Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2013 г. N Ф07-1393/12 по делу N А56-68864/2010

26 июня 2013 г.

Дело N А56-68864/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Ломакина С.А. и Михайловской Е.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Всеволожске тепловые сети" Журавлева В.В. (доверенность от 10.01.2013), Костюченко Е.В. (доверенность от 29.12.2012), от муниципального предприятия "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий Всеволожского района Ленинградской области" Грошева В.И. (доверенность от 16.01.2013),

рассмотрев 26.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 (судья Судас Н.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 (судьи Черемошкина В.В., Глазков Е.Г., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-68864/2010,

установил:

Открытое акционерное общество "Водотеплоснаб", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, ул. Межевая, д. 6, ОГРН 1064703000010 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному предприятию "Центр коммунальных платежей и социальных субсидий Всеволожского района Ленинградской области", место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Ленинградская ул., д. 10, ОГРН 1024700559311 (далее - Предприятие) и открытому акционерному обществу "Всеволожские тепловые сети", место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, шоссе Дорога Жизни, д. 11, ОГРН 1074703003803 (далее - Тепловые сети), о взыскании с Предприятия 3 495 631 руб. 77 коп. неосновательно полученных денежных средств за период с 01.05.2010 по 12.07.2010, а с Тепловых сетей - 27 671 032 руб. 53 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда от 14.06.2011 в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 28.11.2011 решение суда от 14.06.2011 изменено: с Тепловых сетей в пользу Общества взыскано 27 671 032 руб. 53 коп. неосновательного обогащения, а также судебные расходы. В удовлетворении требований к Предприятию отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2012 решение от 14.06.2011 и постановление от 28.11.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении Общество отказалось от иска к Предприятию и увеличило требования к Тепловым сетям до 30 677 777 руб. 22 коп.

Решением суда от 06.09.2012 принят отказ от иска к Предприятию, производство по делу в этой части прекращено. В иске к Тепловым сетям отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, апелляционным судом дана неправильная правовая оценка соглашению сторон от 15.06.2010. Общество указывает, что названное соглашение не направлено на окончательное урегулирование вопросов по расчетам. Истец считает доказанным факт приобретения ответчиком денежных средств, приходящихся на долю истца от годовых начислений населению платы за отопление.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители Тепловых сетей просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения, представитель Предприятия своего отношения к доводам жалобы не высказал.

Общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения от 06.09.2012 и постановления от 21.02.2013 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество до 07.04.2010 являлось ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию потребителям, в том числе в жилые дома.

С 08.04.2010 тепловую энергию на цели отопления жилых домов поставляют Тепловые сети по тем же сетям.

Между Обществом (заказчик) и Предприятием (исполнитель) заключен договор от 01.01.2003 N 1/03, согласно которому исполнитель обязался от имени заказчика выполнять работу по начислению, сбору, контролю и обработке платежей населения муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" за коммунальные услуги заказчика.

Между Тепловыми сетями и Предприятием заключен договор от 23.03.2010 N 44П/03-10 с предметом, аналогичным предмету договора, заключенному Обществом и Предприятием.

Общество обратилось к Предприятию с письмом от 24.05.2010 N 1516, в котором потребовало перечислить на его расчетный счет денежные средства, начисленные и собранные с населения за отопление за период с 01.01.2010 по 12.07.2010. При этом Общество указало, что именно за этот период ему компенсируются расходы по отоплению, поскольку население оплачивает эту коммунальную услугу, предоставленную в течение 220 дней отопительного периода, по нормативу, то есть равными частями, в течение года.

Предприятие в ответ на требования Общества указало, что начисление платы населению за оказанные с 01.05.2010 услуги отопления оно производит в пользу Тепловых сетей, а собираемые с населения платежи перечисляет в полном объеме на расчетный счет указанного лица на основании договора от 23.03.2010 N 44П/03-10.

Соглашением от 15.06.2010 Общество, Предприятие и Тепловые сети признали за Обществом право собственности на собранные Предприятием с населения платежи за предоставленные Обществом услуги отопления за период с 01.04.2010 по 30.04.2010 в сумме 15 057 930 руб. 92 коп. по муниципальному жилому фонду и в сумме 273 568 руб. 51 коп. по частному жилому фонду.

