Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2013 г. N Ф07-482/13 по делу N А66-967/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Серовой В.К., Старченковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 (судьи Моисеева И.Н., Елагина О.К., Журавлев А.В.) по делу N А66-967/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торжокская энергосбытовая компания" (место нахождения: Тверская обл., г. Торжок, ул. К. Маркса, д. 17, ОГРН: 1066915030577; далее - ООО "ТЭК"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу "Тверьэнергосбыт" (место нахождения: г. Тверь, Петербургское ш., д. 2, ОГРН: 1056900000354; далее - ОАО "Тверьэнергосбыт"), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 28.11.2011 N 742 в части пунктов 2.2.3, 2.3.4, 2.4.11, 3.4, 3.6, 4.3, 4.7, 4.8, 5.1, 5.2, 7.2.2, 7.3, 8.1, 8.4, 8.5 и приложения N 1 к договору.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены предприниматель Булыгин Сергей Александрович и открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Тверьэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра").

Решением от 24.08.2012 (судья Романова Е.А.) приложение N 1 к договору принято в редакции истца; пункты 2.2.3, 2.4.11, 4.3, 4.7, 4.8 исключены из договора; остальные спорные условия договора приняты в следующей редакции:

пункт 2.3.4 - "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору энергии третьим лицам с обязательным направлением письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика не менее чем за 5 рабочих дней до начала продажи";

пункт 2.4.2 - "Обеспечить наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства, в случае их отсутствия или выявления неисправности при получении соответствующего требования (предписания) от гарантирующего поставщика или сетевой организации в течение срока, согласованного с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией";

пункт 3.4 - "Гарантирующий поставщик считается исполнившим свои обязательства по поставке энергии с момента ее передачи покупателю. Факт приема-передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном пунктом 5.12 договора, и с учетом положений раздела 4 договора";

пункт 3.6 - "Уведомление об ограничении режима потребления энергии направляется покупателю в порядке, предусмотренном пунктом 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии";

Пункт 5.1 - "Оплата энергии производится покупателем по двухставочному тарифу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства. При этом стоимость поставленной по договору энергии определяется по формуле: С = (Цнерег.э/э*Vэ/э)+(Цнерег.мощн.*Vмощн.), где Ц нерег.э/э - ставка за электрическую энергию; Vэ/э - объем покупки электроэнергии; Ц нерег.мощн. - ставка за мощность; V мощн. - объем заявленной мощности в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору";

пункт 5.2 - "Покупатель оплачивает энергию по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положением действующих на момент оплаты федеральных законов, иных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного урегулирования тарифов. При этом стоимость поставляемой по настоящему договору энергии не включает в себя стоимость услуг по ее передаче, которую покупатель оплачивает непосредственно сетевой организации";

пункт 7.2.2 - "В течение 30 дней со дня получения заявки гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) покупателю подписанное со своей стороны дополнительное соглашение к настоящему договору о включении дополнительных объемов энергии или направить покупателю протокол разногласий";

пункт 7.3 - "Покупатель вправе в одностороннем порядке исключить отдельные точки поставки из приложения N 1 к договору при условии уведомления гарантирующего поставщика за 30 дней до даты вносимых изменений. На основании внесенных изменений стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему договору, в котором утверждают дату вступления в действие новой редакции приложения N1 к договору";

пункт 8.1 - "Настоящий договор вступает в действие с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-967/2012, и действует до 31.12.2011";

пункт 8.4 - "Договор может быть расторгнут: а) по соглашению сторон; б) по решению суда, в случаях предусмотренных действующим законодательством; в) в одностороннем порядке покупателем, предусмотренном пунктом 76 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530; г) в одностороннем порядке гарантирующим поставщиком, предусмотренном пунктом 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530";

пункт 8.5 - "Любые изменения и дополнения к договору должны быть оформлены в письменном виде и вступают в силу с момента их подписания обеими сторонами, если иное не предусмотрено настоящим договором".

В апелляционной инстанции ООО "ТЭК" оспаривало правомерность судебного решения относительно пункта 8.1 договора от 28.11.2011 N 742.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.11.2012 решение от 24.08.2012 изменено в части принятой судом редакции пункта 8.1 договора от 28.11.2011 N 742. Пункт 8.1 договора изложен в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в действие с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-967/2012, действует до 31.12.2011 и распространяет своё действие на отношения, сложившиеся с 01.11.2011 в отношении точек поставки потребителя - индивидуального предпринимателя Булыгина Сергея Александровича". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Тверьэнергосбыт" ссылается на неправомерное принятие судом апелляционной инстанции редакции пункта 8.1 договора. По мнению подателя жалобы, доказательства фактических отношений по купле-продаже электрической энергии, на которые ссылается апелляционный суд, в материалах дела отсутствуют.

Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта в пределах доводов, приведенных в жалобе, проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Тверьэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в границах, определенных приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 N 108/1-нп.

ООО "ТЭК" является энергосбытовой компанией и осуществляет на территории Тверской области в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) продажу потребителям электрической энергии.

Между ООО "ТЭК" и ОАО "МРСК Центра" заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.09.2010 N 156183, в том числе и в отношении точки поставки предпринимателя Булыгина С.А.

