц (автоподъемников) в подразделениях пожарной охраны, размещенных в пожарных депо, учитывая, что время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях Архангельской области - 20 минут.

III. Цель и задачи настоящей Концепции

Целью настоящей Концепции является определение основных направлений развития противопожарной и спасательной служб Архангельской области на период до 2030 года, обеспечивающих улучшение готовности и качества реагирования подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований на следующие события:

пожары в населенных пунктах;

дорожно-транспортные происшествия и иные происшествия на транспорте;

подтопления и затопления населенных пунктов;

выбросы нуклидов и радиационные заражения от аварий, произошедших на ядерно и радиационно опасных объектах, расположенных на территории Архангельской области;

выбросы химических веществ и химические заражения от аварий, произошедших на химически опасных объектах;

экологические катастрофы, связанные с перевозкой нефти и нефтепродуктов, а также с освоением новых месторождений полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации и на территории Архангельской области;

последствия реализации угроз террористического и экстремистского характера.

Эффективность управления процессами для достижения цели настоящей Концепции обеспечивается соблюдением следующих принципов:

1) плановость (учет настоящей Концепции при разработке и актуализации государственных и муниципальных программ, мониторинг хода ее реализации);

2) комплексность (обеспечение наличия инфраструктуры, материально-технической оснащенности и финансовой обеспеченности, а также численности пожарных и спасателей, находящихся на дежурстве в пожарных частях, аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях, достаточного для достижения уровней их технической и профессиональной готовности, обеспечивающего эффективную нейтрализацию угроз пожарной безопасности, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий и иных происшествий, пожаров, минимизацию негативного влияния бедствий и катастроф на социально-экономическое развитие Архангельской области);

3) консолидация усилий (координация деятельности и объединение усилий противопожарной и спасательной служб Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и общественных объединений пожарной охраны для обеспечения безопасности населения Архангельской области и организаций, расположенных на территории Архангельской области).

Для достижения цели настоящей Концепции необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечить формирование местных гарнизонов с штатной численностью и технической оснащенностью входящих в них территориальных подразделений пожарной охраны и профессиональных аварийно-спасательных формирований, способных обеспечить ежегодное снижение количества погибших и пострадавших людей и размера материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области путем:

введения в расчет дежурных смен в подразделениях пожарной охраны, указанных в приложении N 2 к настоящей Концепции, пожарных автолестниц (автоподъемников), увеличения штатной численности водителей в указанных подразделениях пожарной охраны и создания условий для размещения пожарных автолестниц (автоподъемников) в пожарных депо;

создания газодымозащитной службы в подразделениях пожарной охраны, указанных в приложении N 3 к настоящей Концепции;

создания возможности организации круглосуточного дежурства оперативных пожарных расчетов в подразделениях пожарной охраны, указанных в приложении N 5 к настоящей Концепции;

оснащения подразделений пожарной охраны, указанных в приложении N 6 к настоящей Концепции, аккумуляторными аварийно-спасательными инструментами;

оснащения подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований имуществом, необходимым для проведения аварийно-спасательных работ, в соответствии с приложением N 7 к настоящей Концепции;

выделения необходимых объемов финансирования из местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения, муниципального округа, городского округа, а при их отсутствии - обеспечение поддержания необходимого уровня готовности пожарных и аварийно-спасательных формирований, финансируемых за счет средств областного бюджета, для проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях муниципального характера и происшествиях;

создания и развития Повракульского учебно-тренировочного комплекса Службы спасения имени И.А. Поливаного для проведения учебно-тренировочных мероприятий со спасателями;

обеспечения государственной и муниципальной поддержки деятельности территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в соответствии с областным законом от 30 сентября 2011 года N 433-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области", а также общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества по вопросам безопасности жизнедеятельности;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер областного закона от 30 сентября 2011 года N 433-24-ОЗ следует читать как "N 344-24-ОЗ"

2) обеспечить увеличение количества населения Архангельской области, подготовленного к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий и иных происшествий, пожаров, путем:

усиления контроля за реализацией Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

обеспечения проведения подготовки обучающихся и работников образовательных организаций в Архангельской области действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий и иных происшествий, пожаров;

осуществления распространения пожарно-технических знаний в средствах массовой информации и на официальных страницах агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

привлечения добровольцев (волонтеров) к обучению населения Архангельской области, в том числе с применением дистанционных технологий, учебно-методическим центром Службы спасения имени И.А. Поливаного;

