Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 мая 2013 г. N Ф07-2150/13 по делу N А56-14950/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Журавлевой О.Р., Морозовой Н.А.,

при участии от негосударственного пенсионного фонда "Сберегательный" Ованесовой Н.Е. (доверенность от 03.09.2012 N 8), Поспеловой О.И. (доверенность от 30.09.2012 N 14),

рассмотрев 20.05.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу негосударственного пенсионного фонда "Сберегательный" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2012 (судья Лущаев С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 (судьи Дмитриева И.А., Сомова Е.А., Третьякова Н.О.) по делу N А56-14950/2012,

установил:

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, место нахождения: 195197, Санкт-Петербург, Замшина ул., д. 6, ОГРН 1027802503189 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании незаконными действий негосударственного пенсионного фонда "Сберегательный", место нахождения 191040, Санкт-Петербург, Пушкинская ул., д. 9, ОГРН 1027809193796 (далее - Фонд), в части отказа от взятых на себя обязательств, предусмотренных пунктом 3.1.7 договора от 04.10.2002 N 179 и пунктом 3.1.8 договора от 11.10.2004 N 199, о ежегодном начислении на солидарный пенсионный счет инвестиционного дохода от размещения пенсионных резервов в размере не менее минимально гарантированного инвестиционного дохода по ставке, равной уровню инфляции (темпу роста цен), установленному федеральным законом о федеральном бюджете Российской Федерации на 2008 и 2009 годы, из расчета среднегодового остатка на солидарном счете вкладчика в сумме 15 192 504 руб. 95 коп и об обязании Фонда увеличить объем денежных средств на солидарном пенсионном счете вкладчика в сумме 15 192 504 руб. 95 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Ленинградской области, место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67, ОГРН 1027809250325.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013, удовлетворены требования Комитета об обязании Фонда увеличить объем денежных средств на солидарном счете вкладчика в сумме 15 192 504 руб. 95 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы указывает на то, что судами не принято во внимание, что договор от 04.10.2002 N 179 расторгнут 11.10.2004, а вывод судов о том, что пенсионное обеспечение участников Фонда не подлежит прекращению, является неправомерным. Также, по мнению Фонда, при расчете инвестиционного дохода следует руководствоваться ставкой инфляции, которая принята на начало финансового года.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители Фонда поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжений губернатора Ленинградской области от 17.09.2002 N 484-рг и 22.09.2004 N 454-рг "О результатах конкурса на право заключения договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области" по итогам размещения государственного заказа Комитет заключил с Фондом договоры от 04.10.2002 N 179 и от 11.10.2004 N 199 "О негосударственном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Ленинградской области".

Предметом вышеуказанных договоров являлось негосударственное пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы Ленинградской области Фондом по пенсионной схеме N 3 "С солидарной ответственностью", предусмотренной правилами Фонда. Срок действия договоров - с момента подписания до полного исполнения сторонами обязательств.

Судами установлено, что в соответствии с условиями договоров Комитет (вкладчик) перечислил на солидарный пенсионный счет за 2002-2003 годы 8 345 000 руб. по договору от 04.10.2002 года N 179 и за 2004-2006 годы 100 280 000 руб. по договору от 11.10.2004 N 199. Всего было перечислено 108 625 000 руб.

Суды установили, что вкладчик в полном объеме выполнил свои обязательства, предусмотренные программой и заключенными договорами.

Из материалов дела также следует, что согласно пункту 3.1.7 договора от 04.10.2002 N 179 и пункту 3.1.8 договора от 11.10.2004 N 199 Фонд обязался ежегодно по итогам финансового года начислять на солидарный пенсионный счет вкладчика инвестиционный доход от размещения пенсионных резервов в размере не менее минимального гарантированного дохода. Минимально гарантированный инвестиционный доход определялся по ставке, равной уровню инфляции (темпу роста цен), установленному федеральными законами о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год, из расчета среднегодового остатка на солидарном счете вкладчика.

Судами также установлено и не оспорено Фондом, что за 2008 год фактически начисленный инвестиционный доход на солидарный пенсионный счет вкладчика от размещения пенсионных резервов составил 0 руб. Минимально гарантированный инвестиционный доход по условиям договоров должен был составить 8 843 322 руб. 59 коп. За 2009 год фактически начисленный инвестиционный доход на солидарный пенсионный счет вкладчика от размещения пенсионных резервов составил 2 821 504 руб. 81 коп. Минимальный гарантированный инвестиционный доход должен был составить 9 170 687 руб. 17 коп. Таким образом, в 2009 году Фонд в нарушение условий договора не начислил 6 349 182 руб. 36 коп., что составляет разницу между начисленной суммой и минимально гарантированным инвестиционным доходом.

