Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 октября 2013 г. N Ф07-6980/13 по делу N А44-1590/2009

24 октября 2013 г.

Дело N А44-1590/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Ковалева С.Н., Колесниковой С.Г.,

рассмотрев 24.10.2013 в открытом судебном заседании поданную в электронном виде кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А44-1590/2009 (судья Чередина Н.В., Виноградов О.Н., Козлова С.В.),

установил:

Федеральная налоговая служба, место нахождения: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23, ОГРН 1047707030513 (далее - ФНС, уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Строительная передвижная механизированная колонна "Альянс-Кваттро", место нахождения: 173507, Новгородская обл., д. Сырково, Лесная ул., 23, ОГРН 1035301200725 (далее - Общество, должник).

Определением от 03.07.2009 в отношении Общества введена процедура наблюдения, Рыжов Андрей Сергеевич утвержден временным управляющим.

Определением от 23.11.2009 суд прекратил процедуру наблюдения, ввел в отношении должника финансовое оздоровление сроком на два года, утвердил график погашения задолженности Общества, утвердил административным управляющим Рыжова А.С.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суд определением от 25.06.2010 ввел в отношении должника финансовое оздоровление сроком на два года, утвердил график погашения задолженности Общества, утвердил административным управляющим Рыжова А.С.

Решением от 06.02.2012 Общество признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Рыжов А.С.

ФНС 13.03.2013 (согласно регистрационному штампу) обратилась в суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Рыжовым А.С. обязанностей конкурсного управляющего должника и просила признать ненадлежащими его действия, выразившиеся в нарушении пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и осуществлении расходов в сумме 14 368 руб. 60 коп. не через расчетный счет должника.

Определением от 02.04.2013 суд удовлетворил требования уполномоченного органа, признал незаконными действия конкурсного управляющего Рыжова А.С. в части осуществления расчетов, минуя расчетный счет должника.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 08.07.2013 определение от 02.04.2013 отменено, уполномоченному органу отказано в удовлетворении жалобы на действия арбитражного управляющего Рыжова А.С.

В кассационной жалобе, поданной в электронном виде, ФНС просит отменить постановление от 08.07.2013, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

По мнению подателя жалобы, Рыжов А.С. использует свой личный счет для осуществления расходов конкурсного производства. ФНС считает ошибочным вывод апелляционного суда о праве арбитражного управляющего производить оплату расходов по делу о банкротстве за счет собственных средств, минуя расчетный счет должника.

Податель жалобы полагает, что все денежные операции в период конкурсного производства должны осуществляться только через расчетный счет должника; собственные денежные средства конкурсного управляющего могут быть предоставлены должнику только на условиях займа с последующим зачислением на расчетный счет должника.

Определением от 22.10.2013 конкурсное производство в отношении должника завершено.

В отзыве, поступившем в суд в электронном виде, арбитражный управляющий Рыжов А.С. возражает против удовлетворения жалобы.

Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

Законность постановления от 08.07.2013 проверена в кассационном порядке.

В обоснование жалобы на ненадлежащее исполнение Рыжовым А.С. обязанностей конкурсного управляющего должника ФНС сослалась на то, что Рыжов А.С. в нарушении пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве произвел расходы в сумме 14 368 руб. 60 коп. не через расчетный счет должника.

Суд первой инстанции удовлетворил требования уполномоченного органа исходя из того, что собственные денежные средства конкурсного управляющего могут быть предоставлены должнику только на условиях займа с последующим зачислением на расчетный счет должника. Несоблюдение безналичного порядка расходования денежных средств со счета должника, независимо от источника их поступления, влечет нарушение закона, а также прав и законных интересов уполномоченного органа и конкурсных кредиторов в отношении контроля за действиями конкурсного управляющего по расходованию денежных средств в конкурсном производстве.

Суд апелляционной инстанции отменил определение от 02.04.2013, придя к выводу о недоказанности несоответствия действий конкурсного управляющего требованиям законодательства и нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа и кредиторов должника данными действиями.

Кассационная инстанция считает, что основания для отмены постановления от 08.07.2013 отсутствуют в связи со следующим.

Абзацем первым пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Закона о банкротстве.

Как правильно указал апелляционный суд, в силу разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", в случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника.

Как установлено апелляционным судом и не оспаривается лицами, участвующими в настоящем обособленном споре, в ходе процедуры конкурсного производства арбитражным управляющим Рыжовым А.С. за счет собственных средств и с использованием личного расчетного счета производилась оплата расходов на опубликование сведений в отношении должника в газете "Коммерсантъ" и местном печатном издании, а также расходов за предоставление доступа к ресурсам для проведения электронных торгов; оспариваемые платежи произведены за счет собственных средств конкурсного управляющего Рыжова А.С., а не средств должника.

Доказательства того, что в ходе конкурсного производства у должника было открыто более одного счета в банке, не представлены и ФНС на это обстоятельство не ссылается.

В связи с отсутствием у должника денежных средств, что не оспаривается подателем жалобы, конкурсный управляющий за счет собственных средств оплатил публикации в газете "Коммерсантъ" и местном печатном издании, необходимые для проведения конкурсного производства, в том числе реализации конкурсной массы.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что установленный статьей 133 Закона о банкротстве порядок осуществления расчетов, применяемый в отношении денежных средств должника, конкурсным управляющим Рыжовым А.С. в рассматриваемом случае не нарушен.

В связи с этим довод кассационной жалобы о том, что конкурсный управляющий не зачислял на основной расчетный счет денежные средства должника, поступавшие в кассу Общества в ходе конкурсного производства, отклоняется, как не подтвержденный доказательствами.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Законом.

Таким образом, ФНС вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) арбитражного управляющего в случае нарушения ее прав и законных интересов.

Податель жалобы ссылается на несоблюдение конкурсным управляющим безналичного порядка расходования денежных средств со счета должника, а также нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа и кредиторов.

Суд апелляционной инстанции дал надлежащую оценку указанному доводу, установив, что в рассматриваемом случае оплата расходов по делу о банкротстве Общества за счет собственных средств арбитражного управляющего не противоречит положениям Закона о банкротстве, в отчете конкурсного управляющего Рыжова А.С. от 05.02.2013 отражены сведения о расходах на проведение процедуры конкурсного производства в отношении должника, в том числе связанных с опубликованием сведений о банкротстве и торгах, в связи с чем уполномоченный орган и кредиторы должника не лишены возможности контролировать действия арбитражного управляющего по осуществлению расходов в ходе конкурсного производства.

Апелляционный суд, оценив в совокупности обстоятельства настоящего дела и представленные участвующими в обособленном споре лицами доказательства, установив отсутствие нарушений статьи 133 Закона о банкротстве в действиях конкурсного управляющего и наличие у уполномоченного органа и кредиторов возможности контролировать расходование Рыжовым А.С. денежных средств в ходе конкурсного производства, сделал правильный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемых действий конкурсного управляющего должника незаконными.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно отменил определение от 02.04.2013 и отказал в удовлетворении жалобы ФНС на действия конкурсного управляющего.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта не допущено.

Таким образом, основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановления от 08.07.2013 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А44-1590/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

С.Н. Ковалев С.Г. Колесникова