Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2012 г. N Ф07-3706/12 по делу N А05-13751/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 21.08.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 (судья Никитин С.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 (судьи Чередина Н.В., Виноградов О.Н., Писарева О.Г.) по делу N А05-13751/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Севералмаз", место нахождения: 163000, город Архангельск, Октябрьский округ, улица Карла Маркса, дом 15, ОГРН 1022901494945 (далее - ОАО "Севералмаз", Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, место нахождения: 163000, город Архангельск, Троицкий проспект, дом 49, ОГРН 1102901001356 (далее - Минприродресурс, Министерство) о признании недействительным в силу ничтожности условий договора аренды от 21.07.2008 N 458 лесного участка о применении при определении размера арендной платы коэффициента превышения 1,5 и 1,25 установленных пунктами 2.1 и 2.1.1, приложением N 4 указанного договора, а также об обязании Министерства совершить действия по возврату 237 руб. 70 коп излишне перечисленной за 2008 год арендной платы.

Решением суда от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012, в удовлетворении исковых требований ОАО "Севералмаз" отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу решение и постановление, а также принять новый судебный акт.

Министерство и Общество о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Севералмаз" и Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Минприродресурса) заключен договор от 21.07.2008 N 458 аренды лесного участка (далее - Договор), согласно которому Обществу предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 0,15 га (условный номер 11:252:01:0493, месторасположение: Архангельская область, Приморский район, Архангельское лесничество, Поморское участковое лесничество, квартал N 99, выдел N 15, для разработки Месторождения алмазов им. М.В. Ломоносова (строительство и эксплуатация наблюдательных скважин, площадка N 3).

Согласно пункту 2.1 Договора арендная плата за использование лесных участков для выполнения работ по разработке месторождения полезных ископаемых составляет 1586 руб. 90 коп. в год, в том числе в части минимального размера 1057 руб. 90 коп. и в части превышающей минимальный размер 529 руб.

Пунктом 2.1.1 Договора арендная плата устанавливается, как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, установленной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого лесного участка, с коэффициентом превышения, по договоренности сторон - 1,5.

В силу пункта 2.1.2 Договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктом 2.1.1 настоящего Договора и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения N 4, подписываемом обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 к настоящему Договору в следующие сроки: 15 марта - 25%, 15 июня - 25%, 15 сентября - 25%, 15 декабря - 25%.

В пункте 2.2 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). Новый размер арендной платы рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора не позднее даты внесения очередного платежа.

Государственная регистрация указанного Договора произведена 05.05.2009 в установленном законом порядке.

Согласно протоколу согласования размера и сроков внесения Обществом арендной платы на весь 2008 год ее размер рассчитан пропорционально периоду действия договора в 2008 году и составляет 475 руб. 30 коп.

При этом минимальный размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) и с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", подлежащий перечислению в федеральный бюджет, составил 475 руб. 30 коп.

Арендная плата, рассчитанная с применением к ее минимальному размеру коэффициента превышения 1,5 и перечисляемая в бюджет, составила 237 руб. 70 коп.

Обязательства по внесению арендной платы за 2008 год истцом исполнены в полном объеме.

Размер арендной платы за предоставленные Обществу в аренду земельные участки должен определяться исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации ставок и не может превышать их. ОАО "Севералмаз" потребовало от Минприродресурса возвратить излишне внесенную в связи с применением коэффициентов превышения 1,5 и 1,25 арендную плату по заключенным между сторонами Договорам аренды лесных участков (в том числе по рассматриваемому Договору).

Обществом в адрес Министерства была направлена претензия от 05.12.2011 о возврате арендной платы в части указанных превышений по 29-ти договорам аренды в сумме 23 245 743 руб. 95 коп. (в том числе и по Договору N 458). Указанная претензия оставлена арендодателем без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ОАО "Севералмаз" с исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставила решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы истца в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из приведенных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определяемого из ставок, утвержденных Правительством Российской Федерации. Вместе с тем по соглашению сторон размер арендной платы может быть установлен в сумме, превышающей минимальный размер арендной платы за пользование лесным участком.

Судами сделан правильный вывод, что положения статьи 73 ЛК РФ, устанавливающие общие правила по определению размера арендной платы за пользование лесным участком, не предусматривают зависимость величины платы от способа заключения договора аренды.

Также суды пришли к выводу о том, что подписав настоящий Договор, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями и возражений в отношении установленной цены договора не заявило.

Внесение Обществом арендной платы за 2008 год в размере, согласованном сторонами в Договоре N 458, является надлежащим исполнением истцом добровольно принятых на себя обязательств по Договору.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации оспариваемых условий Договора о применении при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,25, то и оснований для признания их недействительными и для возложения на ответчика обязанности возвратить истцу сумму перечисленной арендной платы за 2008 год не имеется.

Решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права, и оснований для их отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2012 по делу N А05-13751/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

Т.В. Клирикова Л.А. Самсонова