реализации мероприятий, обеспечивающих поддержку деятельности и развитие добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области в соответствии с приложением N 8 к настоящей Концепции;

освещения в средствах массовой информации положительных примеров реализации общественных инициатив и проектов в сфере добровольчества (волонтерства) по вопросам безопасности жизнедеятельности;

3) обеспечить наращивание возможностей для быстрого обнаружения пожаров и передачи информации о чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортных происшествиях и иных происшествиях, пожарах в оперативные службы путем:

оборудования зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 системами пожарной сигнализации автоматическим дублированием сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

увеличения численности персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" до количества, определенного Техническим проектом Системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Архангельской области;

совершенствования деятельности и повышения технической оснащенности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Архангельской области;

4) обеспечить развитие и совершенствование деятельности органов управления пожарной охраной и аварийно-спасательными формированиями в Архангельской области, а также нештатных органов управления местных гарнизонов в Архангельской области, сформированных из числа работников ГКУ Архангельской области в сфере обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с Положением о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России от 25 октября 2017 года N 467, путем:

создания и (или) развития структурных подразделений в подведомственных агентству государственных учреждениях Архангельской области и (или) создания в агентстве отделов, реализующих государственную политику в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, радиационной безопасности;

увеличения количества штатных единиц в государственных учреждениях Архангельской области, входящих в противопожарную службу Архангельской области, отвечающих требованиям к уровню квалификации работников, определенных единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях"), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 707н;

создания ресурсного центра поддержки длительности добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области.

IV. Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции

Информационное обеспечение реализации настоящей Концепции предполагает:

1) использование данных государственной статистики о чрезвычайных ситуациях, дорожно-транспортных происшествиях и иных происшествиях, пожарах, итогах переписей населения, проводимых в Архангельской области, и сведений о планах по развитию населенных пунктов;

2) систематическое информирование населения Архангельской области о возможных опасностях для жизни и здоровья, связанных с нарушениями пожарной безопасности, возможными чрезвычайными ситуациями, дорожно-транспортными происшествиями и иными происшествиями, пожарами, а также о мерах, направленных на предотвращение и уменьшение тяжести их последствий;

3) освещение в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и общественных объединений пожарной охраны в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, размещение указанной информации и настоящей Концепции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) формирование у населения Архангельской области активной позиции по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

5) организацию и проведение выставок пожарно-спасательной техники и вооружения, соревнований по пожарно-прикладному спорту.

V. Механизмы и этапы реализации настоящей Концепции

Настоящая Концепция реализуется путем:

1) учета положений настоящей Концепции исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при разработке государственных программ Архангельской области и муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области;

2) совершенствования законодательства Архангельской области в сфере пожарной безопасности, защиты населения Архангельской области и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.

Реализацию настоящей Концепции предполагается осуществить в один этап в период с 2025 по 2030 год.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
подразделений пожарной охраны, не подлежащих ликвидации

1. Пожарная часть N 26 (г. Вельск) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

2. Отдельный пост пожарной части N 26 (с. Долматово) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

3. Отдельный пост пожарной части N 26 (с. Воскресенское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

4. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Солгинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

5. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Усть-Шоноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

6. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Пасьва) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

7. Отдельный пост пожарной части N 26 (пос. Тегрозеро) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

8. Пожарная часть N 32 (пос. Кулой) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

9. Пожарная часть N 36 (г. Вельск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 1".

10. Пожарная часть N 27 (с. Верхняя Тойма) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

11. Пожарная часть N 57 (с. Вознесенское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

12. Пожарная часть N 63 (пос. Авнюгский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

13. Пожарная часть N 68 (пос. Двинской) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

14. Пожарная часть N 29 (пос. Березник) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4".

15. Отдельный пост пожарной части N 29 (пос. Усть-Ваеньга) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4".

16. Пожарная часть N 80 (пос. Рочегда) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 4".

17. Пожарная часть N 33 (г. Коряжма) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

18. Пожарная часть N 25 (с. Яренск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

19. Пожарная часть N 28 (с. Ильинско-Подомское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

20. Пожарная часть N 72 (пос. Урдома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

21. Пожарная часть N 37 (с. Красноборск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8".

22. Пожарная часть N 38 (с. Черевково) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8".

23. Пожарная часть N 31 (р. пос. Коноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10".

24. Отдельный пост пожарной части N 31 (раб. пос. Коноша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10".

