Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 декабря 2012 г. N Ф07-7401/12 по делу N А21-10869/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Кирейковой Г.Г.,

рассмотрев 04.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2012 (судья Пахомова Т.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 (судьи Несмиян С.И., Кашина Т.А., Смирнова Я.Г.) по делу N А21-10869/2011,

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Янтарьэнерго", место нахождения: 236040, Калининградская обл., г. Калининград, Театральная ул., д. 34, ОГРН 1023900764832 (далее - ОАО "Янтарьэнерго"), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", место нахождения: 238150, Калининградская обл., Черняховский р-н, г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7, ОГРН 1023902150140 (далее - АМО "Черняховский муниципальный район", Администрация), и Администрации муниципального образования "Черняховское городское поселение", место нахождения: 238150, Калининградская обл., Черняховский р-н, г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7 (далее - АМО "Черняховское городское поселение"), о взыскании солидарно 872 304 рублей 46 копеек убытков, связанных с возмещением затрат по разнице тарифов на оплату электроэнергии для городского населения и населения сельской местности за период с 01.01.2007 по 31.12.2009.

Решением от 28.05.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.09.2012, иск удовлетворен за счет Администрации. С АМО "Черняховский муниципальный район" в пользу ОАО "Янтарьэнерго" взыскано 872 304 руб. 46 коп. убытков, в иске к АМО "Черняховское городское поселение" отказано.

В кассационной жалобе АМО "Черняховский муниципальный район", ссылаясь на неправильное применение статей 15, 16, 393 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в иске.

Стороны, уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Янтарьэнерго" и Администрация Черняховского муниципального образования Калининградской области (после реформирования органов местного самоуправления - АМО "Черняховский муниципальный район") заключили договор о возмещении затрат по разнице тарифов на оплату электрической энергии городским населением и населением сельской местности при оплате электрической энергии жителями, проживающими в бывших населенных пунктах, вошедших в черту г. Черняховска от 17.12.2002 N 163 (далее - Договор N 163), срок действия которого продлевался дополнительными соглашениями от 05.05.2003, от 31.12.2003 N 2 и от 01.07.2008 N 3.

По условиям Договора N 163 Администрация с 01.01.2002 в соответствии с постановлением Калининградской областной Думы N 8 от 15.04.1996 "Об установлении городской черты г. Черняховска" и решением Черняховского районного Совета депутатов от 03.06.2002 N 66 "О сохранении льгот граждан бывших населенных пунктов, вошедших в черту города Черняховска" приняла на себя обязательство по возмещению ОАО "Янтарьэнерго" затрат, связанных с разницей в тарифах на оплату электроэнергии для городского населения и населения в сельской местности, утвержденных Региональной энергетической комиссией Калининградской области, при оплате потребленной электроэнергии жителями, проживающими в бывших населенных пунктах и вошедших в черту города Черняховска, которые оплачивают электроэнергию по тарифу, установленному для жителей сельской местности.

Согласно разделу 3 Договора N 163 возмещение затрат по разнице тарифов на оплату электрической энергии должно производиться Администрацией ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании согласованных списков граждан.

Соглашением от 03.11.2009 о расторжении Договора N 163, заключенным между ОАО "Янтарьэнерго" и АМО "Черняховский муниципальный район", названный договор расторгнут с 01.01.2010. В пункте 2 соглашения о расторжении Договора N 163 стороны указали, что АМО "Черняховский муниципальный район" принимает обязательство полностью возместить затраты по разнице тарифов на оплату электроэнергии на условиях Договора N 163 на дату его расторжения (01.01.2010).

Ссылаясь на то, что АМО "Черняховский муниципальный район" не исполнила обязательства по Договору N 163, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили иск за счет АМО "Черняховский муниципальный район, признав его обоснованным по праву и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услугами по электроснабжению обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).

Согласно пункту 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При этом в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что истец в спорный период отпускал электрическую энергию абонентам, проживающим в бывших населенных пунктах, вошедших в черту города Черняховска, которые оплачивали электроэнергию по тарифу, действующему для жителей сельской местности. Поскольку тариф на оплату электрической энергии городским населением превышал, тариф, действующий для жителей сельской местности, истец нес затраты, связанные с разницей в тарифах.

Согласно пункту 1.1 Договора N 163 АМО "Черняховский муниципальный район" обязалась возместить ОАО "Янтарьэнерго" затраты по разнице тарифов на оплату электроэнергии для городского населения и населения в сельской местности при оплате потребленной электроэнергии жителями, проживающими в бывших населенных пунктах и вошедших в черту города Черняховска, которые оплачивают электроэнергию по тарифу, установленному для жителей сельской местности.

Во исполнение обязательств по Договору N 163 истец выставлял в адрес АМО "Черняховский муниципальный района" счета на оплату. В адрес Администрации истцом направлялись справки с указанием фамилий абонентов и количеством использованной ими электроэнергии.

В материалы дела представлены ежемесячные расчеты возмещения затрат, согласованные уполномоченными представителями сторон по Договору N 163, акт сверки расчетов по возмещению затрат, связанных с разницей в тарифах, на 01.01.2010, подписанный истцом и главой муниципального образования "Черняховский муниципальный район", согласно которому последний признает задолженность в размере 872 304 руб. 46 коп.

Пунктом 2 соглашением о расторжении Договора N 163 Администрация обязалась в полном объеме возместить затраты по разнице в тарифах на 01.01.2010.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Администрация не исполнила взятые на себя по Договору N 163 обязательства по возмещению затрат, связанных с разницей тарифов на оплату электрической энергии за период с 01.01.2007 по 31.12.2009, и правомерно взыскали с АМО "Черняховский муниципальный район" в пользу истца 872 304 руб. 46 коп. задолженности. Суды проверили расчет иска, произведенный истцом, признали его правильным и соответствующим условиям Договора N 163.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.05.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 по делу N А21-10869/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.В. Боглачева Г.Г. Кирейкова