Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2013 г. N Ф07-4028/13 по делу N А42-3810/2012

09 августа 2013 г.

Дело N А42-3810/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2013.

Полный текст постановления изготовлен 09.08.2013.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боголюбовой Е.В., судей Афанасьева С.В. и Коробова К.Ю.,

при участии от закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Северо-Запад" Кубаревой Н.А. (доверенность от 21.06.2013),

рассмотрев 05.08.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эверест" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 по делу N А42-3810/2012 (судьи Мельникова Н.А., Кашина Т.А., Несмиян С.И.),

установил:

Закрытое акционерное общество "РОСТЭК-Северо-Запад", место нахождения: 191187, Санкт-Петербург, набережная Кутузова, дом 32, ОГРН 1037843131556 (далее - ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад"), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эверест", место нахождения: Мурманская область, город Мурманск, улица Халтурина, дом 16, ОГРН 1065190103956 (далее - ООО "Эверест"), о взыскании 135 162,92 руб. задолженности по договору.

Решением от 17.08.2012 (судья Тарасов А.Е.) иск удовлетворен.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, установив безусловные основания для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) - рассмотрение дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом не извещенного о месте и времени слушании дела, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, о чем 23.01.2013 вынес соответствующее определение.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 решение от 17.08.2012 отменено, с ООО "Эверест" в пользу ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" взыскано 135 162,92 руб. долга, 5 055 руб. расходов по уплате государственной пошлины. С ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" в пользу ООО "Эверест" взыскано 1000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В кассационной жалобе ООО "Эверест", ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит постановление от 17.08.2012 в части взыскания с него суммы задолженности и расходов по уплате государственной пошлины отменить, дело направить на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в ином судебном составе. По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции не учел того, что: истец не доказал возникновения между сторонами отношений по хранению груза; предусмотренные договором от 29.03.2011 N С-11054-М (далее - Договор) акты сдачи-приемки оказанных услуг ООО "Эверест" не направлялись и, соответственно, им не подписывались; тарифы на услуги по Договору стороны не согласовывали. ООО "Эверест" также ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции положений частей 2 и 3 статьи 71 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) и рассмотрение дела в отсутствие представителя ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад", не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" просит оставить обжалуемое постановление без изменения, а кассационную жалобу ООО "Эверест" - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" возразил против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

ООО "Эверест", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" является владельцем склада временного хранения (далее - СВХ), расположенного на открытой площадке площадью 2 416 кв. м по адресу: г. Мурманск, ул. Шевченко, д.40, что подтверждается выданным Мурманской таможней свидетельством от 29.03.2011 N 10207/100017 о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Согласно представленному в материалы дела письму Мурманской таможни от 14.04.2011 в соответствии с приказом таможни от 29.03.2011 N 273 на территории СВХ ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" и прилегающей к нему территории, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары в течение времени, необходимого для завершении таможенной процедуры таможенного транзита, создана постоянная зона таможенного контроля (далее - ЗТК).

ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" (хранитель) и ООО "Эверест" (поклажедатель) заключили Договор, согласно которому хранитель как владелец СВХ обязался оказывать поклажедателю услуги по терминальной обработке транспортных средств/грузов, а также осуществлять операции по временному хранению товаров на СВХ в соответствии с предусмотренной таможенной процедурой (пункт 1.1 Договора), а именно: обеспечить прием, хранение и учет грузов, передаваемых на СВХ поклажедателем; осуществлять по требованию таможенного органа грузовые операции по обеспечению проводимых таможенным органом форм таможенного контроля, в том числе транспортировку, взвешивание или иное определение количества груза, погрузку, выгрузку, перегрузку, переупаковку грузов, подлежащих таможенному оформлению (за счет поклажедателя); оказывать иные терминальные услуги, предусмотренные протоколом согласования договорной цены (пункты 2.1.1, 2.1.4 и 2.1.5 Договора).

Услуги считаются полностью оказанными в момент выдачи поклажедателю груза со склада (терминала) с оформлением акта сдачи-приема оказанных услуг (пункт 3.1 Договора).

Согласно пункту 3.2 Договора оплата услуг, предоставляемых поклажедателю, осуществляется в соответствии с тарифами, согласованными в протоколе согласования договорной цены (приложение N 1 к Договору), а в случае отсутствия тарифов на соответствующие услуги - на основании договорных ставок, согласуемых сторонами дополнительно.

Окончательный расчет за фактически оказанные услуги производится в течение 3 (трех) календарных дней с момента получения счета, счета-фактуры, акта сдачи-приема оказанных услуг (пункт 3.3 Договора).

ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад", ссылаясь на то, что оно в период с 28.04.2011 по 26.12.2011 оказало ООО "Эверест" предусмотренные Договором терминальные услуги, в том числе связанные с требованиями таможенного органа в ходе оформления грузов (погрузочно-разгрузочные работы, взвешивание и хранение), а выставленные к оплате счета по согласованным в Договоре тарифам на общую сумму 135 162,92 руб., поклажедателем не оплачены, с соблюдением претензионного порядка обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, сумма предъявленной ко взысканию задолженности в размере 135 162,92 руб., состоит из стоимости услуг связанных с терминальной обработкой, погрузо-разгрузочными работами, взвешиванием и хранением груза, прибывшего на СВХ 28.04.2011 на автомобилях с государственными регистрационными номерами А439ЕТ51 с прицепом и Т480КН51 с прицепом, с товаром, грузополучателем по которому значилось ООО "Эверест" (80 646,92 руб.), а также терминального сбора за одиннадцать въездов на территорию ЗТК автомобилей с грузом ответчика (54 516 руб.).

