В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп "О государственной программе Архангельской области "Культура Русского Севера".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 января 2025 г. N 59-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп
1. В пункте 1:
1) в подпункте 5 слова "по видам искусств" исключить;
2) дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на модернизацию муниципальных библиотек;
10) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа.".
2. В Положении о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств:
1) в наименовании и пунктах 1 и 2 слова "по видам искусств" исключить;
2) в пункте 4 слова "Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и муниципальные детские школы искусств по видам искусств" заменить словами "Проведено строительство и модернизация региональных и муниципальных школ искусств";
3) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
"17. Результатом предоставления субсидии является проведение строительства и модернизации ДШИ.";
4) в нумерационном заголовке, наименовании и по тексту приложения к указанному Положению слова "по видам искусств" исключить.
3. Дополнить Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на модернизацию муниципальных библиотек следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на модернизацию муниципальных библиотек
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и муниципальных библиотек (приложение N 38 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317), устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области (далее - муниципальное образование) на модернизацию муниципальных библиотек муниципальных образований путем проведения капитального ремонта (далее соответственно - субсидия, местный бюджет, библиотеки, мероприятие).
Для целей настоящего Положения под библиотеками понимаются информационные, культурные, просветительские организации или их структурные подразделения, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в муниципальной собственности муниципальных образований.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Проведена модернизация региональных и муниципальных библиотек" регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" (Архангельская область), являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".
II. Условия предоставления субсидии
4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) отбора библиотек (далее - отбор).
Участниками отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие документы для участия в отборе (далее - орган местного самоуправления).
5. Субсидии предоставляются местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальным нормативным правовым актом муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования (далее - муниципальная программа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту библиотек, в случаях, установленных частью второй статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в иных случаях - копии положительных заключений государственной (негосударственной) экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае, предусмотренном пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие требования).
6. Не допускается расходование средств субсидии на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта библиотек.
III. Порядок предоставления субсидий
7. Министерство организует размещение извещения о проведении отбора на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три календарных дня до дня начала приема документов для участия в отборе.
8. Извещение о проведении отбора (далее - извещение) содержит следующие сведения:
1) место, время, форма и срок приема документов для участия в отборе;
2) перечень документов для участия в отборе;
3) наименование, адрес и контактную информацию министерства;
4) форму заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);
5) проект соглашения.
9. Для участия в отборе органы местного самоуправления в срок, указанный в извещении, представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):
1) заявление;
2) копию проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту библиотек и копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту библиотек, в случаях, установленных частью второй статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в иных случаях - копии положительных заключений государственной (негосударственной) экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости.
В заявке может быть указан капитальный ремонт нескольких библиотек.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.
10. Министерство осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в допуске к участию в отборе;
2) о допуске к участию в отборе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в извещении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
4) представление заявки и (или) документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения.
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего Положения, министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление, в котором разъясняются основания отказа и порядок оспаривания (обжалования) принятого решения.
13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
Заявки, в отношении которых принято решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются министерством в адрес Минкультуры России для участия в отборе.
Минкультуры России определяет перечень библиотек, капитальный ремонт которых будет финансироваться за счет средств субсидии из федерального бюджета.
14. Распределение средств субсидии утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
15. Министерство заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о предоставлении субсидий. Соглашение формируется и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 269н, в сроки, установленные подпунктом 10 пункта 5 общих требований.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке казначейского обслуживания исполнения местного бюджета.
16. Уполномоченные органы местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящего Положения, представляют однократно в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следующие документы:
1) копию муниципальной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую финансирование реализации мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения.
Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.
IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
17. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.
Результат предоставления субсидий - "Проведена модернизация муниципальных библиотек".
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органами местного самоуправления.
18. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общими требованиями.".
4. Дополнить Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 461-пп
Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (приложение N 23 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317), устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, предусматривающее капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек (далее соответственно - субсидия, местный бюджет, муниципальное образование, учреждение культурно-досугового типа, мероприятие).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. чел." регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".
II. Условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются по итогам организованного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) отбора учреждений культурно-досугового типа (далее - отбор).
Участниками отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований, представившие документы для участия в отборе (далее - орган местного самоуправления).
5. Субсидии предоставляются местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальным нормативным правовым актом муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования (далее - муниципальная программа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту учреждения культурно-досугового типа, в случаях, установленных частью второй статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в иных случаях - копии положительных заключений государственной (негосударственной) экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае, предусмотренном пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общие требования).
III. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство организует размещение извещения о проведении отбора (далее - извещение) на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до дня начала приема документов для участия в отборе.
7. Извещение содержит следующие сведения:
1) место, время и срок приема документов для участия в отборе;
2) перечень документов для участия в отборе;
3) наименование, адрес и контактную информацию министерства;
4) форму заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);
5) проект соглашения.
8. Для участия в отборе органы местного самоуправления в срок, указанный в извещении, представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):
1) заявление;
2) копию проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту учреждения культурно-досугового типа и копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту учреждения культурно-досугового типа, в случаях, установленных частью второй статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в иных случаях - копии положительных заключений государственной (негосударственной) экспертизы достоверности определения сметной стоимости.
В заявке может быть указан капитальный ремонт нескольких учреждений культурно-досугового типа.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах.
9. Министерство осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в допуске к участию в отборе;
2) о допуске к участию в отборе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в извещении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;
4) представление заявки и (или) документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения, министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление, в котором разъясняются основания отказа и порядок оспаривания (обжалования) принятого решения.
12. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.
Заявки, в отношении которых принято решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, направляются министерством в адрес Минкультуры России для участия в отборе.
Минкультуры России определяет перечень учреждений культурно-досугового типа, капитальный ремонт которых будет финансироваться за счет средств субсидии из федерального бюджета.
13. Получателями субсидий являются муниципальные образования, указанные в качестве получателей субсидий в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
14. Министерство заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение. Соглашение формируется и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 269н, в сроки, установленные подпунктом 10 пункта 5 общих требований.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке казначейского обслуживания исполнения местного бюджета.
15. Уполномоченные органы местного самоуправления в целях подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящего Положения, представляют однократно в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следующие документы:
1) копию муниципальной программы;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую финансирование реализации мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения.
Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в указанных документах.
IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
16. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.
Результат предоставления субсидии - "Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек".
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органами местного самоуправления.
17. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общими требованиями.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 января 2025 г. N 59-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп"
Вступает в силу с 30 января 2025 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 января 2025 г. N 2900202501300009