Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 октября 2013 г. N Ф07-7093/13 по делу N А05-15648/2012

18 октября 2013 г.

Дело N А05-15648/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Матлиной Е.О., Старченковой В.В.,

рассмотрев 17.10.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.03.2013 (судья Никитин С.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 (судьи Журавлев А.В., Елагина О.К., Моисеева И.Н.) по делу N А05-15648/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", место нахождения: 107174, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, ОГРН 1037739877295 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: 188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Соборная, д. 31, ОГРН 1047855175785 (далее - Компания), о взыскании 47 611 316 руб. 46 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в период с июля по октябрь 2012 года по договору от 01.05.2009 N 2-15/09/ДУ-203 (далее - Договор).

Определением суда первой инстанции от 24.01.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18, ОГРН 1042900033780 (далее - Агентство).

Решением суда первой инстанции от 25.03.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.07.2013, с Компании в пользу Общества взыскано 4 416 111 руб. 99 коп. задолженности; в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 25.03.2013 и постановление от 08.07.2013 и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, использование Компанией при расчетах по Договору фактической мощности противоречит принципам государственного регулирования тарифов. Истец считает, что суды расширительно толкуют положения пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Общество полагает, что к правоотношениям сторон пункт 15(1) Правил N 861 не подлежит применению, а Компания не является потребителем услуг в том смысле, который этому понятию придают нормы раздела III названных Правил. Истец не согласен с расчетом Компании и полагает, что примененная ответчиком формула является неправильной.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (исполнитель) и Компанией (заказчик) заключен Договор, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства в пределах пропускной способности сетей, а заказчик - принимать и оплачивать эти услуги.

В пункте 1.1 Договора стороны согласовали величину заявленной мощности на 2009 год - 37,808 МВт/мес.

Постановлением Агентства от 29.12.2011 N 100-э/3 (приложение N 2) установлен и введен в действие с 01.07.2012 по 31.12.2012 индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями (Компания и Общество), который составил 286 913,40 руб./МВт.мес.

При установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год по сетям Общества Агентством использована величина мощности для взаимного оказания услуг, равная 73,106 МВт (приложение N 2 к протоколу от 29.12.2011N 100).

Соглашением от 29.12.2011 к Договору стороны установили величину заявленной мощности на 2012 год в размере 73,106 МВт/мес.

Во исполнение условий Договора исполнитель в период с июля по октябрь 2012 года оказал заказчику услуги по передаче электроэнергии, что подтверждается актами от 31.07.2012, 31.08.2012, 30.09.2012, 31.10.2012, подписанными со стороны Компании с разногласиями. При этом объем оказанных услуг рассчитан Обществом по заявленной мощности (73,106 МВт/мес.) на сумму 92 791 343 руб. 84 коп.

Соглашением о расчетах от 14.12.2012 N 6-00896 Общество уступило ОАО "Архангельская сбытовая компания" право требования с Компании 45 180 027 руб. 38 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в спорный период. Платежным поручением от 17.12.2012 N 120 ОАО "Архангельская сбытовая компания" перечислило Обществу 45 180 027 руб. 38 коп.

Наличие у Компании 47 611 316 руб. 46 коп. задолженности перед Обществом послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования частично, признав обоснованным представленный ответчиком контррасчет стоимости оказанных услуг по фактической мощности.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Абзацем 8 пункта 2 Правил N 861 определено, что сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно статье 3 Закона N 35-ФЗ под объектами электроэнергетики понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

В силу пункта 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

На основании подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Как следует из материалов дела, потребителем услуг по Договору выступает Компания.

Согласно пункту 15(1) Правил N 861 в редакции, введенной в действие с 12.06.2012, обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с названным пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V названных Правил, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 названных Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Пунктом 47 Правил N 861 установлено, что лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), обязаны не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного расчетного периода регулирования уведомить сетевую организацию об объеме услуг по передаче электрической энергии, планируемом к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования, в том числе о величине заявленной мощности, которая не может превышать максимальную мощность, определенную в договоре.

Планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15(1) названных Правил.

На основании изложенного, применение в расчетах между сторонами величины заявленной мощности в спорный период противоречит норме пункта 15(1) Правил N 861.

Довод истца о том, что суды расширительно толкуют положения пункта 15(1) Правил N 861, а Компания не является потребителем услуг в том смысле, который этому понятию придают нормы раздела III Правил N 861, не принимается кассационной коллегией, поскольку не соответствует нормам действующего законодательства в области электроэнергетики.

Представленный ответчиком контррасчет судами проверен и признан правильным. При этом суды указали, что расчет Компании соответствует правилам раздела Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, применяемым для определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии расчетным способом. Оснований для иной оценки контррасчета Компании не имеется.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно установили фактические обстоятельства, не допустили нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.03.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А05-15648/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.О Матлина В.В. Старченкова