Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2013 г. N Ф07-8210/13 по делу N А56-58230/2012

14 ноября 2013 г.

Дело N А56-58230/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Асмыковича А.В., Бурматовой Г.Е.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Призма" Ковалева Д.О. (доверенность от 19.09.2013 N 19/09), от Балтийской таможни Коротковой Е.В. (доверенность от 29.12.2012 N 04-23/43971),

рассмотрев 12.11.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Призма" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2013 (судья Саргин А.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 (судьи Савицкая И.Г., Лопато И.Б., Фокина Е.А.) по делу N А56-58230/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Призма", место нахождения: 192012, Санкт-Петербург, проспект Обуховской обороны, дом 295, литера А, ОГРН 1107847145086, (далее - заявитель, общество, ООО "Призма") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни, место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32, литера А, ОГРН 1037811015879 (далее - таможня, таможенный орган) о классификации товаров от 30.07.2012 N 10216000-11-19/001320.

Решением суда первой инстанции от 14.02.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судами норм материального права, просит решение от 14.02.2013 и постановление от 02.08.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

По мнению подателя жалобы, общество правомерно классифицировало ввозимый товар как оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона; оборудование для отделки бумаги или картона и, соответственно, обоснованно заявило при ввозе товара код 8439 30 000 0 ТН ВЭД ТС.

Таможенный орган в представленном отзыве на кассационную жалобу считает ее доводы несостоятельными, просит оставить решение суда первой инстанции от 14.02.2013 и постановление апелляционного суда от 02.08.2013 без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Представитель таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, приведенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, в июле 2012 общество ввезло на территорию Российской Федерации товар "оборудование для отделки бумаги или картона ("ламинаторы" - машины для ламинирования), приобретенный на основании внешнеэкономического контракта от 15.06.2011 N VIM-2011, заключенного с фирмой "Vimax services LTD" (BVI).

В целях таможенного оформления товара, общество представило в Балтийскую таможню декларацию на товары (далее ДТ) N 10216100/220712/0075488.

Декларантом указан код ТН ВЭД ТС 8439 30 000 0, которому соответствует наименование "Оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона; оборудование для отделки бумаги или картона", ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 0%.

В рамках контроля после выпуска товара таможней проведена проверка правильности классификации указанного товара, в результате которого было установлено, что согласно информации, имеющейся в комплекте документов, вышеуказанный товар представляет собой оборудование - "ламинаторы", предназначенное для ламинирования пленкой бумаги, в котором материал (бумага) и ламинирующая пленка одновременно проходят между соответствующими валами и соединяются между собой посредством давления в сочетании с нагреванием.

По результатам проведенной проверки таможенным органом принято решение от 30.07.2012 N 10216000-11-19/001320 о классификации ввезенного товара в подсубпозиции 8420 10 300 0 ТН ВЭД ТС, которому соответствует наименование "Каландры или другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла, и валки для них: используемые в бумажной промышленности", ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%.

Не согласившись с указанным решением, общество оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, исходил из доказанности того, что товар не может быть квалифицирован по заявленному обществом коду, признав верной классификацию товара, произведенную таможенным органом.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 утвержден и введен в действие с 01.01.2012 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - ЕТТ ТС), представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Согласно положениям ЕТТ ТС правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с основными правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД ТС).

Первое правило интерпретации ТН ВЭД ТС предусматривает, что наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиции и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

В настоящем деле общество задекларировало спорный товар в подсубпозиции 8439 30 000 0 ТН ВЭД - "оборудование для производства массы из волокнистых целлюлозных материалов или для изготовления или отделки бумаги или картона: оборудование для отделки бумаги или картона".

Таможенный орган, указывает на то, что конкретный ламинатор представляет собой каландр и по правилам классификации товаров по кодам ТН ВЭД ТС, должен быть отнесен к коду ТН ВЭД ТС 8420 10 300 0 "каландры или другие валковые машины, кроме обработки металла или стекла, и валки для них используемые в бумажной промышленности".

В "Общих положениях" к группе "84" Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Пояснения) в разделе "Б" указан принцип общего построения данной группы.

Согласно пункта 2 раздела "Б" общего построения группы 84 в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

В пункте 3 раздела "Б" этого раздела указано, что в товарные позиции 8425 - 8478 включаются машины и устройства, которые за некоторыми исключениями классифицируются по отрасли промышленности, в которой они применяются, независимо от их конкретных функций в этой отрасли.

Из примечания 2 к группе 84 Пояснений следует, что машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 или товарной позиции 8486 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций или в товарную позицию 8486 в зависимости от конкретного случая, а не второго упомянутого ряда.

Из раздела "Г" общих положений к группе 84 Пояснений следует, что в товарные позиции 8401 - 8424 включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. В других товарных позициях рассматриваются машины, оборудование и устройства в большинстве случаев по отраслям или другим областям деятельности, в которых они применяются.

Причем правило преимущества товарных позиций 8401-8424 относится только к машинам, рассматриваемым как целое.

Согласно примечаниям 3,4,5 к разделу XVI Пояснений комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

В настоящем деле единственной функцией спорного оборудования является ламинирование путем прохождения бумаги через вращающиеся валы, а остальные операции являются обеспечивающими, необходимыми для осуществления заданной функции.

Доводы общества о том, что ламинаторы являются сложным технологическим устройством, состоят из нескольких функциональных узлов (систем), отвечающих за различные функции, выполняемые спорным оборудованием отклоняются кассационным судом, поскольку эти самостоятельные узлы рассматриваются как конструктивные детали, выполняют функцию соединительных элементов и включены в оборудование исключительно с целью обеспечения действия валов и роликов, выполняющих основную функцию товара.

Данный вывод подтверждается описанием спорного товара и не опровергается различными экспертными заключениями и письмами, представленными обществом в материалы дела.

Таким образом, вывод судебных инстанций о том, что включение в спорное оборудование деталей, не меняющих функцию машины, не влияет на классификацию товара, является правомерным.

К товарной позиции 8420 ТН ВЭД ТС относятся каландры или другие валковые машины и валки для них.

Согласно Пояснениям к данной позиции, в нее входят каландры или другие валковые машины, специально сконструированные для определенной отрасли или нет.

Такие машины обычно состоят из двух или более параллельных вращающихся валков или роликов, поверхности которых более или менее контактируют для выполнения операций либо посредством только давления валков, либо посредством давления в сочетании с трением, нагреванием или воздействием влаги.

Машины этого типа используются в различных отраслях промышленности (например, в производстве бумаги, текстильных материалов, кожи, линолеума, полимерных материалов или резины).

В некоторых отраслях каландры называются по-другому (например, гладильные машины в прачечных, отделочные вальцы в текстильной промышленности или суперкаландры в бумажной промышленности), однако они включаются в данную товарную позицию вне зависимости от своего названия.

Каландры, которые просто содержат вспомогательные приспособления, такие как пропитывающие ванны или валки, наматывающие или режущие приспособления, включаются в данную товарную позицию.

Спорный товар по устройству и принципу работы полностью соответствуют описанию каландрового и валкового оборудования, приведенному в пояснениях к товарной позиции 8420 ТН ВЭД ТС.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письмом производителя и руководством пользователя спорных ламинаторов.

С учетом изложенного, кассационный суд считает обоснованным вывод судов обеих инстанций о том, что спорный товар правильно классифицирован таможенным органом в товарной позиции 8420 10 3000 0 ТН ВЭД.

Учитывая, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, суд кассационной инстанции считает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 по делу N А56-58230/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Призма" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

А.В. Асмыкович Г.Е. Бурматова