Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к региональной программе
противодействия коррупции
в Оренбургской области
на 2025 - 2029 годы
План реализации Программы
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый результат реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов | ||||
1. |
Проведение мониторинга законодательства Оренбургской области, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления правовых актов, требующих приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с вносимыми в него изменениями |
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
исполнительные органы Оренбургской области (далее - исполнительные органы); органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) |
повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции |
2. |
Привлечение независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
повышение качества проведения антикоррупционной экспертизы |
3. |
Размещение проектов нормативных правовых актов на сайтах исполнительных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы таких проектов нормативных правовых актов |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
выявление и устранение коррупциогенных факторов; обеспечение открытости деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления |
II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности | ||||
4. |
Осуществление контроля за реализацией требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" |
ежегодно, до 30 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
5. |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Оренбургской области, требований об уведомлении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, о сдаче подарка. Осуществление мер по формированию негативного отношения к коррупции, в том числе к получению подарков в связи с выполнением служебных обязанностей. Осуществление проверки и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи. Предание гласности каждого установленного факта коррупции |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
6. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные и муниципальные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Оренбургской области. Принятие мер по повышению эффективности контроля за привлечением таких лиц к ответственности в случае несоблюдения ими требований к служебному поведению |
ежегодно, до 30 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области; исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
7. |
Обеспечение участия специалистов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в общероссийских и международных антикоррупционных мероприятиях |
период проведения мероприятий |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
8. |
Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещающими государственные и муниципальные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Оренбургской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
ежегодно, до 30 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области; исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
9. |
Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции |
ежегодно, до 30 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
10. |
Реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждениях, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
11. |
Осуществление анализа деятельности подведомственных исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждений по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
ежегодно, до 1 июля |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
оценка эффективности деятельности подведомственных исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждений в сфере противодействия коррупции |
12. |
Организация и проведение совещаний с руководителями подведомственных учреждений по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
13. |
Проведение анализа соблюдения государственными гражданскими Оренбургской области и муниципальными служащими Оренбургской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
14. |
Проведение мониторинга исполнения лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Оренбургской области, обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов |
ежегодно, до 1 сентября |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
15. |
Разработка методических рекомендаций и памяток по реализации антикоррупционного законодательства |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
16. |
Осуществление организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области |
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
17. |
Проведение проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, работе аукционных комиссий, в том числе по электронным базам данных единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
18. |
Анализ эффективности деятельности подразделений (специалистов) по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб исполнительных органов и органов местного самоуправления |
ежегодно, до 1 марта |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
19. |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Оренбургской области, государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
ежегодно, до 25 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области; исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
20. |
Анализ деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области |
ежегодно, до 25 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности |
21. |
Анализ и обобщение результатов проведенных проверок по фактам коррупционных проявлений, основаниями для проведения которых послужили публикации материалов в средствах массовой информации |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов |
22. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении государственными гражданскими и муниципальными служащими Оренбургской области своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской и муниципальной службы Оренбургской области, замещение которых связано с коррупционными рисками |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
23. |
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
ежегодно, до 15 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности |
24. |
Обеспечение представления сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 года N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" |
по мере необходимости |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности |
III. Мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики | ||||
25. |
Проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Оренбургской области |
ежегодно, до 15 декабря |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности |
26. |
Разработка мер, направленных на совершенствование работы по противодействию коррупции, на основе результатов проведенных социологических исследований |
ежегодно, до 15 апреля |
комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области |
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности |
27. |
Проведение анализа публикаций антикоррупционной тематики в средствах массовой информации, интернет-ресурсах |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности |
IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание | ||||
28. |
Проведение среди учащихся, студентов творческих конкурсов в сфере противодействия коррупции |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
формирование антикоррупционного общественного мнения |
29. |
Повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности |
30. |
Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих Оренбургской области, впервые поступивших на государственную гражданскую и муниципальную службу Оренбургской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
не позднее 1 года со дня поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу Оренбургской области |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
повышение профессионализма субъектов антикоррупционной деятельности |
31. |
Организация и проведение конференций (семинаров, круглых столов) антикоррупционной тематики |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления; Общественная палата Оренбургской области |
формирование антикоррупционного общественного мнения |
32. |