25. Пожарная часть N 74 (пос. Подюга) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10".

26. Пожарная часть N 100 (пос. Ерцево) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10".

27. Пожарная часть N 40 (г. Мезень) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11".

28. Пожарная часть N 51 (пос. Каменка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11".

29. Пожарная часть N 39 (с. Лешуконское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11".

30. Пожарная часть N 30 (г. Каргополь) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12".

31. Пожарная часть N 41 (г. Няндома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12".

32. Пожарная часть N 42 (г. Няндома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12".

33. Пожарная часть N 52 (пос. Шалакуша) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12".

34. Пожарная часть N 43 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

35. Пожарная часть N 85 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

36. Отдельный пост пожарной части N 43 (пос. Малошуйка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

37. Отдельный пост пожарной части N 43 (пос. Кодино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

38. Отдельный пост пожарной части N 43 (г. Онега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

39. Пожарная часть N 44 (с. Карпогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

40. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Сия) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

41. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Ясный) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

42. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Новолавела) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

43. Отдельный пост пожарной части N 44 (дер. Кушкопала) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

44. Отдельный пост пожарной части N 44 (пос. Сосновка) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

45. Отдельный пост пожарной части N 44 (дер. Веркола) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

46. Пожарная часть N 45 (пос. Пинега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

47. Пожарная часть N 46 (раб. пос. Плесецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

48. Отдельный пост пожарной части N 46 (с. Пуксоозеро) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

49. Пожарная часть N 47 (с. Конево) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

50. Отдельный пост пожарной части N 47 (дер. Вершинино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

51. Пожарная часть N 49 (раб. пос. Обозерский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

52. Пожарная часть N 50 (раб. пос. Североонежск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

53. Пожарная часть N 58 (раб. пос. Савинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

54. Пожарная часть N 81 (пос. Самодед) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

55. Пожарная часть N 95 (пос. Оксовский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

56. Пожарная часть N 54 (с. Холмогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

57. Отдельный пост пожарной части N 54 (пос. Усть-Пинега) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

58. Пожарная часть N 55 (с. Емецк) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

59. Пожарная часть N 56 (пос. Брин-Наволок) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

60. Пожарная часть N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

61. Пожарная часть N 60 (раб. пос. Октябрьский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

62. Пожарная часть N 24 (с. Шангалы) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

63. Пожарная часть N 82 (пос. Илеза) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

64. Пожарная часть N 83 (пос. Кизема) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

65. Пожарная часть N 89 (с. Березник) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

66. Пожарная часть N 59 (г. Шенкурск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18".

67. Пожарная часть N 61 (с. Ровдино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18".

68. Пожарная часть N 53 (г. Новодвинск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

69. Отдельный пост пожарной части N 53 (пос. Турдеевск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

70. Пожарная часть N 69 (о. Бревенник) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

71. Пожарная часть N 71 (дер. Рикасиха) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

72. Пожарная часть N 75 (дер. Большое Анисимово) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

73. Пожарная часть N 76 (пос. Боброво) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

74. Пожарная часть N 78 (порт Экономия) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

75. Пожарная часть N 94 (пос. Катунино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

76. Пожарная часть N 99 (о. Кегостров) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

77. Пожарная часть N 34 (г. Сольвычегодск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

78. Пожарная часть N 35 (пос. Харитоново) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

79. Пожарная часть N 48 (раб. пос. Шипицыно) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

80. Пожарная часть N 67 (пос. Черемушский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

81. Пожарная часть N 87 (г. Котлас) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

82. Пожарная часть N 88 (раб. пос. Приводино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

83. Пожарная часть N 91 (пос. Удимский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
подразделений пожарной охраны, которые необходимо укомплектовать пожарной автолестницей (автоподъемником) и в которых требуется увеличение штатной численности водителей автомобилей

1. Пожарная часть N 31 (раб. пос. Коноша) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 10".

2. Пожарная часть N 68 (пос. Двинской) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

3. Пожарная часть N 49 (раб. пос. Обозерский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

4. Пожарная часть N 50 (раб. пос. Североонежск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

5. Пожарная часть N 88 (раб. пос. Приводино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 21".