Указанные денежные средства Предприятие перечислило Обществу в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями и не оспаривается сторонами.

Тем не менее, Общество посчитало, что расходы по отоплению жилых домов за период с 01.01.2010 по 07.04.2010 компенсированы ему частично, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Общество полагает, что Тепловые сети должны перечислить ему платежи населения, начисленные до 12.07.2010.

Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении требований, посчитав представленный истцом расчет необоснованным и не подтверждающим наличие на стороне Тепловых сетей неосновательного обогащения.

Апелляционная инстанция согласилась с указанным выводом суда. Кроме того, апелляционный суд дал оценку соглашению от 15.06.2010 и пришел к выводу о том, что оно урегулировало все спорные вопросы о расчетах между сторонами.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Предъявляя требование о неосновательном обогащении, истец должен доказать факт и размер неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), определено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, предусматривающим такой показатель как норматив потребления тепловой энергии на отопление.

В силу пунктов 3 и 13 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, норматив отопления (Гкал на 1 кв. метр в месяц) определяется исходя из отопительного периода 12 месяцев.

Учитывая положения указанных норм, истец указывает, что законодателем установлен порядок оплаты населением стоимости отопления в течение всего календарного года равномерными платежами, в то время как фактически она (услуга) предоставляется 220 суток из 365.

Поскольку на период с 01.01.2010 по 07.04.2010 приходится 97 дней отопительного периода, истец посчитал, что оказанные им в этот период услуги по отоплению полностью покроются собранными с населения денежными средствами с 01.01.2010 по 12.07.2010. Так как за период с 01.01.2010 по 30.04.2010 истец денежные средства получил, он считает собранные Тепловыми сетями с 01.05.2010 по 12.07.2010 платежи населения неосновательным обогащением ответчика.

Истец верно определил долю годовых начислений населению за отопление за 2010 год из расчета норматива на отопление, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Город Всеволожск" от 16.09.2008 N 59, и продолжительности отопительного периода в 2010 году. Однако эта доля начислений не является величиной, определяющей стоимость фактически поставленной в период с 01.01.2010 по 07.04.2010 тепловой энергии.

Как следует из аудиозаписи судебного заседания от 05.06.2010, суд первой инстанции предложил истцу представить расчет фактически поставленного в жилые дома в указанный период ресурса, однако истец такой расчет не представил, предложив суду рассмотреть расчетное нормативное количество поставленного тепла, приходящееся на 97 дней отопительного периода.

Между тем требование суда не противоречило действовавшему в спорный период подпункту "г" пункта 20 Правил N 307, предусматривавшего корректировку размера платы за отопление, целью которой являлось определение фактического теплоотпуска.

Кроме того, выполняя требование кассационной инстанции, указавшей на неправомерное использование истцом в расчетах с населением в период с января по март 2010 года установленного им самим тарифа в размере 31,82 руб./кв.м., суд первой инстанции просил истца произвести надлежащий расчет за указанный период. Однако Общество такой расчет не представило, продолжая настаивать на наличии у него права самостоятельно определять цену для расчетов с населением. Изложенное помешало суду установить, получило ли Общество в период с января по март 2010 года излишнюю плату от населения и в каком размере.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки требованиям указанных норм истец не представил доказательств, подтверждающих факт поставки в спорный период теплой энергии в количестве большем, чем установлено нормативом..

Представленные апелляционному суду расчеты последним обоснованно не приняты, так как истец не обосновал невозможность их представления суду первой инстанции.

Кроме того, давая оценку соглашению от 15.06.2010, апелляционный суд установил, что это соглашение направлено на окончательное урегулирование всех вопросов, связанных с расчетами сторон, поскольку заключено после обращения Общества к Предприятию с письмами от 24.05.2010 и от 09.06.2010, в которых оно просило "собранные за период с 01.01.2010 по 12.07.2010" платежи с населения перечислять ему. Помимо этого в соглашении от 15.06.2010 не указано, что Общество вправе претендовать на какие-либо суммы, кроме перечисленных в нем.

Основания для иной оценки представленных доказательств у кассационной инстанции отсутствуют.

Судами правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А56-68864/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

С.А. Ломакин Е.А. Михайловская