Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 мая 2013 г. N Ф07-2209/13 по делу N А56-26846/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Грачевой И.Л.,

при участии от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Ким А.Р. (доверенность от 08.05.2013), от общества с ограниченной ответственностью "Приморский-Строй" Амельченко М.А. (доверенность от 11.05.2012), Захаржевской Т.П. (доверенность от 11.05.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2012 (судья Балакир М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А56-26846/2012,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приморский-Строй", место нахождения: 191123, Санкт-Петербург, ул. Радищева, д. 39, ОГРН 5067847289285 (далее - Общество), о признании недействительным договора от 28.04.2009 N 5480-ЗУ купли-продажи земельного участка в процессе приватизации и применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены частное некоммерческое образовательное учреждение высшего профессионального образования "Невский институт языка и культуры", место нахождения: 197110, Санкт-Петербург, Чкаловский пр., д. 15, лит. А, ОГРН 1037832005860 (далее - Институт), открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга", место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5, ОГРН 1057812368239 (далее - Фонд).

Делу, возбужденному на основании указанного искового заявления, присвоен N А56-26846/2012.

Кроме того, Институт обратился в тот же арбитражный суд с иском к Обществу и Фонду с привлечением КУГИ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о признании недействительной сделки купли-продажи того же земельного участка, заключенной между Фондом от имени КУГИ и Обществом; о применении последствий недействительности сделки. Делу, возбужденному на основании названного искового заявления, присвоен N А56-27135/2012.

Определением от 01.08.2012 дела N А56-26846/2012 и А56-27135/2012 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу N А56-26846/2012.

Решением от 11.09.2012 в иске КУГИ и Институту отказано по тем мотивам, что выкупная цена земельного участка установлена в соответствии с действовавшим на момент заключения договора законодательством; Институт не является лицом, заинтересованным в оспаривании названной сделки.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 данное решение оставлено без изменения.

КУГИ в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, противоречие выводов судов обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, вследствие некорректного указания в кадастровом паспорте здания его наименования как "Невский институт языка и культуры" вместо "нежилое здание" КУГИ при установлении выкупной цены земельного участка ошибочно исходил из его функционального использования - для размещения объектов образования, в связи с чем цена определена неправильно.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что выкупная цена рассчитана в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством; действия органа кадастрового учета, в компетенцию которого входит определение цены земельного участка, не оспорены; наличие в кадастровом паспорте земельного участка недостоверных сведений истцом не доказано.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представители Общества против удовлетворения жалобы возражали по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, Общество на основании заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" договора от 15.08.2008 купли-продажи недвижимого имущества является собственником нежилого здания общей площадью 1973,4 кв.м, кадастровый номер 78:7:3161:3:49, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Большая Разночинная ул., д. 27.

В кадастровом паспорте здания от 04.08.2008 наименование здания было указано как "Невский институт языка и культуры".

Под указанным зданием сформирован земельный участок площадью 8439 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от 06.02.2009 земельный участок имеет разрешенное использование "для размещения объектов образования", кадастровая стоимость участка установлена в размере 3 746 916 руб.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании передаточного распоряжения КУГИ от 27.04.2009 N 5891(з) Фонд и Общество заключили договор от 28.04.2009 N 5480-ЗУ купли-продажи в процессе приватизации земельного участка общей площадью 8439 кв.м, кадастровый номер 78:7:3161:3, на котором расположен указанный выше объект недвижимости.

Согласно пункту 2.1. договора цена данного земельного участка составляет 505 833 руб. 66 коп.

Цена земельного участка определена в соответствии со справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 02.03.2009 исходя из площади участка 8439 кв.м, ставки земельного налога за единицу площади в размере 1,5% от кадастровой стоимости участка, составляющей 444 руб. за кв.м, повышающего коэффициента, установленного Законом Санкт-Петербурга от 29.12.2004 N 692-101 "Об установлении цены земли в Санкт-Петербурге" и равного девяти для всех земельных участков в Санкт-Петербурге.

Согласно письму от 20.06.2011 N 1137исх, направленному Институту Проектно-инвентаризационным бюро Петроградского района - филиалом Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", указание в кадастровом паспорте от 04.08.2008 наименования здания "Невский институт языка и культуры" является некорректным, а следовало указать "нежилое здание".

На основании заявления Общества в июне 2010 года был изготовлен кадастровый паспорт здания, в котором наименование здания значится как "нежилое".

КУГИ, считая, что ввиду неверного указания в кадастровом паспорте здания его наименования продавец при определении цены в договоре купли-продажи земельного участка ошибочно исходил из разрешенного использования участка "для размещения объектов образования" и действовал с нарушением пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В свою очередь, Институт, считая, что земельный участок передан в собственность Общества с нарушением установленного порядка, ссылаясь на неправильное определение выкупной цены участка, обратился в суд с самостоятельным иском о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной и применении последствий ее недействительности.

Проанализировав материалы дела, суды установили, что выкупная цена земельного участка в договоре от 28.04.2009 N 5480-ЗУ определена на основании кадастрового паспорта земельного участка от 06.02.2009, в котором указаны разрешенное использование земельного участка и его кадастровая стоимость; расчет цены произведен в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Доказательств того, что договор противоречит законам и иным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения в соответствующий период, истец не представил.

Истец, ссылаясь в качестве обоснования недействительности договора на неверное определение выкупной цены земельного участка, не указал, по какой цене подлежал отчуждению земельный участок в том случае, если бы на момент заключения договора здание именовалось как "нежилое", а не "Невский институт языка и культуры"; не смог пояснить, каким образом наименование здания в кадастровом паспорте здания влияет на расчет цены земельного участка, при том что разрешенное использование земельного участка "для размещения объектов образования" не изменено и в настоящее время.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого договора недействительным в соответствии со статьями 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявленным КУГИ доводам и отказали в иске КУГИ.

Доводы кассационной жалобы аналогичны тем, которые приводились истцом при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, этим доводам суды дали надлежащую оценку.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления, в связи с чем они должны быть оставлены в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу N А56-26846/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

Т.С. Гафиатуллина И.Л. Грачева