Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 августа 2012 г. N Ф07-2081/12 по делу N А52-3671/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16.08.2012.

Полный текст постановления изготовлен 17.08.2012.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Кирилловой И.И., Колесниковой С.Г.,

при участии от Федеральной налоговой службы Голубевой Ю.А. (доверенность от 06.02.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Великие Луки на определение Арбитражного суда Псковской области от 28.12.2011 (судья Жупанова Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 (судьи Федосеева О.А., Козлова С.В., Писарева О.Г.) по делу N А52-3671/2009,

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 г.

установил:

Решением Арбитражного суда Псковской области от 09.09.2009 по настоящему делу на основании заявления Федеральной налоговой службы, место нахождения: место нахождения: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23, ОГРН 1047707030513 (далее - ФНС), признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника муниципальное предприятие "СЕВЕРНЫЙ МИКРОРАЙОН г. ВЕЛИКИЕ ЛУКИ", место нахождения: 182100, Псковская обл., г. Великие Луки, Вокзальная ул., д. 38, ОГРН 1026000905072 (далее - Предприятие, должник); в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Васильев Сергей Николаевич.

Конкурсный управляющий Васильев С.В. обратился в суд с требованием о признании недействительными на основании статей 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжения Администрации г. Великие Луки от 15.04.2009 N 757-р "О принятии муниципального имущества на баланс МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Великие Луки" (далее - Распоряжение N 757-р); сделки по безвозмездной передаче имущества (акты приема-передачи от 09.06.2009) остаточной стоимостью 1 293951 руб. 06 коп., а также о применении последствий недействительности сделок в виде обязания ответчика возвратить должнику недвижимое имущество, расположенное по адресу: Псковская обл., г. Великие Луки, ул. Дружбы, д. 4: мастерская, шесть гаражей и проходная.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация г. Великие Луки, место нахождения: 182113, Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Ленина, д. 1, ОГРН 1026000903994 (далее - Администрация), и муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Великие Луки", место нахождения: 182100, Псковская обл., г. Великие Луки, пр. Ленина, д. 51/36, ОГРН 1076025002822 (далее - Учреждение).

Определением от 28.12.2011 суд признал недействительной сделку по изъятию от Предприятия закрепленного за ним имущества, оформленную Распоряжением N 757-р и актом приема-передачи от 09.06.2009: здания мастерской общей площадью 359,5 кв.м., шести гаражей и проходной, 1989 года ввода в эксплуатацию, расположенных по адресу: г. Великие Луки, ул. Дружбы, д. 4. Суд применил последствия недействительности сделки, обязав Администрацию возвратить из казны муниципального образования "город Великие Луки" здание мастерской, шесть гаражей и проходную. В удовлетворении в остальной части требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 определение от 28.12.2011 отменено в части признания недействительной сделки по изъятию у Предприятия здания проходной и гаража площадью 69,5 кв.м и применения последствий недействительности сделки в отношении указанного имущества. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего Васильева С.Н. о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в отношении здания проходной и гаража площадью 69,5 кв.м отказано. В остальной части определение от 28.12.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить определение от 28.12.2011 и постановление от 26.04.2012 в части признания недействительной сделки по изъятию от Предприятия здания мастерской и пяти гаражей и применения последствий недействительности сделки и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований конкурсного управляющего Васильева С.В.

Податель жалобы ссылается на отсутствие регистрации за Предприятием права хозяйственного ведения на спорное имущество, в связи с чем считает, у должника не возникло права хозяйственного ведения на здание мастерской и пять гаражей.

Администрация полагает, что суды первой и апелляционной инстанций не учли вступившее в законную силу определение от 08.07.2011 по настоящему делу об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о привлечении Администрации к субсидиарной ответственности.

В поступивших в электронном виде ходатайствах конкурсный управляющий Васильев С.Н. и Администрация просят рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие. Кроме того, конкурсный управляющий Васильев С.В. просит отказать в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель ФНС возражал против удовлетворения жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени его рассмотрения, однако своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом первой инстанции, Предприятие создано в 1994 году путем выделения из другого муниципального предприятия, учредителем должника является Администрация.

Комитет по управлению имуществом г. Великие Луки и Предприятие заключили договор от 14.11.1994 N 122 об использовании имущества на праве хозяйственного ведения. Согласно акту приема-сдачи имущества от 01.12.1994 Комитет по управлению имуществом г. Великие Луки передал Предприятию на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе и спорную мастерскую.

Распоряжением N 757-р Администрация передала с баланса Предприятия на баланс Учреждения имущество, расположенное по адресу: г. Великие Луки, ул. Дружбы, д. 4 (мастерскую, шесть гаражей и проходную). На основании актов приема-передачи от 09.06.2009 мастерская, гаражи и проходная переданы Учреждению.

Судом первой инстанции установлен и участвующим в деле лицами не опровергнут факт нахождения спорного имущества на момент рассмотрения спора в муниципальной казне.

Конкурсный управляющий Васильев С.Н. обратился в суд с настоящим требованием, ссылаясь на безвозмездное изъятие Администрацией из хозяйственного ведения должника имущества, что повлекло невозможность осуществления Предприятием уставной деятельности по выполнению жилищно-коммунальных работ, уменьшение конкурсной массы и нарушение прав кредиторов должника.

Определением от 28.12.2011 и постановлением от 26.04.2012 в обжалуемой части суды удовлетворили требования конкурсного управляющего.

Суд кассационной инстанции считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация не оспаривает правильность применения судебными инстанциями толкования правовых норм, содержащихся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 N 10984/08.

Здание мастерской передано Предприятию на праве хозяйственного ведения на основании договора от 14.11.1994 N 122 и акта от 01.12.1994, то есть до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Суды пришли к правильному выводу, что право хозяйственного ведения Предприятия на здание мастерской является ранее возникшим и юридически действительным в отсутствие государственной регистрации.

Администрация не оспаривает факт строительства должником спорных пяти гаражей в процессе своей хозяйственной деятельности.

Вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) податель кассационной жалобы не представил доказательств того, что Предприятие пользовалось зданием мастерской и пятью гаражами на каком-либо ином праве.

Ссылка Администрации на то, что Предприятию не был предоставлен земельный участок для строительства гаражей, не влияет на законность обжалуемых судебных актов. Даже в случае доказанности того, что спорные объекты были возведены при отсутствии разрешительной документации, это обстоятельство не свидетельствует о праве Администрации распоряжаться гаражами посредством издания ненормативного правового акта.

Подлежит отклонению довод кассационной жалобы о преюдициальном характере обстоятельств, установленных в определении от 08.07.2011.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с этим ссылка суда первой инстанции в определении от 08.07.2011 на непредставление доказательств, подтверждающих право хозяйственного ведения на шесть гаражей, не является установленным обстоятельством.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 28.12.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2012 по делу N А52-3671/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации г. Великие Луки - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

И.И. Кириллова С.Г. Колесникова