Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Константинова П.Ю., Рудницкого Г.М.,
при участии от Министерства обороны Российской Федерации Постниковой Е.С. (доверенность от 14.04.2012), от федерального государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации" Лямичева Е.Н. (доверенность от 01.11.2012), от открытого акционерного общества "Заполярное военно-морское строительное управление" Новохрост И.И. (доверенность от 29.02.2012),
рассмотрев 14.11.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2012 (судья Иванилова О.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 (судьи Серикова И.А., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-68964/2011,
установил:
Открытое акционерное общество "Заполярное военно-морское строительное управление", место нахождения: 184606, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, ОГРН 1095110000370 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации", место нахождения: 184600, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Падорина, д. 7, ОГРН 1047841013550 (далее - Предприятие), о признании права собственности истца на гараж-склад площадью 1875 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, 3-й проезд, д. 5, лит. А, кадастровый номер 78:18301:0:113.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации (далее - ФАУГИ).
Решением от 28.03.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.07.2012, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий Предприятия, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые судебные акты отменить, в иске отказать.
Как указывает податель жалобы, суды не учли, что ФАУГИ не имело полномочий по распоряжению имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами, а также по изъятию имущества и передачу его от одного унитарного предприятия другому; приемо-сдаточный акт от 05.10.2007 и акт (без номера и даты) о передаче здания гаража-склада от Предприятия правопредшественнику истца не породили правовых последствий.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу представитель Предприятия заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу в связи с обжалованием распоряжения ФАУГИ от 27.04.2007 N 1221-р (далее - Распоряжение N 1221-р).
С учетом мнения участников процесса, а также с учетом состоявшихся судебных актов по делу N А40-94589/09-106-570 и ввиду отсутствия оснований для приостановления производства по делу, приведенных в статье 143 АПК РФ, суд оставил ходатайство Предприятия без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.
Представитель Министерства обороны Российской Федерации оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, за Предприятием в 2006 году зарегистрировано право хозяйственного ведения на здание гаража-склада, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, 3-й проезд, д. 5, лит. А.
В соответствии с Распоряжением N 1221-р прекращено право хозяйственного ведения Предприятия на 115 объектов недвижимого имущества, в том числе на гараж-склад, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, 3-й проезд, д. 5, лит. А; данное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "578 Управление начальника работ" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "578 УНР"). Пунктом 4 Распоряжения N 1221-р Предприятию и ФГУП "578 УНР" указано на необходимость внести в установленном порядке изменения в реестр федерального имущества.
Здание гаража-склада передано ФГУП "578 УНР" по приемо-сдаточному акту; в октябре 2007 года объект принят на баланс ФГУП "578 УНР".
На основании указаний начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации от 07.05.2008 N 156/1/1202, приказа начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации от 19.08.2008 наименование ФГУП "578 УНР" изменено на федеральное государственное унитарное предприятие "Заполярное военно-морское строительное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "ЗВМСУ").
Предприятие и ФГУП "ЗВМСУ" 10.04.2009 обратились в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с целью государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения Предприятия и государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП "ЗВМСУ" на спорный объект. Регистрационные действия были приостановлены до снятия наложенного на объект недвижимости ареста в установленном законом порядке.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 875 и приказа Министерства обороны Российской Федерации от 19.05.2009 N 436 принято решение о приватизации ФГУП "ЗВМСУ" путем преобразования в Общество.
В передаточный акт от 27.05.2009 подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "ЗВМСУ" вошло спорное здание гаража-склада.
Общество, являющееся правопреемником ФГУП "ЗВСМУ", зарегистрировано в реестре юридических лиц 10.06.2009.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и на отказ ответчика совершить действия по прекращению права хозяйственного ведения, Общество обратилось в суд с настоящим иском.
Суды признали иск обоснованным и удовлетворили требование.
Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены принятых судебных актов.
В силу пункта 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" созданное в результате такой реорганизации открытое акционерное общество становится правопреемником преобразованного государственного унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 названного Закона.
Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что в случае приватизации федерального унитарного предприятия, осуществляемой путем его преобразования в открытое акционерное общество, основанием для государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества на объекты недвижимости, переданные ему в процессе такой приватизации, являются акты об условиях приватизации, изданные органом государственной власти в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания.
Судами установлено, что Общество создано в процессе приватизации ФГУП "ЗВСМУ".
С учетом приведенных норм суды пришли к обоснованному выводу о том, что с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц Общество является законным владельцем спорного имущества, включенного в передаточный акт.
Согласно пунктам 58, 59 Постановления N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Такой иск подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как правильно указали суды, право собственности Общества на гараж-склад и нахождение его в фактическом владении истца подтверждается материалами дела.
Довод жалобы об отсутствии у ФАУГИ полномочий распоряжаться спорным имуществом, изымать и передавать его от одного унитарного предприятия другому, не принимается кассационной инстанцией как основание для отмены судебных актов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691 утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом. Согласно данному Положению полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных предприятий осуществляет ФАУГИ (пункт 5.3). Оно же осуществляет закрепление федерального имущества за данными предприятиями и его изъятие у них (пункт 5.18). Правом распоряжения имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации было наделено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом". Оценка Распоряжению N 1221-р также дана судами в рамках дела А40-94589/2009, в котором участвовали стороны.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 по делу N А56-68964/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.С. Гафиатуллина |
Судьи |
П.Ю. Константинов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пунктам 58, 59 Постановления N 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Такой иск подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
...
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691 утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом. Согласно данному Положению полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных предприятий осуществляет ФАУГИ (пункт 5.3). Оно же осуществляет закрепление федерального имущества за данными предприятиями и его изъятие у них (пункт 5.18). Правом распоряжения имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации было наделено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом". Оценка Распоряжению N 1221-р также дана судами в рамках дела А40-94589/2009, в котором участвовали стороны."
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2012 г. N Ф07-5929/12 по делу N А56-68964/2011
Хронология рассмотрения дела:
20.11.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-5929/12
18.07.2012 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-9665/12
28.03.2012 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-68964/11