Проведение мероприятий по антикоррупционному просвещению государственных гражданских служащих Оренбургской области в соответствии с утвержденным планом на соответствующий календарный год |
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
исполнительные органы |
повышение правовой и антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Оренбургской области |
33. |
Организация и проведение в образовательных организациях Оренбургской области областного конкурса рисунков "Коррупция глазами обучающихся" |
ежегодно, до 9 декабря |
министерство образования Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области |
формирование у населения Оренбургской области активной гражданской позиции в вопросах противодействия коррупции |
V. Мероприятия по минимизации "деловой" коррупции | ||||
34. |
Размещение на сайтах исполнительных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в доступных для граждан местах информации о работе организаций по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области в сфере антикоррупционной деятельности |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
распространение положительного опыта антикоррупционной деятельности в предпринимательской среде |
35. |
Проведение круглых столов, стратегических сессий, брифингов и семинаров с участием представителей бизнес-сообщества Оренбургской области, представителями контрольно-надзорных органов и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области |
ежегодно, до 25 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
совершенствование взаимодействия исполнительных органов и бизнес-сообщества в вопросах противодействия коррупции |
36. |
Информирование бизнес-сообщества Оренбургской области о возможности сообщения о коррупционных проявлениях, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
VI. Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||||
37. |
Обеспечение ведомственного контроля в сфере закупок за подведомственными исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждениями путем включения в план проверок мероприятий по контролю планирования закупок такими учреждениями, а также соблюдения ими порядка согласования технико-экономических заданий для осуществления закупок |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
38. |
Проведение обучающих мероприятий для сотрудников контрактных служб и контрактных управляющих заказчиков в целях профилактики возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд |
ежегодно, до 25 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
39. |
Оказание консультационной, правовой, методической помощи сотрудникам контрактных служб и контрактным управляющим заказчиков в целях повышения правовой грамотности и профессионализма указанных лиц в области закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд |
ежегодно, до 25 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
VII. Обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления | ||||
40. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; министерство цифрового развития и связи Оренбургской области; органы исполнительной власти |
обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц; минимизация условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений |
41. |
Проведение экспертизы по оценке соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с данным законом иными нормативными правовыми актами, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
повышение качества деятельности исполнительных органов; обеспечение прав и законных интересов граждан, юридических лиц; минимизация условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений |
42. |
Обеспечение функционирования телефонов доверия, горячих линий, интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции; совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов, органов местного самоуправления с гражданами |
43. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодных отчетов о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительном органе, органе местного самоуправления и подведомственных исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждениях |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
обеспечение гласности антикоррупционной деятельности |
VIII. Мероприятия по минимизации "бытовой" коррупции | ||||
44. |
Проведение разъяснительной работы в исполнительных органах, органах местного самоуправления, подведомственных исполнительным органам, органам местного самоуправления учреждениях по вопросам недопустимости нарушений антикоррупционного законодательства, уголовной ответственности за преступления, связанные со взяточничеством, в первую очередь в сферах образования, здравоохранения, социального развития, земельных и имущественных отношений |
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
ранняя профилактика коррупционных правонарушений |
45. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в доступных для граждан местах информации о порядке предоставления платных услуг |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы |
минимизация коррупционных рисков |
46. |
Проведение мониторинга изменения стоимости выполнения работ и оказания услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, его содержанию и ремонту |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области |
минимизация коррупционных рисков |
47. |
Информирование граждан с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о возможной аренде недвижимого имущества, земли, результатах приватизации, предстоящих торгах в целях обеспечения прозрачности организации конкурсов и аукционов |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
минимизация коррупционных рисков |
48. |
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы |
минимизация коррупционных рисков |
49. |
Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся и их родителей) по вопросам проявления бытовой коррупции в подведомственных образовательных организациях |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области |
минимизация коррупционных рисков |
50. |
Проведение занятий (профилактических бесед) с вновь принятыми государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими Оренбургской области по вопросам прохождения государственной гражданской и муниципальной службы, этики и служебного поведения, возникновения конфликта интересов |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
минимизация коррупционных рисков |
51. |
Пропаганда нетерпимости к любым формам коррупции с участием представителей общественности, средств массовой информации и правоохранительных органов |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
минимизация коррупционных рисков |
52. |
Проведение разъяснительной работы среди населения Оренбургской области по вопросам законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и горячих линий |
ежегодно, до 30 декабря |
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области |
формирование у населения Оренбургской области активной позиции по недопущению и пресечению правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
IX. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции | ||||
53. |
Привлечение членов общественных советов, образованных при исполнительных органах, органах местного самоуправления, к осуществлению контроля за выполнением мероприятий по противодействию коррупции |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики |
54. |
Привлечение общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к деятельности по формированию в исполнительных органах, органах местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции |
ежегодно, до 25 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики |
55. |
Осуществление информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, проводимых институтами гражданского общества |
ежегодно, до 30 декабря |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики |
56. |
Рассмотрение вопросов о реализации мер антикоррупционной политики в Оренбургской области на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и органах местного самоуправления |
ежегодно, до 1 июня |
исполнительные органы; органы местного самоуправления |
обеспечение открытости деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления по противодействию коррупции |
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана органов и организаций, не являющихся исполнительными органами Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.