6. Пожарная часть N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

7. Пожарная часть N 44 (с. Карпогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
подразделений пожарной охраны, в которых необходимо создать газодымозащитную службу

1. Пожарная часть N 68 (пос. Двинской) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

2. Пожарная часть N 50 (раб. пос. Североонежск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

3. Пожарная часть N 72 (раб. пос. Урдома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

4. Пожарная часть N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

5. Пожарная часть N 49 (раб. пос. Обозерский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
населенных пунктов Архангельской области, в которых создание отсутствующих подразделений пожарной охраны соответствует региональным нормативам градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года N 123-пп

1. Поселок Светлый Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

2. Поселок Лойга Устьянского муниципального округа Архангельской области.

3. Поселок Двинской Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

4. Поселок Талаги Приморского муниципального округа Архангельской области.

5. Поселок Сельменьга Виноградовского муниципального округа Архангельской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
подразделений пожарной охраны, в которых необходимо организовать круглосуточное дежурство

1. Отдельный пост пожарной части N 84 (пос. Белогорский) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

2. Отдельный пост пожарной части N 59 (дер. Чащинская) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18".

3. Отдельный пост пожарной части N 53 (пос. Турдеевск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

4. Отдельный пост пожарной части N 25 (с. Козьмино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 7".

5. Отдельный пост пожарной части N 40 (с. Дорогорское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11".

6. Отдельный пост пожарной части N 43 (пос. Кодино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 13".

7. Отдельный пост пожарной части N 60 (дер. Ульяновская) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 17".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
подразделений пожарной охраны, которые необходимо оснастить аккумуляторными аварийно-спасательными инструментами

1. Пожарная часть N 57 (с. Вознесение) государственного казенного учреждения (далее - ГКУ) Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

2. Пожарная часть N 63 (пос. Авнюгский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 2".

3. Пожарная часть N 37 (с. Красноборск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 8".

4. Пожарная часть N 39 (с. Лешуконское) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 11".

5. Пожарная часть N 42 (г. Няндома) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 12".

6. Пожарная часть N 44 (с. Карпогоры) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 14".

7. Пожарная часть N 50 (раб. пос. Североонежск) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

8. Пожарная часть N 58 (раб. пос. Савинский) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 15".

9. Пожарная часть N 84 (пос. Луковецкий) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 16".

10. Пожарная часть N 61 (с. Ровдино) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 18".

11. Пожарная часть N 71 (дер. Рикасиха) ГКУ Архангельской области "Отряд государственной противопожарной службы N 20".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
имущества, необходимого для выполнения подразделениями пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями аварийно-спасательных работ

