Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июля 2013 г. N Ф07-3543/13 по делу N А56-40963/2012

23 июля 2013 г.

Дело N А56-40963/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В.,

при участии от Министерства обороны Российской Федерации Масловой Д.А. (доверенность от 04.02.2013 N 3428А), от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Богдановой А.М. (доверенность от 26.12.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 18.10.2012 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 (судьи Жукова Т.В., Несмиян С.И., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-40963/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д.11, ОГРН: 1057812496818; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН: 1027810323342; далее - Учреждение) о взыскании 22 603 639 руб. 43 коп. неустойки за просрочку оплаты поставленной электрической энергии по договору электроснабжения от 01.01.2001 N 44301 за период с 16.03.2010 по 20.06.2012, а при недостаточности денежных средств у Учреждения Общество просит взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (место нахождения: Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН: 1037700255284; далее - Министерство обороны) за счет казны Российской Федерации (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением от 18.10.2012 исковые требования удовлетворены частично. С Учреждения в пользу Общества взыскано 600 000 руб. неустойки, а при недостаточности денежных средств ко взысканию обязан субсидиарный должник - Министерство обороны. Взыскание должно быть произведено за счет казны Российской Федерации. В остальной части в иске отказано. На ответчиков также возложена обязанность по возмещению истцу расходов по госпошлине в сумме 136 088 руб. 20 коп. по иску.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.02.2013 решение от 18.10.2012 изменено, с Учреждения в пользу Общества взыскано 1 000 000 руб. неустойки, а в случае недостаточности у Учреждения денежных средств постановлено взыскать названную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны за счет казны Российской Федерации. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты и взыскать неустойку в заявленном размере, ссылаясь на нарушение судом норм права в связи с необоснованным применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Министерства обороны просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения, полагая ее необоснованной.

Учреждение о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Ленэнерго" (энергоснабжающей организацией) и Главным ракетно-артиллерийским управлением Министерства обороны Российской Федерации (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2001 N 1202301-01 (впоследствии присвоен N 44301), по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту электрическую энергию при определенной договором мощности, а абонент - своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность.

В связи с реорганизацией ОАО "Ленэнерго" в форме выделения образовано Общество.

В соответствии с соглашением от 26.05.2009 о замене лиц в договоре энергоснабжения N 44301 права и обязанности по договору перешли от Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации к ФГУ "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с реорганизацией ФГУ "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации права и обязанности по договору N 44301 перешли Министерству обороны.

В нарушение раздела 4 договора Учреждение надлежащим образом не исполнило обязательство по оплате потребленной электрической энергии за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, вследствие чего у потребителя возникла задолженность в размере 3 572 372 руб. 44 коп.

В соответствии с пунктом 4.7.1 договора платежные документы оплачиваются потребителем в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ. В нарушение условий договора абонент оплачивал потребленную электрическую энергию с просрочкой, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами.

Согласно пункту 6.3. договора при просрочке платежей абонент уплачивает энергоснабжающей организации неустойку в виде пеней в размере 0,5 % от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пеней производится до момента погашения задолженности в соответствии с пунктом 4.7.2.

Общество, ссылаясь на несвоевременное внесение Учреждением предусмотренной договором платы за поставленную электроэнергию, заявило требование о взыскании неустойки в размере 22 603 639 руб. 43 коп. за период с 16.03.2010 по 20.06.2012.

Суды правомерно указали на взыскание денежных средств при их недостаточности у основного должника - с должника субсидиарного - Российской Федерации в лице Министерства обороны за счет казны Российской Федерации.

В силу статьи 120 ГК РФ (в редакции, действующей в период возникновения между сторонами обязательств) казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств, несет от имени Российской Федерации субсидиарную ответственность по денежным обязательствам ответчика, являясь в данном деле процессуальным ответчиком.

Суд первой инстанции, установив правомерность заявленных истцом требований, счел возможным, применив в данном случае статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизить размер подлежащей уплате неустойки до 600 000 руб.

Суд апелляционной инстанции, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", данных в постановлении от 22.12.2011 N 81, согласно которым подлежащая взысканию неустойки при определенных обстоятельствах может быть уменьшена, но не более чем до размера двукратной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период просрочки оплаты и на день подачи искового заявления, снизил размер неустойки до 1 000 000 руб.

Вместе с тем, исходя из средней двукратной учетной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период просрочки оплаты и на день подачи искового заявления (средняя учетная ставка в спорный период составляла 8% годовых) размер неустойки, начисленной на сумму задолженности по договору, составляет 1 313 045 руб. 33 коп.

Таким образом, в связи с явной несоразмерностью подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства и отсутствием оснований для снижения неустойки ниже двукратной ставки рефинансирования Банка России, кассационная инстанция считает постановление апелляционной инстанции в части взыскания неустойки подлежащим изменению с довзысканием с Учреждения 313 045 руб. 33 коп. неустойки, а при недостаточности у него денежных средств с - Министерства обороны, как субсидиарного должника.

В связи с частичным (в незначительной сумме) удовлетворением как апелляционной, так и кассационной жалоб Общества, расходы по госпошлине по жалобам подлежат оставлению на их подателе.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу N А56-40963/2012 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

"Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2012 по делу N А56-40963/2012 изменить в части размера неустойки.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" 1 313 045 руб. 33 коп. неустойки а при недостаточности денежных средств - с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. В остальной части решение оставить без изменения."

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

С.А. Ломакин