Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июня 2013 г. N Ф07-2720/12 по делу N А42-345/2007

17 июня 2013 г.

Дело N А42-345/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Бычковой Е.Н., Каменева А.Л.,

при участии от Муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, администрации Муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Степановой В.В., Лоськовой Е.С. (доверенности от 09.01.2013), от Управления финансов администрации Муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Степановой В.В., Лоськовой Е.С. (доверенности от 11.01.2013), от муниципального унитарного предприятия "Служба Заказчика" Таманской Л.Л. (доверенность от 25.02.2013),

рассмотрев 13.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией в лице главы муниципального образования на определение Арбитражного суда Мурманской области от 02.11.2012 (судья Асаулова М.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 (судьи Копылова Л.С., Зайцева Е.К., Тойвонен И.Ю.) по делу N А42-345/2007,

установил:

Конкурсный управляющий Ипатов Константин Евгеньевич обратился в Арбитражный суд Мурманской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Служба Заказчика" по жилищно-коммунальным услугам города Мончегорска, место нахождения: Мурманская обл., г. Мончегорск, Комсомольская ул., д. 5, ОГРН 1025100655360 (далее - Предприятие), с заявлением о взыскании с муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - Муниципальное образование) процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 460 195 руб. 45 коп.

Определением от 02.11.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.01.2013, суд первой инстанции взыскал с Муниципального образования в пользу Предприятия 1 423 383 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В кассационной жалобе Муниципальное образование просит отменить определение от 02.11.2012 и постановление от 24.01.2013 и отказать в удовлетворении заявления. Податель жалобы ссылается на то, что Администрацией города Мончегорска принимались меры по решению вопроса о выделении бюджетных средств для исполнения определения Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2011, однако данное определение не могло быть исполнено до принятия муниципального бюджета на 2013 год, в том числе путем отчуждения муниципального имущества или осуществления муниципальных заимствований.

В судебном заседании представители подателя жалобы поддержали её доводы в полном объеме.

Представитель Предприятия просила оставить определение от 02.11.2012 и постановление от 24.01.2013 без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, определением от 01.02.2007 по настоящему делу Арбитражный суд Мурманской области возбудил в отношении Предприятия процедуру банкротства. Определением от 05.03.2007 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Решением от 26.10.2007 Предприятие признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Ипатов К.Е.

Определением от 14.10.2011, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 08.06.2012 суд первой инстанции взыскал с Муниципального образования в пользу Предприятия 55 217 474 руб. 50 коп. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам последнего.

На основании определения от 14.10.2011 выдан исполнительный лист от 14.10.2011 серии АС N 003114618. Конкурсный управляющий Предприятия 09.07.2012 предъявил исполнительный лист в Управление Федерального казначейства по Мурманской области, однако свое обязательство Муниципальное образование в установленный законом срок не исполнило.

Определением от 01.11.2012 Городу предоставлена отсрочка исполнения определения от 14.10.2011 до 01.02.2013.

Ссылаясь на то, что Муниципальное образование не исполнило денежное обязательство в сумме 55 217 474 руб. 50 коп., Предприятие в лице конкурсного управляющего просило взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.06.2012 по 04.10.2012.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Удовлетворяя заявление Предприятия, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Муниципальное образование не исполнило денежное обязательство по уплате 55 217 474 руб. 50 коп. в порядке субсидиарной ответственности, в связи с чем правомерно взыскал с публично-правового образования 1 423 383 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Сумма процентов обоснованно определена судом с учетом пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

То обстоятельство, что глава администрации города Мончегорска 25.06.2012 обратился в Совет депутатов города Мончегорска с предложением о внесении изменений в бюджет города на 2012 года, и последующее решение постоянных комиссий города Мончегорска по законодательству и местному самоуправлению и по бюджетной финансовой деятельности о включении соответствующих сумм в бюджет 2013 года, не свидетельствует об отсутствии вины Муниципального образования в нарушении денежного обязательства.

Необходимость принятия муниципального бюджета на очередной финансовый год для оплаты обязательства Муниципального образования перед Предприятием учтено судом при принятии определения от 01.11.2012 об отсрочке исполнения судебного акта. Вместе с тем данное обстоятельство не является основанием для лишения Предприятия права на взыскание процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Таким образом, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 02.11.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу N А42-345/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального образования г. Мончегорск с подведомственной территорией в лице главы муниципального образования - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

Е.Н. Бычкова А.Л. Каменев