I. Общие работы в зонах чрезвычайных ситуаций

N п/п	Наименование имущества и оборудования	Единица измерения	Количество
			на группу	на аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)
1	2	3	4	5
Автомобильная техника и техника повышенной проходимости
1	Аварийно-спасательный автомобиль (далее - АСА) легкого класса	шт.	1	2
2	АСА среднего класса	шт.		1
3	Снегоход с прицепом для доставки и нартами	шт.	1	2
Плавсредства/средства спасения на воде
1	Лодка спасательная надувная 3-5-местная с двигателем 10-15 л.с.	шт.	1	2
2	Жилет спасательный	шт.	7	по числу мест в плавсредствах + плавкомплекты
3	Гидрокомбинезон/ласты/маска	компл.	2	4-6
4	Конец Александрова	шт.	1	2
5	Гидрокостюм сухого типа	компл.	2	2-4
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования
1	Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством	компл.		1
2	Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции	компл.		2
3	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА	компл.	1	3
4	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством	компл.	4	на 60 процентов личного состава
5	Аккумулятор запасной	шт.		на 60 процентов личного состава
6	GPS-навигатор	шт.	1	3
7	Компас	шт.	4	на 100 процентов личного состава
8	Электромегафон	шт.	1	2
9	Спутниковый телефон	шт.	1	2
Сигнальные средства
1	Фальшфейер (факел, свеча)	шт.	10	60
2	Низкочастотный звуковой сигнал типа "яхтенный горн"	шт.	1	4
3	Сигнальные ракеты (допускается сигнал охотника)	шт.	10	100
Средства обнаружения пострадавших
1	Бинокль, подзорная труба	шт.	1	2
Электро-, теплоагрегаты, осветительное оборудование
1	Переносной бензоэлектроагрегат (4 кВт)	шт.	1	2
2	Переносной теплогенератор (дизельная тепловая пушка непрямого нагрева)	шт.	1	2
3	Переносной осветительный комплекс "Световая башня" или его аналог	шт.	1	2
4	Фонарь электрический групповой с зарядным устройством	шт.	2	4-6
5	Фонарь электрический индивидуальный	шт.	4	на 100 процентов личного состава
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, механическое оборудование
1	Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: насос (ручной или станция), разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый)	компл.	1	2
2	Пневмодомкраты высокого давления (2-20 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
3	Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
4	Электродрель	шт.	1	2
5	Катушка электроудлинительная, 50 м	шт.	1	2
6	Углошлифовальная машина	шт.	1	2
7	Перфоратор (отбойный молоток)	шт.	1	2
8	Бензопила с набором цепей	шт.	1	2
9	Бензорез с набором отрезных дисков	шт.	1	2
10	Заточной станок для цепей бензопил	шт.		1
11	Мотопомпа грязевая с напорными и всасывающими рукавами	шт.	1	2
12	Подъемное устройство электрическое типа "Таль" 3-5 т	шт.	1	1
13	Тренога с лебедкой для подъема пострадавших из колодца типа "Трипод"	компл.	1	1
14	Лебедка электрическая 5-10 т	компл.	1	1
15	Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков)	компл.	1	2
16	Домкрат реечный "Hi-Jeck" (1,5 м, чугунный корпус) с комплектом цепей	компл.	1	1
17	Сабельная пила с набором пилок	компл.	1	2
Шанцевый и другой инструмент
1	Большая саперная лопата	шт.	1	4-6
2	Лопата с укороченной рукояткой типа "Фискарс"	шт.	1	на 50 процентов личного состава
3	Лопата совковая	шт.	1	на 50 процентов личного состава
4	Лом обыкновенный	шт.	1	4
5	Топор	шт.	1	4
6	Ручной специализированный инструмент (типа "Hooligan") или его аналог	шт.	1	4
7	Кувалда	шт.	1	2
8	Пила двуручная	шт.	1	2
9	Носилки (строительные)	шт.	1	6
10	Набор слесарного инструмента	компл.	1	2
11	Набор столярного инструмента	компл.		2
12	Набор инструмента "водопроводчика"	компл.		1
13	Набор инструментов для электротехнических работ	компл.		1
14	Штурмовой топор с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
15	Кувалда с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
16	Лом с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
17	Ножницы с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
Средства защиты кожи и органов дыхания
1	Дыхательный аппарат на сжатом воздухе с запасными баллонами и запасными частями и принадлежностями	компл.	8	1 аппарат на 2 спасателя АСФ + 10 процентов
2	Шланговый дыхательный аппарат	компл.	1	1
3	Противогаз фильтрующий типа ГП-7ВМ, ГП-7БВ, ГП-7Б	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
4	Костюм легкий защитный типа "Л-1" или его аналог	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
Приборы, оборудование для обслуживания, контроля и проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания
