Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 августа 2012 г. N Ф07-3719/12 по делу N А05-13759/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев 28.08.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 (судья Никитин С.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012 (судьи Виноградов О.Н., Козлова С.В., Писарева О.Г.) по делу N А05-13759/2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Севералмаз", место нахождения: 163000, город Архангельск, Октябрьский округ, улица Карла Маркса, дом 15, ОГРН 1022901494945 (далее - ОАО "Севералмаз", Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, место нахождения: 163000, город Архангельск, Троицкий проспект, дом 49, ОГРН 1102901001356 (далее - Минприродресурс, Министерство) о признании недействительным (ничтожным) условия договора от 01.09.2007 N 22 аренды лесного участка в части применения при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,43 установленных пунктом 2.3 и приложения N 4 договора, как несоответствующего части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), а также об обязании Министерства совершить действия по возврату истцу излишне перечисленной арендной платы в размере 488 795 руб. 60 коп.

Решением суда от 19.03.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012, в удовлетворении исковых требований ОАО "Севералмаз" отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу решение и постановление, а также принять новый судебный акт.

Министерство и Общество о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Севералмаз" и Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Минприродресурса) заключен договор от 01.09.2007 N 22 аренды лесного участка (далее - Договор), согласно которому Обществу предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 66,4 га (кадастровый номер 29:16:03 01 01:0051, месторасположение - Архангельская область, Приморский район, вахтовый поселок Светлый, ОГУ "Архангельский лесхоз", Поморское лесничество, квартал 100, выделы N 24, 25, 26 и 27; квартал 101, выделы N 15, 19 и 20, для разработки месторождения полезных ископаемых (строительство и эксплуатация отвала вскрышных пород N 2) в объемах согласно приложению N 3.

Согласно пункту 2.2 Договора арендная плата устанавливается как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, установленной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого лесного участка с коэффициентом 1,5.

В силу пункта 2.3 указанного Договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 к настоящему Договору и представляет в месячный срок арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В соответствии с пунктом 2.4 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Государственная регистрация Договора произведена 01.11.2007 в установленном законом порядке.

ОАО "Севералмаз" и Минприродресурс 10.03.2009 заключили дополнительное соглашение N 1, которым установлена арендная плата за использование лесных участков с целью заготовки древесины в размере 459 426 руб. 30 коп., кроме того согласовали, что пункты 2.2, 2.3 и 2.4 спорного Договора считаются пунктами 2.3, 2.4 и 2.5.

Согласно приложению N 4 к Договору расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) с коэффициентом превышения 1,5.

Также между сторонами на 2010 и 2011 годы подписаны протоколы согласования размеров и сроков внесения арендной платы с разногласиями.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что обязательства по внесению арендной платы за 2010 год Обществом исполнены в полном объеме.

В подписанном сторонами измененном протоколе согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2011 год (приложение N 4) ОАО "Севералмаз" и Минприродресурс выразили свое согласие на снижение размера арендной платы в части превышающего размера, в том числе в связи со снижением применяемого при исчислении арендной платы на 2011 год коэффициента превышения с 1,5 до 1,43.

Полагая, что размер арендной платы за предоставленный Обществу в аренду лесной участок должен определяться исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации ставок и не может превышать их, Общество направило в адресу Министерства претензию от 05.12.2011 с требованием возвратить излишне перечисленную, в связи с применением коэффициента повышения 1,5 арендную плату по вышеуказанному Договору.

Поскольку требование, указанное в претензии, Министерством не выполнено, Общество обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставила решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из приведенных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесного участка не может быть ниже минимального размера, определяемого из ставок, утвержденных Правительством Российской Федерации. Вместе с тем по соглашению сторон размер арендной платы может быть установлен в сумме, превышающей минимальный размер арендной платы за пользование лесным участком.

Судами сделан правильный вывод, что положения статьи 73 ЛК РФ, устанавливающие общие правила по определению размера арендной платы за пользование лесным участком, не предусматривают зависимость величины платы от способа заключения договора аренды.

Так же суды пришли к выводу о том, что подписав настоящий Договор, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями и возражений в отношении установленной цены договора не заявило.

Таким образом, суды правомерно сделали вывод о том, что поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации оспариваемого условия Договора, с учетом дополнительного соглашения N 1 к данному Договору о применении при определении размера арендной платы коэффициентов превышения 1,5 и 1,43, то и оснований для признания его недействительным и возложения на ответчика обязанности возвратить истцу сумму излишне перечисленной в областной бюджет арендной платы в размере 488 795 руб. 60 коп. не имеется.

Вынесенные по делу решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2012 по делу N А05-13759/2011 ставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

Т.В. Клирикова Л.А. Самсонова