Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июня 2013 г. N Ф07-1459/13 по делу N А56-47166/2012

13 июня 2013 г.

Дело N А56-47166/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Дмитриева В.В. и Шпачевой Т.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ДОЛ Березка-Курорт" генерального директора Александровой С.Е. (решение от 11.03.2011), Радула М.В. (доверенность от 05.03.2013), от Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга Гусакова Д.Б. (доверенность от 07.06.2013), Сластухиной Г.М. (доверенность от 23.04.2013), Цукура А.Н. (доверенность от 07.06.2013),

рассмотрев 11.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 (судьи Несмиян С.И., Мельникова Н.А., Шестакова М.А) по делу N А56-47166/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДОЛ Березка-Курорт", место нахождения: Санкт-Петербург, поселок Смолячково, Приморское шоссе, дом 673; ОГРН 1057810151563 (далее - ООО "ДОЛ Березка-Курорт", Детский лагерь), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга, место нахождения: Санкт-Петербург, Большая Морская улица, дом 31; ОГРН 1027810228368 (далее - Комитет), о взыскании 2 200 095 рублей неосновательного обогащения, образовавшегося в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в Детском лагере в отсутствие договора, а также 177 474 рублей 33 копеек процентов. Цена иска указана с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 23.11.2012 ООО "ДОЛ Курорт-Березка" в иске отказано со ссылкой на то, что истец не доказал факт неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.02.2013 решение от 23.11.2012 отменено и принят новый судебный акт, которым с Комитета в пользу Детского лагеря взыскано 2 200 095 руб. неосновательного обогащения и 177 474 руб. 33 коп. процентов по пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Ф).

В кассационной жалобе Комитет просит постановление от 06.02.2013 отменить, указывая, что в действиях ответчика отсутствуют признаки неосновательного обогащения, эти обстоятельства недостаточно исследованы судом апелляционной инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Детский лагерь возражает против доводов жалобы.

В судебном заседании представители сторон высказали свои позиции относительно предмета спора.

Законность постановления апелляционной инстанции от 06.02.2013 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Выборгского городского суда Ленинградской области от 29.06.2011 по делу N 5-693/201 приостановлена деятельность детского оздоровительного лагеря "Молния" (далее - ДОЛ "Молния"), находящегося в ведении общества с ограниченной ответственностью "Детский отдых" (далее - ООО "Детский отдых").

Эта информация содержится и в письме руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу от 24.06.2011 N 7800-07/40-11737-11. В нем говорится о том, что в связи с возникновением угрозы жизни и здоровью детей с 24.06.2011 приостановлена деятельность ДОЛ "Молния".

В этой связи часть детей, размещенных и планировавшихся к размещению в ДОЛ "Молния", по указанию Комитета была размещена в ООО "ДОЛ Березка-Курорт" на 4 дня 1-й смены, вторую и третью смены, то есть на период с 25.06.2011 по 06.08.2011. Всего в данный детский лагерь реализовано 211 путевок на общую сумму 2 200 095 рублей.

Детский лагерь ссылается на то, что он оказал услуги, связанные с отдыхом и оздоровлением детей, в то время как Комитет эти услуги не оплатил, и договор на организацию отдыха не заключил.

В этой связи ООО "ДОЛ Березка-Курорт" полагает, что на стороне Комитета имеются признаки неосновательного обогащения в виде неосновательно сбереженной стоимости спорных услуг, в связи с чем Детский лагерь обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик сослался на то, что в соответствии с решением экспертной комиссии Комитета от 20.05.2011 N 06/11 между администрациями районов Санкт-Петербурга, Комитетом и ООО "Детский отдых" были заключены трехсторонние договоры от 27.05.2011 N 096/024, 169/024, 173/024 на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления в ДОЛ "Молния" детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств. По итогам летней оздоровительной кампании руководством ООО "Детский отдых" в Комитет были представлены отчетные документы, на основании которых Комитет оплатил стоимость отдыха детей непосредственно ООО "Детский отдых".

Отказывая Детскому лагерю в иске, суд первой инстанции принял во внимание позицию Комитета и сослался на вышеуказанные обстоятельства, а также указал, что истец не представил доказательств неосновательного обогащения на стороне ответчика.

В свою очередь суд апелляционной инстанции отменил решение, признал выводы суда первой инстанции не соответствующими обстоятельствам дела и удовлетворил иск ООО "ДОЛ Березка-Курорт" в полном объеме.

Кассационная инстанция считает выводы апелляционного суда о наличии у Комитета неосновательного обогащения ошибочными, в связи с чем отменяет постановление от 06.02.2013 и оставляет в силе решение суда от 23.11.2012.

Статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 15.11.2006 N 530-86 "Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге" предусмотрены меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге путем оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, местом жительства которых является Санкт-Петербург.

Порядок и условия предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также порядок подбора указанных организаций устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга. Правительством Санкт-Петербурга ежегодно устанавливаются квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи и их стоимость отдельно для каждой определенной в настоящей статье категории детей.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2011 N 292 утверждены стоимость и квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на 2011 год и январь 2012 года с указанием исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи. В приложении к этому постановления Правительства Санкт-Петербурга определена стоимость одной путевки - 13 545 рублей на 21 день.

Комитет входит в систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, на который возложены реализация и проведение государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге и осуществление полномочий главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией (пункты 2.1, 3.8 Положения о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 ноября 2008 N 1457).

В данном случае перевод и размещение детей в ООО "ДОЛ Березка-Курорт" детей первой смены производилось на основании постановления суда общей юрисдикции и по устному указанию Комитета. На вторую и третью смены дети приняты в Детский лагерь по спискам непосредственно от социальных детских учреждений.

По итогам летней компании 2011 года руководство ООО "Детский отдых" представило в Комитет отчетные данные об оздоровлении детей (акты, накладные и т.д.), принятые и согласованные с администрациями районов Санкт-Петербурга.

На основании этих отчетных документов Комитет перечислил на расчетный счет ООО "Детский отдых" денежные средства, в том числе и те, взыскания которых требует ООО "ДОЛ Березка-Курорт". Тем самым Комитет выполнил свои денежные обязательства, взятые на себя в рамках трехсторонних соглашений, заключенных между ООО "Детский отдых", Комитетом и администрациями районов Санкт-Петербурга.

Глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует обязательства вследствие неосновательного обогащения. Само существо такого обогащения раскрыто законодателем в статье 1102 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора следует признать, что, поскольку Комитет возместил ООО "Детский отдых" стоимость услуг в рамках вышеуказанных договоров, то признаки неосновательного обогащения на стороне ответчика отсутствуют.

В этой ситуации суд первой инстанции правомерно заключил, что иск о взыскании неосновательного обогащения предъявлен Детским лагерем к ненадлежащему ответчику.

При таком положении кассационная жалоба Комитета подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 по делу N А56-47166/2012 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2012 по тому же делу оставить в силе.

Председательствующий

К.Ю. Коробов

Судьи

В.В. Дмитриев Т.В. Шпачева