Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2013 г. N Ф07-4528/13 по делу N А56-61204/2012

11 июля 2013 г.

Дело N А56-61204/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Захаровой М.В.,

судей Гафиатуллиной Т.С., Сапоткиной Т.И.,

при участии от открытого акционерного общества "МегаФон" Гринина Е.Д. (доверенность от 17.01.2011),

рассмотрев 11.07.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2012 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 (судьи Жиляева Е.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.) по делу N А56-61204/2012,

установил:

Администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 187650, Ленинградская обл., г. Бокситогорск, Социалистическая ул., д. 9, ОГРН 1024700507523 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "МегаФон", место нахождения: Москва, Кадашевская наб., д. 30, ОГРН 1027809169585 (далее - Общество), о взыскании 258 472 руб. 89 коп. долга за период с IV квартала 2010 по III квартал 2012 года, 44 543 руб. 06 коп. пеней по состоянию на 27.09.2012 по договору аренды от 30.01.2008 N 03/08.

Решением суда первой инстанции от 24.12.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.04.2013, с Общества в пользу Администрации взыскано 8462 руб. 87 коп. неустойки, в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Администрация указывает, что решение и постановление вынесены с нарушением норм материального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с этим просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций необоснованно указали, что арендная плата должна исчисляться Администрацией исходя из коэффициента функционального использования (Кфи), равного 30 (пункт 5.2.5 таблицы 2 - приложение к Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденного постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 353; далее - Порядок). Администрация указывает, что для расчета арендной платы необходимо применять Кфи, равный 300, поскольку ей не было представлено доказательств продления соглашения о применении понижающего коэффициента на 2012 год, которое оформляется отдельным приложением.

В судебном заседании представитель Общества возражал против доводов жалобы.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направила, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Администрация и Общество заключили на срок с 01.02.2008 по 01.01.2009 договор от 30.01.2008 N 03/08 аренды земельного участка площадью 145 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Бокситогорский р-н, территория бывшего 14-го рудника глиноземного завода, вблизи асфальтобетонного завода, с целью завершения проектно-изыскательских работ по строительству башни сотовой связи.

Поскольку арендатор в отсутствие возражений арендодателя продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора, договор аренды от 30.01.2008 N 3/08 в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возобновлен на неопределенный срок.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы установлены пунктами 2.1 - 2.3 договора аренды.

Ссылаясь на то, что Общество надлежащим образом не вносит арендные платежи, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания 8462 руб. 87 коп. неустойки и отказа в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, поскольку Общество вносило арендную плату, рассчитанную с применением понижающего коэффициента.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция считает выводы судов правильными и не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из представленного Администрацией расчета арендной платы следует, что ее изменение с 01.01.2012 было обусловлено изменением расчетной ставки, а также применением Кфи, равного 300.

Довод Администрации о необходимости согласно уведомлению от 11.01.2012 N 02-1/12-98 применять при расчете арендной платы Кфи, равный 300, судом кассационной инстанции отклоняется ввиду следующего.

В силу статьи 424 ГК РФ, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к регулируемым ценам, в связи с чем к договору аренды земельного участка подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом.

С 01.01.2008 арендная плата за земельные участки на территории Ленинградской области определяется в соответствии с названным выше Порядком, согласно которому (в редакции, действовавшей в спорный период) арендная плата рассчитывается по формуле, где одним из множителей является Кфи - коэффициент функционального использования, определяемый согласно таблице 2 приложения к Порядку. Кфи определяется на основании вида разрешенного использования земельного участка, установленного нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ленинградской области или местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, и сведений кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) земельного участка.

Согласно пункту 5.12.5 таблицы 2 приложения к Порядку для операторов мобильной (сотовой) связи устанавливается Кфи, равный 30, при выполнении следующих условий: оператор мобильной (сотовой) связи имеет обособленное подразделение, расположенное на территории Ленинградской области, является плательщиком налогов в областной бюджет Ленинградской области, между оператором мобильной (сотовой) связи и правительством Ленинградской области заключено соглашение об установлении коэффициента, равного 30.

Судами установлено, что Общество соответствует указанным требованиям, кроме того, имеется действующее соглашение от 12.08.2005, пунктом 2.2 которого предусмотрено установление Кфи не более 30.

Ссылка подателя жалобы на отсутствие доказательств продления соглашения от 12.08.2005 на 2012 год обоснованно не принята судами во внимание исходя из условий соглашения о его автоматическом возобновлении и непредставления документов, свидетельствующих о прекращении данного соглашения.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу, что задолженности по арендной плате, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством, у Общества не имеется.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 по делу N А56-61204/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Т.И. Сапоткина