ООО "ТЭК" (поставщик) и предприниматель Булыгин С.А. (покупатель) 29.07.2011 заключили договор купли-продажи электрической энергии N 24/Л, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные названным договором. Указанный договор заключен сроком до 31.12.2011 и считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о его прекращении.

ООО "ТЭК", действуя в интересах предпринимателя, в порядке пункта 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения) письмом от 17.11.2011 направило в адрес гарантирующего поставщика - ОАО "Тверьэнерго", в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства предпринимателя, заявку о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии с приложением проекта договора и необходимых документов.

ОАО "Тверьэнергосбыт" направило в адрес ООО "ТЭК" подписанный со своей стороны договор и протокол разногласий от 28.11.2011 к нему.

ООО "ТЭК" направило в адрес ОАО "Тверьэнергосбыт" протокол урегулирования разногласий от 28.12.2011.

ОАО "Тверьэнергосбыт" направило в адрес ООО "ТЭК" протокол согласования разногласий от 17.01.2012.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ТЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 3 Закона N 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

По положениям пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Суд первой инстанции изложил пункт 8.1 договора в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в действие с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-967/2012 и действует до 31.12.2011". Суд апелляционной инстанции изменил решение суда в этой части, изложив пункт 8.1 договора в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в действие с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела N А66-967/2012, действует до 31.12.2011 и распространяет своё действие на отношения, сложившиеся с 01.11.2011 в отношении точек поставки потребителя - индивидуального предпринимателя Булыгина Сергея Александровича".

Согласно статье 432 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Статьей 425 ГК РФ предусмотрено право сторон установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. То есть, распространение действия условий договора на отношения, сложившиеся до заключения договора, возможно по воле сторон.

Из материалов дела следует, что заявка о заключении спорного договора, оформленная ООО "ТЭК" письмом от 17.11.2011 N 915, получена ОАО "Тверьэнергосбыт" 25.11.2011. В данной заявке ООО "ТЭК" просила заключить договор с 01.11.2011.

В протоколе разногласий от 28.11.2011 ответчик выдвигал дополнительные условия, а именно: о проведении сторонами (или гарантирующим поставщиком и сетевой организацией) замеров нагрузки по каждой точке поставки, необходимых для определения мощности и числа часов использования мощности (от которого зависит выбор одноставочного тарифа для расчетов покупателя за энергию по настоящему договору), и о действии договора до 31.12.2011, но не ранее начала предоставления покупателю сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Истец в протоколе урегулирования разногласий от 28.12.2011 к спорному договору уточнил пункт 8.1 договора и просил изложить его в редакции: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.11.2011, и действует по 31.12.2011".

В протоколе согласования разногласий от 17.01.2012 ответчик предложил новую редакцию пункта 8.1: "Договор вступает в силу с момента урегулирования всех существенных условий по настоящему договору и действует до 31.12.2011".

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец поддержал редакцию пункта 8.1 договора, изложенную в протоколе урегулирования разногласий от 28.12.2011.

Ответчик при урегулировании возникших между сторонами разногласий в ходе заключения спорного договора не отказал истцу в его заключении и не высказал прямого возражения против осуществления поставки электрической энергии в адрес потребителя истца с 01.11.2011, однако указал на необходимость соблюдения ряда условий. Наличие между истцом и ОАО "МРСК Центра" договора, равно как и факта оказания услуг по нему, установлено судом по материалам дела.

Условие пункта 8.1 договора в редакции ответчика (определение числа часов использования заявленной мощности) касается необходимости применения интервальных приборов учета.

Вместе с тем, включение в оспариваемый пункт отлагательного условия (об установке интервального прибора учета) не соответствует нормам действующего законодательства.

Направляя ответчику проект договора в ноябре 2011 года (получен 25.11.2011) со сроком начала его действия 01.11.2011, истец вправе был рассчитывать на соблюдение гарантирующим поставщиком требований законодательства в части включения в протокол разногласий условий, соответствующих Основным положениям.

Кроме того, статьями 37 и 38 Закона N 35-ФЗ, а также пунктами 5 и 61 Основных положений предусмотрена обязательность (публичность) для гарантирующего поставщика того договора, который ему предлагает потребитель либо покупатель электрической энергии. Условия об обязательности заключения гарантирующим поставщиком договора распространяются также на условия о начале действия такого договора. Следовательно, с учетом времени начала исполнения обязательств по договору, указанных в заявке истца, отлагательные условия начала действия договора между истцом и ответчиком, на которых настаивает гарантирующий поставщик, противоречат публичной природе договора.

Ссылка ОАО "Тверьэнергосбыт" на невозможность возложения на него обязанности по исполнению обязательств за прошедший период кассационной инстанцией отклоняется. Распространение действия условий договора на отношения, сложившиеся до заключения договора, предусмотрено действующим законодательством. Тот факт, что постановление апелляционной инстанции принято в 2012 году, не опровергает его выводов. ООО "ТЭК" обратилось в суд с надлежащим иском в период, когда предлагаемый им срок действия договора еще не истек.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает редакцию апелляционной инстанции пункта 8.1 договора от 28.11.2011 N 742 правомерной и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 по делу N А66-967/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

В.К. Серова В.В. Старченкова