23 октября 2013 г. |
Дело N А56-79540/2012 |
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А. и Никитушкиной Л.Л.,
при участии от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Карповича А.К. (доверенность от 16.11.2012), от закрытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Кировского завода" Иванова Р.Г. (доверенность от 01.02.2013), Петрова А.В. (доверенность от 06.02.2013), Андреева А.С. (доверенность от 01.02.2013),
рассмотрев 23.10.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 по делу N А56-79540/2012 (судьи Жукова Т.В., Горшелев В.В., Попова Н.М.),
установил:
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Энергосбытовая компания Кировского завода", место нахождения: 198097, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 47, ОГРН 1089847258082 (далее - Энергосбытовая компания), о взыскании 11 607 388 руб. 47 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с июля по сентябрь 2012 года и 74 227 руб. 32 коп. неустойки.
Решением суда от 28.03.2013 (судья Бобарыкина О.А.) иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.07.2013 решение от 28.03.2013 отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит отменить постановление от 19.07.2013, а решение суда первой инстанции от 28.03.2013 оставить в силе.
Податель жалобы указывает, что Энергосбытовая компания на 2012 год в установленном порядке выбрала двухставочный вариант тарифа для оплаты услуг по передаче электроэнергии. Изменение варианта тарифа возможно исключительно по соглашению сторон. Коль скоро такое соглашение в отношении точек поставки открытого акционерного общества "Промышленный комплекс "Энергия" (далее - комплекс "Энергия") отсутствует, истец правомерно определил стоимость оказанных услуг исходя из двухставочного тарифа.
В отзыве на кассационную жалобу Энергосбытовая компания просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представители Энергосбытовой компании просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Законность постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, между Энергосбытовой компанией (заказчик) и Ленэнерго (сетевая организация) 01.05.2011 заключен договор N 11-3885 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор). Согласно пункту 2.1 Договора сетевая организация обязалась оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек исполнения обязательств посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном законом основании. Заказчик в свою очередь обязался оплачивать услуги Ленэнерго в порядке, установленном Договором.
В пункте 1.1 Договора установлено, что заказчик заключает Договор в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения заказчик обязан организовать передачу электроэнергии. Так же Договор заключается в интересах потребителей, обратившихся к заказчику с предложением о заключении договора энергоснабжения, предусматривающего обязанность заказчика урегулировать за счет потребителя отношения, связанные с передачей электроэнергии.
В разделе 6 Договора стороны определили порядок оплаты заказчиком оказываемых услуг.
В соответствии с пунктом 6.7 Договора (в редакции протокола урегулирования разногласий) заказчик для расчетов за услуги по передаче электрической энергии самостоятельно выбирает вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Этот тариф применяется с даты введения его в действие. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа.
Распоряжением Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2011 N 499-р установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Санкт-Петербурга на 2012 год, а приказом Комитета по тарифам и ценовой политике от 27.12.2011 N 227-п установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Ленинградской области на 2012 год. Тарифы установлены в одноставочном и двухставочном вариантах.
Письмом от 24.01.2012 Энергосбытовая компания уведомила Ленэнерго о выборе по Договору для взаиморасчетов в 2012 году двухставочного вида тарифа.
В дальнейшем, в 2012 году количество потребителей у Энергосбытовой компании увеличилось.
В частности, на обслуживание к ней перешел комплекс "Энергия".
Поскольку комплекс "Энергия" для расчетов за электроэнергию на 2012 год выбрал третью ценовую категорию, что означает выбор для расчетов за услуги по передаче электрической энергии одноставочного тарифа, Энергосбытовая компания 09.04.2012 направила Ленэнерго уведомление о том, что в отношении точек присоединения комплекса "Энергия" для расчетов выбирает одноставочный тариф.
Дополнительным соглашением от 01.06.2012 N 12-5329, в связи с появлением у ответчика нового потребителя, стороны внесли изменения в приложения N 1, N 2 и N 3 к Договору, согласовав точки поставки электроэнергии, плановый объем передачи и плановый объем заявленной мощности на 2012 год.
В отношении варианта тарифа для расчетов по новым точкам поставки стороны к соглашению не пришли.
В период с 01.07.2012 по 30.09.2012 Ленэнерго оказало Энергосбытовой компании услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя комплекса "Энергия" на общую сумму 44 743 044 руб. 86 коп., определив ее исходя из двухставочного тарифа.
Энергосбытовая компания оплатила оказанные услуги, используя в расчете одноставочный тариф.
Ленэнерго обратилось к ответчику с претензией от 31.10.2012 N ЛЭ/06-01/1488, в которой потребовало погасить 11 607 388 руб. 47 коп. задолженности, а также неустойку.
Поскольку ответчик оставил указанную претензию без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования Ленэнерго, суд первой инстанции указал, что ответчик выбрал на 2012 год двухставочный вариант тарифа для расчетов по Договору, и соглашение сторон о его изменении отсутствует.
Отменяя решение и отказывая в иске, апелляционная инстанция исходила из того, что в отношении нового потребителя Энергосбытовая компания вправе выбрать иной вариант тарифа. Изложенное, по мнению апелляционного суда, подтверждается сложившимися между сторонами деловыми отношениями. Так, в отношении потребителя - закрытого акционерного общества "Светлана Рентген", перешедшего на обслуживание к ответчику так же в 2012 году, Ленэнерго согласилось применять в расчетах одноставочный тариф.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В силу статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Статьями 779 и 781 ГК РФ установлено, что оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).
Разделом II Правил недискриминационного доступа предусмотрены существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, в рамках которых предусматривается определение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, а также установление порядка расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.
В соответствии с действовавшим в период выбора ответчиком варианта тарифа на 2012 год пунктом 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), тарифы на услуги по передаче электрической энергии в отношении гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) устанавливаются одновременно в 2 вариантах (двухставочного и одноставочного тарифа). Аналогичные нормы предусмотрены в пункте 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2.
Согласно абзацу 4 пункта 64 Основ ценообразования для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей), гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранный вариант тарифа применяется для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.
Для целей расчетов в 2012 году за услуги по передаче электрической энергии ответчик самостоятельно выбрал вариант тарифа, уведомив об этом сетевую организацию в установленный срок.
Точки поставки нового потребителя, перешедшего к Энергосбытовой компании в 2012 году, включены в Договор, при этом по указанным точкам поставки стороны во всем остальном, что не предусмотрено соглашением договорились руководствоваться условиями Договора и действующим законодательством (пункт 7 дополнительного соглашения N 12-5329).
Законодательство, действовавшее в спорном периоде, не допускало возможности в отношении нового потребителя, включенного в Договор, выбирать в периоде регулирования вариант тарифа. Стороны не достигли соглашения о применении в отношении точек поставки комплекса "Энергия" одноставочного тарифа, а обязать Ленэнерго применять в расчетах этот тариф в отсутствие его согласия недопустимо.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при расчете услуг, оказанных истцом в отношении спорных точек поставки, им обоснованно применен двухставочный тариф, выбранный ответчиком в установленном порядке на 2012 год для расчетов по Договору в целом.
При этом суд первой инстанции правильно указал, что обязанность территориальных сетевых организаций применять тариф, выбранный потребителями для расчетов по договору энергоснабжения, заключенному с энергосбытовой организацией, установлена Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 лишь с 01.01.2013.
Таким образом, следует признать, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение.
Постановление апелляционной инстанции как принятое при неправильном применении норм материального права подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 по делу N А56-79540/2012 отменить.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2013 по настоящему делу оставить в силе.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Кировского завода", место нахождения: 198097, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 47, ОГРН 1089847258082, в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго", место нахождения: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.