Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 2012 г. N Ф07-6772/12 по делу N А56-12374/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Бурматовой Г.Е., Любченко И.С.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Малтри" Арчуговой Е.А. (доверенность от 14.02.2012 N 4-ми),

рассмотрев 27.11.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2012 (судья Левченко Ю.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 (судьи Фокина Е.А., Есипова О.И., Семенова А.Б.) по делу N А56-12374/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Малтри", место нахождения: 190020 г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, литер М, пом. 13-Н, ОГРН 1027806895258, (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни, место нахождения: 198184 г. Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литер А, ОГРН 1037811015879 (далее - таможня) о классификации товаров от 12.12.2011, регистрационные номера 10216000-11-19/001042 и 10216000-11-19/001043.

Решением суда от 16.04.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.08.2012, заявление удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление первой и апелляционной инстанций и отказать в удовлетворении заявления. Таможня считает, что ввезенный Обществом товар не является ортопедическими приспособлениями. Настаивая на необходимости классификации спорного товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) в подсубпозициях 6212 90 000 0 и 6307 90 100 0, податель жалобы считает правомерным принятие Таможней оспариваемых решений о классификации.

В отзыве на жалобу ООО "Малтри" считает бездоказательной позицию таможенного органа о необходимости классифицировать ввезенный Обществом товар в товарных позициях ТН ВЭД 6212 и 6307 и полагает, что Таможня безосновательно изменила заявленную декларантом классификацию товара.

В судебном заседании представитель Общества поддержал свою правовую позицию, приведенную в отзыве, и просил оставить без изменений обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Представители таможни, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела ООО "Малтри" на основании внешнеэкономического контракта от 16.11.2009 N 16112009-02, заключенного с фирмой "OHV Handels - und Verwaltungs-GmbH Ortenau" (Германия), ввезло и задекларировало по ДТ N 10216110/240810/0029134 товар N 1, в том числе:

- "Ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204" производитель Special protectors CO.LTD, код товара - 9021 10 100 0 ТН ВЭД, ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

По ДТ N 10216110/240810/0029134 - "Корсетный пояс ортопедический пояснично-крестцовый артикул NWA-152" производитель Special protectors CO.LTD, код товара - 9021 10 100 0, ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

27.08.2010 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

12.12.2011 решение таможенного поста Лесной порт о подтверждении классификационного кода 9021 10 100 0 ТН ВЭД отменено, приняты классификационные решения:

- регистрационный номер 10216000-11-19/001042, в соответствии с которым часть товара N 1, а именно - ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204 классифицирована по коду 6307 90 100 0 ТН ВЭД, ставка таможенной пошлины 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг

- регистрационный номер 10216000-11-19/001043, в соответствии с которым часть товара N 1, а именно - корсетный пояс ортопедический пояснично-крестцовый артикул NWA-152 классифицирована по коду 6212 20 000 0 ТН ВЭД, ставка таможенной пошлины 10%, но не менее 3 евро за 1 кг.

Общество, не согласившись с иной классификацией товара, повлекшей доначисление сумм таможенных пошлин и налогов, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования заявителя, исходя из недоказанности Таможней обоснованности и правомерности классификации спорного товара в товарных позициях ТН ВЭД 6212 и 6307.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Таможни в силу следующего.

В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 утвержден Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), которым предусмотрены ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

По настоящему делу суды обоснованно отклонили доводы Таможни о классификации товара - корсетный пояс ортопедический пояснично-крестцовый артикул NWA-152, по коду 6212 20 000 0 ТН ВЭД,

Согласно ТН ВЭД в товарную позицию 9021 включаются: приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: 9021 10 - приспособления ортопедические или для лечения переломов: 9021 10 900 0 - приспособления ортопедические.

В товарную позицию 6212 включаются: бюстгальтеры, пояса, корсеты, подтяжки, подвязки и аналогичные изделия и их части трикотажные машинного или ручного вязания или нетрикотажные: 6212 90 000 0 - прочие.

Согласно примечанию к группе 62:

1. В данную группу включаются только готовые изделия из любого текстильного материала, кроме ваты, исключая изделия трикотажные машинного или ручного вязания (кроме относящихся к товарной позиции 6212).

2. В данную группу не включаются: б) ортопедические приспособления, хирургические ремни, бандажи или аналогичные изделия (товарная позиция 9021).

Из примечания 6 к группе 90 ТН ВЭД следует, что в товарной позиции 9021 термин "приспособления ортопедические" означает приспособления для: предотвращения или коррекции телесных деформаций; поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что товар "корсетный пояс ортопедический пояснично-крестцовый" правомерно отнесен декларантом к группе 9021 ТН ВЭД и классифицирован в подсубпозиции ТН ВЭД 9021 10 900 0.

В товарную позицию 6307 включаются готовые изделия прочие, включая выкройки одежды. В подсубпозицию 6307 90 100 0 включены изделия трикотажные машинного или ручного вязания.

В соответствии с письмом Федеральной таможенной службы (ФТС) от 25.02.2010 N 01-11/8319с в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала Федеральная таможенная служба рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России.

Примечаниями к группе 63 ТН ВЭД ТС предусмотрено, что в подгруппу I "Готовые текстильные изделия" включаются только готовые изделия из любого текстильного материала.

Из Пояснений к ТН ВЭД России, разделы VI - XI, группы 30 - 63 следует, что в данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.

В частности, в данную товарную позицию включаются поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1б к группе 90, для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI (пункт 27).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Примечания к товарной группе 90 в данную группу не включаются поддерживающие ремни или иные поддерживающие изделия из текстильных материалов, целенаправленное воздействие которых на поддерживаемый или фиксируемый орган осуществляется только за счет их эластичности (например, бандажи для беременных женщин, грудные бандажи, фиксаторы суставов или мускулов) (раздел XI).

Пунктом 10 Пояснений к ТН ВЭД России к группе 9021 разъяснено, что к ортопедическим приспособлениям относятся: приспособления для исправления сколиоза и искривления позвоночника, а также все медицинские или хирургические корсеты и пояса (включая некоторые поддерживающие пояса), характеризующиеся следующими признаками: а) специальные подушечки, пружины и т.д., регулируемые для удобства пациента; б) материалы, из которых они сделаны (кожа, металл, пластмасса и т.д.); или в) наличие усиленных частей, жестких кусков ткани или полос различной ширины. Специальная конструкция этих изделий для конкретных ортопедических целей отличает их от обычных корсетов и поясов независимо от того, служат последние также для поддерживания или удержания или нет.

Из приведенных норм следует, для того, чтобы отнести товар "ограничители на коленный, голеностопный, лучезапястный, локтевой, плечевой суставы артикулы PAN-101, NAN-309, BKN-871, NKN-209, ASR-206, ASL-206, AWU-201, AWU-204" к коду ТН ВЭД ТС 9021 10 100 0 необходимо установить классифицирующий признак - специальную конструкцию изделия для конкретных ортопедических целей.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что спорные ортопедические изделия изготовлены из аэропрена - полимера, обладающего особыми эластичными свойствами. Текстильный материал при изготовлении указанных изделий не применяется.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что спорный товар правомерно отнесен декларантом к группе 9021 ТН ВЭД и классифицирован в подсубпозиции ТН ВЭД 9021 10 900 0.

Таким образом, у Таможни не имелось оснований для принятия решений об иной классификации спорного товара. Доказательств наличия таких оснований таможенный орган вопреки требованиям статей 65 и 200 АПК РФ не представил.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворения жалобы таможенного органа.

Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 по делу N А56-12374/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

Г.Е. Бурматова И.С. Любченко