Решение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 сентября 2012 г. N Ф07-3872/12 по делу N А21-6567/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кужаровой Н.И., судей Афанасьева С.В. и Сосниной О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грушевской В.С.,

рассмотрев 30.08.2012 в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экрос-Центр" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 по делу N А21-2301/2010,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экрос-Центр", место нахождения: 238560, Калининградская область, город Светлогорск, Железнодорожная улица, дом 3, литера Б, ОГРН 1023902054846 (далее - Общество), ссылаясь на Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ), обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении 200 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 по делу N А21-2301/2010.

В обоснование иска Общество указало на то, что в соответствии с названным определением с муниципального образования "Светлогорский район" (далее - Муниципальное образование) в лице муниципального учреждения "Администрация Светлогорского района" (далее - Администрация) за счет средств муниципальной казны в пользу Общества взыскано 20 000 руб. расходов по оплату услуг представителя. Определение фактически было исполнено только 24.01.2012, т.е. в неразумно длительный срок.

Определением от 02.08.2012 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлек Муниципальное образование в лице Администрации.

Общество и Администрация надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления по правилам пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), их представители в суд не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа установил следующее.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 по делу N А21-2301/2010 с Муниципального образования в лице Администрации за счет средств муниципальной казны в пользу Общества взыскано 20 000 руб. расходов по оплату услуг представителя.

На основании данного определения судом 03.02.2011 выдан исполнительный лист серии АС N 002679650.

Общество 04.10.2011 предъявило исполнительный лист для исполнения в отделение Управления Федерального казначейства по Калининградской области по Светлогорскому городскому округу.

Фактическое исполнение определения от 27.12.2010 по делу N А21-2301/2010 произведено Администрацией 24.01.2012.

В соответствии со статьей 1 Закон N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, предусмотренном Законом N 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и в силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

Вопрос о том, нарушено ли право заявителя на исполнение судебного акта в разумные сроки, должен разрешаться с учетом оценки конкретных обстоятельств дела, в том числе с учетом направленных на исполнение действий взыскателя и должника.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым предусмотрен трехмесячный срок исполнения (пункт 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления следует читать как "23.12.2010"

В данном случае исполнительный лист предъявлен к исполнению 04.10.2011, исполнен 24.01.2012.

Таким образом, процедура исполнения длилась неполных 4 месяца со дня предъявления исполнительного листа, в то время как законом предусмотрен трехмесячный срок.

Вместе с тем согласно части 2 статьи 1 Закон N 68-ФЗ нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Учитывая незначительное нарушение срока исполнения определения от 27.12.2010 и отсутствие оснований для вывода о превышении разумного срока исполнения судебного акта, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного считает необходимым отказать Обществу в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 167 и 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

решил:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Экрос-Центр" о присуждении компенсации в сумме 200 000 руб. за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Арбитражного суда Калининградской области от 27.12.2010 по делу N А21-2301/2010 отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.И. Кужарова

Судьи

С.В. Афанасьев О.Г. Соснина