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суд апелляционной инстанции удовлетворил иск, поскольку пришел к выводу о том, что надлежащее оказание услуг, их объем и стоимость подтверждаются материалами дела.

Суд кассационной инстанции считает обоснованным взыскание судом апелляционной инстанции с ООО "Эверест" 80 646,92 руб., поскольку представленными в материалы дела документами, содержащими соответствующие отметки таможенных органов, подписи представителей ООО "Эверест" и ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" и печати организаций (таможенными декларациями, актами приемки груза на СВХ, актами выдачи груза с СВХ, реестрами дополнительных работ на СВХ, отчетами по форме ДО 1, талонами въезда на территорию ЗТК/СВХ ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад") подтверждается оказание истцом услуг по Договору в указанном объеме и размере.

В то же время, по мнению суда кассационной инстанции, истец не доказал, что им были оказаны услуги по Договору на 54 516 руб., ввиду следующего.

ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад", заявляя требование о взыскании указанной суммы, ссылалось на обязанность ООО "Эверест" оплатить предусмотренный Договором терминальный сбор. В подтверждение оказанных услуг истец представил одиннадцать талонов въезда автомобилей с грузом ответчика на территорию ЗТК/СВХ ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" с приложенными к каждому из них соответствующим документом учета ЗТК и копиями таможенных деклараций.

Возражая против удовлетворения исковых требований в этой части, ООО "Эверест" ссылалось на то, что автотранспортные средства с предназначенным для него товаром прибывали в ЗТК для завершения процедуры таможенного транзита (что не оспаривает ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад"), а положения Закона о таможенном регулировании исключают взимание платы за въезд в ЗТК для завершения указанной таможенной процедуры.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу части 5 статьи 160 ТК ТС доставка товаров из места прибытия в определенное таможенным органом место, если такие товары в месте прибытия не помещены под иную таможенную процедуру или в отношении них не совершены иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Согласно части 1 статьи 215 ТК ТС под таможенным транзитом понимается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Частью 1 статьи 225 ТК ТС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 225 ТК ТС в месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 данной статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза.

Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита (часть 5 статьи 225 ТК ТС).

Из имеющихся в материалах дела письма Мурманской таможни от 14.02.2013 N 24-30/230 о времени завершения процедур таможенного транзита в отношении товаров, прибывших на указанных транспортных средствах, перевозочных документов и талонов въезда/выезда на территорию ЗТК/СВХ ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад", содержащих отметки о дате и времени въезда и выезда транспортных средств, следует, что после завершения указанной таможенной процедуры автомобили находились в ЗТК, как правило, от полутора до трех часов.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца подтвердила, что одиннадцать машин с грузом, предназначенным для ответчика (по которым взыскивается 54 516 руб. терминального сбора), находились в ЗТК, прилегающей к СВХ, и на СВХ не перемещались.

Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования в части взыскания 54 516 руб., указал на то, что эти денежные средства взыскиваются с ответчика за нахождение транспортных средств в ЗТК с момента завершения процедуры таможенного транзита и до фактического убытия транспортного средства.

Между тем для автотранспортных средств и товаров, не помещенных на СВХ, плата за нахождение в ЗТК с момента завершения процедуры таможенного транзита и до фактического убытия транспортного средства Договором не предусмотрена. Из протокола согласования тарифов на услуги ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" (приложение 1 к Договору) такая услуга, как терминальный сбор, в перечне услуг помещена в раздел 1 "Регистрация прибытия товаров и транспортных средств". Таким образом, из положений Договора не следует, что терминальный сбор представляет собой плату за нахождение транспортных средств в ЗТК с момента завершения процедуры таможенного транзита и до фактического убытия.

По мнению суда кассационной инстанции, предъявленный ко взысканию по настоящему делу терминальный сбор по своему содержанию и порядку взимания означает не что иное, как плату за въезд на территорию ЗТК, прилегающую к СВХ. Иного из материалов дела не следует.

Учитывая, что въезд упомянутых транспортных средств в указанную ЗТК был обусловлен необходимостью завершения процедуры таможенного транзита, взимание такого сбора противоречит положениям пунктов 2 и 3 статьи 71 Закона о таможенном регулировании, согласно которым за въезд транспортного средства, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем, на прилегающую к СВХ оборудованную для стоянки транспортных средств, перевозящих в том числе товары по территории Российской Федерации, охраняемую территорию и его нахождение на ней в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, плата не взимается.

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда в части взыскания с ООО "Эверест" в пользу ЗАО "РОСТЭК-Северо-Запад" 54 516 руб. задолженности и 2038,81 руб. расходов по уплате государственной пошлины, принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене.

В иске в указанной части следует отказать.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2013 по делу N А42-3810/2012 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Эверест" в пользу закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Северо-Запад" 54 516 руб. задолженности и 2038,81 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску отменить.

В иске в этой части отказать.

В остальной части обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Взыскать с закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Северо-Запад", место нахождения: 191187, Санкт-Петербург, набережная Кутузова, дом 32, ОГРН 1037843131556, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эверест", место нахождения: Мурманская область, город Мурманск, улица Халтурина, дом 16, ОГРН 1065190103956, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Е.В. Боголюбова

Судьи

С.В. Афанасьев К.Ю. Коробов