Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 октября 2012 г. N Ф07-6054/12 по делу N А56-26872/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Любченко И.С.,

рассмотрев 16.10.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Автовский Центр благоустройства и социального развития" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 по делу N А56-26872/2012 (судья Лопато И.Б.),

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Автовский Центр благоустройства и социального развития", место нахождения: 198152, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, 27, ОГРН 1057813190863 (далее - учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения и предписания от 11.04.2012 N 2-МЗ Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга.

Решением суда первой инстанции от 28.06.2012 (судья Ресовская Т.М.) в удовлетворении заявления отказано.

Учреждение обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение от 28.06.2012.

Определением апелляционного суда от 23.08.2012 суд оставил апелляционную жалобу без движения в связи с тем, что в апелляционной жалобе не указаны требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. Кроме того, к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий её направление (вручение) лицам, участвующим в деле - Комитету финансового контроля Санкт-Петербурга, ООО "Центр правового сопровождения", Комиссии Учреждения по размещению муниципального заказа.

Суд предложил подателю жалобы в срок до 24.09.2012 представить доказательства, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить определение от 23.08.2012, считая его незаконным и необоснованным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив законность обжалуемого определения в порядке статьи 290 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В апелляционной жалобе должны быть указаны требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства (пункт 4 части 2 статьи 260 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Поскольку Учреждением не приложены к апелляционной жалобе документы, предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, содержание апелляционной жалобы не соответствовало пункту 4 части 2 статьи 260 АПК РФ, суд правомерно оставил жалобу без движения.

Суд кассационной инстанции также учитывает то, что Заявитель представил в суд апелляционной инстанции доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в связи с чем жалоба принята к производству определением от 27.09.2012.

Таким образом, обжалуемое определение следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2012 по делу N А56-26872/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Автовский Центр благоустройства и социального развития" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

А.В. Асмыкович И.С. Любченко