Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2013 г. N Ф07-2742/13 по делу N А52-3450/2011

15 мая 2013 г.

Дело N А52-3450/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Бычковой Е.Н., Яковца А.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы Корнышева Р.В. (доверенность от 22.04.2013),

рассмотрев 14.05.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Жукова Михаила Николаевича на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу N А52-3450/2011 (судьи Козлова С.В., Виноградов О.Н., Чередина Н.В.),

установил:

Федеральная налоговая служба, место нахождения: Москва, Неглинная ул., д. 23 (далее - ФНС), обратилась в Арбитражный суд Псковской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Бартулева Александра Владимировича, ОГРНИП 304602520500017, с жалобой на ненадлежащее исполнение своих обязанностей конкурсным управляющим Жуковым Михаилом Николаевичем.

Определением от 18.12.2012 в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением от 13.03.2013 суд апелляционной инстанции признал ненадлежащим исполнение Жуковым М.Н. обязанности по проведению оценки имущества должника, а в остальной части оставил определение без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Жуков М.Н. просит отменить постановление от 13.03.2013 в части признания ненадлежащим исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей и оставить определение от 18.12.2012 в силе в полном объеме. Податель жалобы ссылается на то, что провел оценку принадлежащего должнику земельного участка самостоятельно в связи с наличием у него сертификата на оценку недвижимости и экономией средств в процедуре наблюдения; открытое акционерное общество "Сбербанк России", являющееся кредитором Бартулева А.В., первоначально согласилось с предложениями конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи земельного участка.

В судебном заседании представитель ФНС просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность постановления от 13.03.2013 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением от 16.04.2012 по настоящему делу Арбитражный суд Псковской области признал индивидуального предпринимателя Бартулева А.В. несостоятельным (банкротом) и ввел в отношении него процедуру конкурсного производства. Определением от 17.05.2012 на должность конкурсного управляющего назначен Жуков М.Н.

В обоснование жалобы на действия конкурсного управляющего ФНС ссылается на то, что управляющий в период с 17.05.2012 по 23.08.2012 не провел ни одного собрания кредиторов; Жуков М.Н. в нарушение статьи 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не привлек независимого оценщика для определения рыночной стоимости принадлежащего должнику земельного участка, расположенного по адресу: Псковская обл., Великолукский р-н, д. Мякишево.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

Суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о том, что действия конкурсного управляющего Жукова М.Н. по самостоятельному проведению оценки принадлежащего должнику земельного участка противоречит статье 130 Закона о банкротстве, поскольку для этих целей должен быть привлечен независимый оценщик. Закон не предусматривает проведение такой оценки самим арбитражным управляющим. Следовательно, в данной части действия Жукова М.Н. являются неправомерными.

Вместе с тем в части требования о признании незаконными действий управляющего, выразившихся в непроведении в период с 17.05.2012 по 23.08.2012 собрания кредиторов, в удовлетворении жалобы ФНС отказано обоснованно, так как в силу пункта 5 статьи 207 Закона и банкротстве и пункта 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" при банкротстве индивидуальных предпринимателей собрание кредиторов проводится в случаях, если суд признает это необходимым. Кроме того, 27.08.2012 Жуков М.Н. направил конкурсному кредитору и уполномоченному органу, требования которых включены в реестр, отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств, о финансовом состоянии должника и его имуществе.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу N А52-3450/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу арбитражного управляющего Жукова Михаила Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

Е.Н. Бычкова А.В. Яковец