1	Переносной компрессор для зарядки дыхательных аппаратов	шт.	1	1
2	Стационарный компрессор для зарядки дыхательных аппаратов	шт.	1	1
3	Прибор для проверки качества воздуха, закачиваемого в баллоны, с запасными частями и принадлежностями	компл.	1	1
4	Контрольно-измерительный прибор для проведения технического обслуживания дыхательного аппарата на сжатом воздухе	компл.	1	1
5	Контрольно-измерительный прибор для проведения технического обслуживания костюмов химзащиты	компл.	1	1
Средства химического контроля
1	Газоанализатор	шт.	1	2
2	Ртутный анализатор	шт.	1	1
Высотно-спасательное снаряжение
1	Веревка динамическая (D 10-12 мм)	м	50-60	100
2	Веревка статическая (D 10-12 мм)	м	60-100	200
3	Веревка пожарная спасательная ВПС-30 (50)	шт.	1	2
4	Веревка кевларовая (D 10-12 мм)	м	20	20
5	Репшнур	м	60	100
6	Карабин с муфтой	шт.	20	90
7	Жумар	шт.	2	6
8	Индивидуальная страховочная система, полная	компл.	4	2
9	Обвязка для эвакуации из колодца	компл.	1	2
10	Спусковое устройство типа "восьмерка"	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
11	Лебедка спасательная	компл.	1	1
12	Протектор для веревки	шт.	4	3
13	Ролики	шт.	2	4-6
14	Слип-эвакуатор	компл.	1	2
15	Косынка спасательная	шт.	2	4
Медицинские средства, оборудование и имущество
1	Врачебная укладка	компл.		3 (для служб со штатными врачами)
2	Носилки спасательные типа "Парамедик" или их аналог	шт.		1
3	Носилки медицинские "волокуши" (мягкие)	шт.	1	2-4
4	Носилки медицинские жесткие (складные)	шт.	1	2
5	Медикаменты
6	Дыхательный мешок типа "Амбу"	шт.	1	3
7	Накидка защитная для пострадавшего	шт.	2	4-6
8	Воротник Шанца	шт.	1 компл.	4 по размерам
9	Щит спинальный	шт.	1	2
10	Иммобилизационные шины	компл.	1	2
11	Жгут кровоостанавливающий	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
12	Перевязочные средства стерильные	шт.	10	50
13	Грелка многофункциональная термохимическая	шт.	4	10
14	Личная аптечка спасателя	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
Снаряжение для полевого размещения
1	Рюкзак экспедиционный (объем 80-120 л)	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
2	Палатка для полевого размещения, групповая	шт.	0	1
3	Палатка 2-3-местная	шт.	1	на 60 процентов спасателей
4	Коврик теплоизолирующий	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
5	Мешок спальный	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
6	Комплект котлов и посуды	компл.	4	по количеству спасателей в АСФ
7	Раскладушка	шт.		60 процентов личного состава
Вещевое снаряжение
1	Спецодежда в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 сентября 2010 года N 777н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"	компл.	4	по количеству спасателей в АСФ
2	Шлем защитный с забралом	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
3	Боевая одежда пожарного 1 уровня защиты, краги (перчатки), пожарные сапоги, пояс	компл.	4	по количеству спасателей в АСФ
Обрушение зданий, конструкций
Спасательное электро-, пневмо-, гидро-, механическое оборудование
1	Ручной специализированный инструмент (типа "ИРАС", "Hooligan")	шт.	1	3
2	Пневмодомкраты высокого давления (2-20 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
3	Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
4	Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: бензостанция, разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый), ручной насос)	компл.	1	2
5	Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков)	компл.	1	1
6	Электродрель	шт.	1	2
7	Катушка электроудлинительная, 50 м	шт.	1	2
8	Углошлифовальная машина	шт.	1	2
9	Перфоратор (отбойный молоток)	шт.	1	2
10	Бензопила с набором цепей	шт.	1	2
11	Бензорез с набором отрезных дисков	шт.	1	2
12	Заточной станок для цепей бензопил	шт.		1
13	Мотопомпа грязевая с напорными и всасывающими рукавами	шт.	1	1
14	Подъемное устройство электрическое типа "Таль" 3-5 т	шт.	1	1
15	Ножницы арматурные	шт.	1	2
Средства связи/оповещения/обнаружения
1	Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством	шт.		1
2	Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции	шт.		2
3	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА	компл.	1	3
4	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством	компл.	4	на 60 процентов личного состава
5	Электромегафон	шт.	1	2
Электро-, теплоагрегаты, осветительное оборудование
1	Переносной бензоэлектроагрегат (4-6 кВт)	шт.	1	2
2	Переносной теплогенератор (тепловая пушка непрямого нагрева)	шт.	1	2
3	Переносной осветительный комплекс	шт.	1	2
4	Фонарь электрический групповой с зарядным устройством	шт.	4	4-6