При таких обстоятельствах, вывод судов о том, что Фонд в нарушение положений пунктов 3.1.7 и 3.1.8 указанных выше договоров уменьшил объем подлежащего начислению на солидарный счет минимально гарантированного инвестиционного дохода за 2008-2009 годы на сумму 15 192 504 руб. 95 коп. является обоснованным.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерности заявленного Комитетом требования в части обязания Фонда увеличить объем денежных средств на солидарном счете вкладчика в сумме 15 192 504 руб. 95 коп.

Судами на основании материалов дела установлено, что руководствуясь распоряжением губернатора Ленинградской области от 17.09.2002 N 484-рг "О результатах конкурса на право заключения договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области" и распоряжением от 22.05.2003 N 247-рг, которым были внесены изменения в распоряжение N 484-рг, статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 8.2 договора от 04.10.2002 N 179, Комитет направил в Фонд заявление о расторжении указанного выше договора. При этом датой расторжения названного договора является дата заключения нового договора с негосударственным пенсионным фондом, который будет объявлен в установленном порядке победителем открытого конкурса на право заключения договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области.

Решением конкурсной комиссии Ленинградской области от 14.09.2004 N 32/04 победителем открытого конкурса на право заключения договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области был признан Фонд. Распоряжением от 22.09.2004 N 454-рг указанное решение утверждено.

Изучив материалы дела, суды правомерно пришли к выводу о том, что пенсионное обеспечение участников Фонда не подлежит прекращению, так как право на данное обеспечение установлено Областным законом Ленинградской области от 30.11.2001 N 63-оз "О региональной целевой программе "Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленинградской области", реализация права получателей на получение негосударственной пенсии осуществляется в соответствии с договором от 11.10.2004 N 199, где содержание пунктов 3.1.7 договора от 04.10.2002 N 179 и пункта 3.1.8 договора от 11.04.2004 N 199 аналогично.

Соответственно правомерны и требования Комитета в отношении соответствующих денежных средств, перечисленных на солидарный пенсионный счет в период действия договора от 04.10.2002 N 179.

Судами правомерно отклонен довод Фонда о неверном, по его мнению, определении размера денежных средств, подлежащих увеличению на солидарном пенсионном счете.

В соответствии с пунктом 3.1.8. договора от 11.10.2004 N 199 Фонд обязан ежегодно по итогам финансового года начислять на солидарный пенсионный счет вкладчика инвестиционный доход от размещения пенсионных резервов в размере не менее минимально гарантированного инвестиционного дохода. Минимально гарантированный инвестиционный доход определяется по ставке, равной уровню инфляции (темпу роста цен), установленному федеральными законами о федеральным бюджете Российской Федерации на соответствующий год, из расчета среднегодового остатка на солидарном счете вкладчика.

Учитывая, что договором предусмотрено начисление инвестиционного дохода на солидарный счет вкладчика ежегодно по итогам финансового года, расчет минимально гарантированного инвестиционного дохода, подлежащего начислению на остатки пенсионных резервов на солидарный счет вкладчика за 2008-2009 годы должен быть произведен исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год (на конец финансового года).

Судами установлено, что на конец 2008 финансового года уровень инфляции в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" составлял 10,5% (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года). На конец 2009 финансового года уровень инфляции в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" составлял 13,0% (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года).

Судами установлено, что минимально гарантированный инвестиционный доход за 2008 год составил 8 843 322 руб. 59 коп., за 2009 год - 70 543 747 руб. 47 коп.

На основании изложенного суды сделали правильный вывод о том, что расчеты Комитета являются обоснованными и подтвержденными документально, в связи с чем правомерно удовлетворили его требования об обязании Фонда увеличить объем денежных средств на солидарном пенсионном счете вкладчика в сумме 15 192 504 руб. 95 коп.

Довод подателя жалобы о пропуске срока исковой давности по требованию о начислении инвестиционного дохода за 2008 год был рассмотрен судами и правомерно отклонен исходя из следующего.

Из пункта 3.1.7 договора от 04.10.2002 N 179 следует, что Фонд должен был произвести соответствующие начисления по итогам финансового года. Данный пункт не содержит конкретной даты, когда должны быть произведены начисления.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 04.10.2002 N 179 Фонд представляет вкладчику оперативный отчет по исполнению договора в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, исходя из положений договора Комитет должен был узнать о нарушении ответчиком условий договора в срок до десятого апреля 2009 года.

Доказательств того, что Комитет узнал о нарушении условий договора ранее апреля 2009 года, Фондом в материалы дела не представлено.

Поскольку с исковым заявлением в суд Комитет обратился 22.03.2012, то суды обоснованно указали, что срок исковой давности Комитетом не пропущен.

Доводов, опровергающих выводы судов, кассационная жалоба не содержит.

Кассационная инстанция считает, что фактические обстоятельства дела установлены судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для переоценки доказательств, отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 по делу N А56-14950/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу негосударственного пенсионного фонда "Сберегательный" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.С. Васильева

Судьи

О.Р. Журавлева Н.А. Морозова