5	Фонарь электрический индивидуальный	шт.	4	по количеству спасателей в АСФ
Шанцевый инструмент
1	Большая саперная лопата	шт.	1	4
2	Лопата с укороченной рукояткой	шт.	1	60 процентов спасателей в АСФ
3	Лопата совковая	шт.	1	60 процентов спасателей в АСФ
4	Лом обыкновенный	шт.	1	4
5	Топор	шт.	1	4
6	Кувалда	шт.	1	2
7	Пила двуручная	шт.	1	2
8	Носилки (строительные)	шт.	1	6
9	Штурмовой топор с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
10	Кувалда с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
11	Лом с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
12	Ножницы с диэлектрической ручкой	шт.	1	2
Медицинские средства, оборудование и имущество
1	Врачебная укладка (при наличии штатных врачей и лицензии)	компл.	1	3
2	Носилки спасательные типа "складные"	шт.	1	2
3	Носилки медицинские "волокуши", мягкие	шт.	1	2
4	Носилки медицинские ковшовые	шт.	1	1
5	Медикаменты
6	Дыхательный мешок типа "Амбу"	шт.	1	2
7	Накидка защитная для пострадавшего	шт.	1	4
8	Воротник Шанца	компл.	1	2
9	Щит спинальный	шт.	1	2
10	Иммобилизационные шины	компл.	1	2
11	Жгут кровоостанавливающий	шт.	2-3	2-3
12	Перевязочные средства стерильные	шт.	5	50
13	Грелка многофункциональная термохимическая	шт.	2-4	10
14	Кислородный аппарат ИВЛ	шт.	1	2
Работа с происшествиями на наземном транспорте
Спасательное электро-, пневмо-, гидромеханическое, ручное оборудование
1	Ручной специализированный инструмент (типа "ИРАС", "Hooligan")	шт.	1	3
2	Пневмдомкраты высокого давления (2-20 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
3	Пневмодомкраты низкого давления (0,5-2 т грузоподъемностью)	шт.	2	2
4	Гидравлический аварийно-спасательный инструмент типа "Спрут", "Медведь", "Ермак", "Холматро", прочие (минимальная комплектность: бензостанция, разжим, челюстные кусачки, домкраты (одно- и двухштоковый), ручной насос)	компл.	1	2
5	Средства стабилизации (минимальная комплектация: распорки, удлинители, опоры, натяжные ремни, набор крюков)/ стабилизационные лестничные упоры-подкладки	компл./шт.	1/4	2/4
6	Гидравлические стабилизационные стойки	шт.	2	2
7	Пила для резки автомобильного стекла	шт.	1	1
8	Пробойник автомобильного стекла	шт.	1	2
9	Резак для ремней безопасности	шт.	1	6
10	Чехол на подушку безопасности руля	шт.	1	1
Медицинские средства, оборудование и имущество
1	Накидка защитная для пострадавшего	шт.	4	10
2	Воротник Шанца	компл.	1	2
3	Щит спинальный	шт.	1	2
4	Иммобилизационные шины	компл.	1	2
5	Носилки складные медицинские	шт.	1	2
6	Носилки типа "Парамедик"	шт.	1	1
7	Жгут кровоостанавливающий	шт.	4	10
8	Перевязочные средства стерильные	шт.	5	50
9	Грелка многофункциональная термохимическая	шт.	2-4	10
10	Врачебная укладка	компл.	1	3
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы на воде
Плавсредства/средства спасения на воде
1	Лодка спасательная надувная 3-5-местная с двигателем 10-15 л.с.	шт.	1	2
2	Жилет спасательный	шт.	7	по числу мест в плавсредствах + плавкомплекты
3	Гидрокомбинезон/ласты/маска	компл.	2	4-6
4	Конец Александрова	шт.	1	2
5	Катер спасательный РИБ 6-10-местный с двигателем 60-150 л.с.	компл.	1	1
6	Гидрокостюм сухого типа	компл.	2	2-4
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования
1	Радиостанция УКВ-диапазона стационарная с антенно-фидерным устройством	шт.		2
2	Блок бесперебойного питания к базовой радиостанции			2
3	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на АСА		1	3
4	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная на катер-РИБ		1	1
5	Радиостанция УКВ-диапазона мобильная носимая с зарядным устройством		4	на 60 процентов личного состава
6	GPS-навигатор	шт.	1	3
7	GPS-картплоттер с картографией на катер-РИБ	шт.	1	1
8	Компас	шт.	4	на 100 процентов личного состава
9	Электромегафон	шт.	1	2
10	Спутниковый телефон	шт.	1	2
Сигнальные средства
1	Фальшфейер, сигнальные ракеты в соответствии с SOLAS	шт.	10	100
Средства обнаружения пострадавших
1	Бинокль	шт.	1	2
Работы по тушению ландшафтных пожаров, лесных пожаров
Средства пожаротушения
1	Огнетушитель ранцевый	шт.	4	50 процентов спасателей в АСФ
2	Мотопомпа переносная (до 10 кг) (с комплектом всасывающих и напорных (100 м) рукавов D 25, 2 ствола D 25)	шт.	1	2
3	Мотопомпа (с комплектом всасывающих и напорных (100 м) рукавов D 51, 2 ствола D 51)	компл.	1	2
4	Емкость мягкая под воду, объем 500 л	шт.	1-2	2-4
5	Емкость мягкая под воду, объем 1000 л	шт.	1	2
6	Шанцевый инструмент	компл.
7	Боевая одежда пожарного	компл.	4	по количеству спасателей в АСФ
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования
Сигнальные средства
Средства обнаружения пострадавших

II. Водолазные работы

Водолазное оборудование из расчета обеспечения работ водолазной станции из 5-7 водолазов с возможностью проведения работ на глубинах до 60 м, в том числе на удаленных и необустроенных местах и в зимний период года

N п/п	Наименование оборудования, имущества	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1	Гидрокостюмы "сухого" типа с подшлемником, перчатками (3/5-палыми) и ботами (с мягкой или жесткой подошвой)	компл.	4
2	Гидрокомбинезон "мокрого" типа (с молнией или без молнии в виде монокостюма или отдельно куртка, брюки, перчатки, боты)	компл.	4
3	Полнолицевая маска с редуктором 2-й ступени (легочным автоматом)	шт.	4
4	Баллоны емкостью от 7 до 15 л на 200 атм	шт.	5
5	Оснастка безопасности, в том числе для размещения баллона	компл.	5
6	Редуктор (регулятор) 1-й и 2-й ступени стандартный в одной связке с соединительным шлангом длиной от 0,65 м до 1,3 м	компл.	5
7	Антиобледенительное устройство для редуктора 1-й ступени	компл.	2
8	Редуктор 1-й ступени (ВВД/ВСД) со шлангом (при наличии полнолицевой маски, оборудованной легочным автоматом или регулятором 2-й ступени), который соединяется с баллоном при помощи резьбового соединения ДИН или безрезьбового коромысла (зависит от горловины баллона)	компл.	2
9	Грузовой пояс для размещения 4-6 однокилограммовых или 2 трехкилограммовых грузов	компл.	4
10	Грузы поясные по 1 кг или 3 кг	шт.	18/6
11	Грузы нагрудные по 3 кг и 6 кг	шт.	8/6
12	Контрольный манометр со шлангом для подсоединения к баллону акваланга	шт.	4
13	Манометр контроля давления на поверхности в транспортных баллонах	шт.	1
14	Нож водолазный с пилкой в чехле	шт.	4
15	Водолазное белье в виде монокостюма или отдельными частями шерстяное или типа "полярный мех"	компл.	5
16	Глубиномер 0-80 м или 0-120 м (профессиональный, с фиксатором предельной глубины погружения)	шт.	4
17	Ласты резиновые безразмерные или по размеру	пар	5
18	Подводный ручной фонарь типа "Сажетер" (5 батареек по 1,5 В или с аккумулятором и зарядным устройством)	шт.	2
19	Подводный переносной фонарь на 10/20 Вт с аккумуляторным устройством	шт.	2
20	Подводные светильники общего освещения, кабельные на 150 Вт и 500 Вт	шт.	2
21	Телефонный набор ларингофонный для маски "NASO" или "NEPTUNE"	компл.	2
22	Блок телефонной проводной связи с 1-2 водолазами или беспроводной акустической связи с водолазами на дальности до 1000 м	компл.	1
23	Запасные части и принадлежности и ремкомплекты	компл.	5
24	Дыхательная трубка	шт.	5
25	Подводный компас, подводные часы (на глубину до 100 м или 200 м)	шт.	3
26	Водолазный сонар (ручной автономный гидролокатор дальностью до 100 м)	шт.	1
27	Жилет-компенсатор плавучести типа "Дутон" или нагрудник типа "FENSY"	шт.	3
28	Портативный кислородный дыхательный блок (предотвращение кессонной болезни, оказание первой помощи заболевшему водолазу)	компл.	1
29	Переносной водолазный компрессор ВВД с бензиновым, дизельным или электроприводом	шт.	1
30	Водолазная аптечка в комплектации для использования самим водолазом или для врача (более полный набор средств помощи)	компл.	1
31	Набор пластиковых водолазных таблиц декомпрессии	компл.	3
Средства связи/оповещения/навигации/ориентирования
Сигнальные средства
Средства обнаружения пострадавших

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Концепции развития
противопожарной и спасательной
служб Архангельской области
до 2030 года

Перечень
мероприятий, обеспечивающих поддержку деятельности и развитие добровольной пожарной охраны на территории Архангельской области

1. Предоставление субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны для поддержки деятельности ранее созданных и создания новых территориальных подразделений добровольной пожарной охраны.

2. Создание ресурсного центра по поддержке общественных объединений пожарной охраны и подразделений добровольной пожарной охраны.

3. Направление средств организаций в Архангельской области на содержание и финансовое стимулирование добровольных пожарных из числа работников данных организаций.