Постановление Правительства Республики Карелия от 6 марта 2025 г. N 73-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг"

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктом 7 статьи 2 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.

2. Установить, что выплата компенсации за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), осуществляется путем предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П "О порядке выплаты компенсации за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 2, ст. 211);

постановление Правительства Республики Карелия от 13 мая 2020 года N 213-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2020, N 5, ст. 1067);

постановление Правительства Республики Карелия от 16 августа 2021 года N 339-П "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 8, ст. 1948);

постановление Правительства Республики Карелия от 3 сентября 2021 года N 380-П "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П и от 16 августа 2021 года N 339-П" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2021, N 9, ст. 2224).

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 6 марта 2025 года N 73-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (кроме некоммерческих организаций) и (или) индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют социальное обслуживание граждан в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья" в рамках государственной программы Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан" на возмещение затрат поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг), на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определенным Законом Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия".

К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся:

расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

расходы на оплату товаров, работ, услуг, в том числе коммунальных услуг, аренды имущества, необходимых для предоставления социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

расходы на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг бесплатно или за частичную плату в соответствии с договором(ами) о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

4. Возмещение затрат поставщикам социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" осуществляется в виде компенсации расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг (далее - компенсация).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "28 декабря 2013 г."

5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство социальной защиты Республики Карелия (далее - Министерство, лимиты бюджетных обязательств).

Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого один раз в год, в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом корректирующего коэффициента.

Размер субсидии для заключения годового соглашения между Министерством и поставщиками социальных услуг определяется по следующей формуле:

C=V ₁+V ₂+_V _i,

где:

С - размер субсидии, определенный Министерством для возмещения затрат поставщикам социальных услуг в текущем финансовом году;

V ₁, V ₂... V _i - размер субсидии, определенный Министерством для получателя субсидии в текущем финансовом году.

V _i=Z _iК,

где:

Z ₁, Z ₂... Z _i - расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно;

К - корректирующий коэффициент бюджетных ассигнований.

К = В / Z,

где:

В - размер годовых бюджетных ассигнований (за исключением объема выплат, произведенных в предшествующем периоде финансового года), подлежащих распределению;

Z - общий размер субсидии, запрашиваемый получателями субсидии в текущем финансовом году.

Z=Z ₁+Z ₂+_Z _i,

Выплата компенсации в текущем финансовом году осуществляется за период с ноября предшествующего года по октябрь текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.

В 2025 году отбор производится за период с января по октябрь текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на 2025 год.

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

8. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии в форме запроса предложений (далее - отбор), проводимого в порядке, определенном Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

III. Условия и порядок предоставления субсидии

9. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение), посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, подлежит заключению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, посредством ГИИС "Электронный бюджет".

10. Условиями предоставления субсидии являются:

принятие получателем субсидии обязательств по достижению результата предоставления субсидии и характеристики результата предоставления субсидии в году предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на включение в соглашение положений об осуществлении Министерством в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

соблюдение получателем субсидии положений, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - общие требования), в случае наступления соответствующих обстоятельств;

включение в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

11. Получатель субсидии на дату подписания соглашения должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - шестом подпункта "а" пункта 3 общих требований.

Проверка получателя субсидии на соответствие указанным требованиям осуществляется при проведении отбора. Дополнительная проверка при заключении соглашения не проводится.

12. Министерство в течение 2 рабочих дней, следующих за днем опубликования информации о результатах отбора, обеспечивает размещение проекта соглашения в ГИПС "Электронный бюджет".

Получатель субсидии обеспечивает подписание проекта соглашения в ГИПС "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней с момента его формирования Министерством. В случае отказа от заключения соглашения в течение указанного срока получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.

Министерство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения получателем субсидии подписывает соглашение в ГИПС "Электронный бюджет".

13. В случае отсутствия технической возможности подписания соглашения в ГИПС "Электронный бюджет" соглашение подписывается в следующем порядке.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня опубликования информации о результатах отбора направляет проект соглашения в формате электронного документа на электронный адрес, указанный в подаваемой получателем субсидии заявке на участие в отборе.

Получатель субсидии обеспечивает подписание и направление проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного проекта соглашения.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

При заключении соглашения представление получателем субсидии дополнительных документов не требуется.

14. Получатель субсидии для предоставления субсидии ежемесячно в срок не позднее 10-го числа следующего месяца подает в Министерство следующие документы:

1) заявку на перечисление субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Министерством;

2) отчет об оказании социальных услуг по форме, установленной Министерством, к которому прилагаются заверенные получателем субсидии копии следующих документов:

индивидуальных программ предоставления социальных услуг (при первичном обращении в отношении получателя социальных услуг в текущем финансовом году и в случае пересмотра индивидуальных программ в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации");

договоров о предоставлении социальных услуг с получателями социальных услуг;

актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг, содержащих реквизиты договора, на основании которого данные услуги оказываются, дату подписания акта сдачи-приемки, перечень и объем оказанных услуг, сроки их оказания;

документов, подтверждающих оплату получателями социальных услуг стоимости социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за полную либо частичную плату в размере, установленном Правительством Республики Карелия);

3) отчет о затратах в связи с предоставлением социальных услуг по каждому получателю социальных услуг по форме, установленной Министерством;

4) перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателя субсидии, по форме, установленной Министерством, с приложением копий документов, заверенных получателем субсидии в установленном порядке.

15. Указанные документы представляются в Министерство посредством ГИИС "Электронный бюджет" или на бумажном носителе.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии;

нарушение срока представления документов, установленного в пункте 14 настоящего Порядка;

нарушение сроков подписания проекта соглашения, установленных пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

17. Получатель субсидии вправе подать повторно заявку и документы после устранения ошибок, послуживших основанием для отказа, в течение месяца со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

18. Расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно (Zi), определяется по формуле:

Zi=(NiSi)-Рi,

где:

Ni - подушевой норматив финансирования социальной услуги;

Si - количество социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, оказанных в отчетном периоде;

Pi - размер платы за предоставление социальных услуг, подлежащий оплате получателем социальных услуг за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2014 года N 393-П "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания".

19. Субсидия ежемесячно предоставляется Министерством получателям субсидии на следующих условиях:

в случае если Zi < Zf, то Cz = Zi,

где:

Zi - расчетный размер субсидии, запрашиваемый получателем субсидии ежемесячно;

Zf - сумма подтвержденных фактически произведенных затрат получателя субсидии согласно представленному получателем субсидии перечню документов в соответствии с подпунктом 4 пункта 14 настоящего Порядка;

Cz - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению;

в случае если Zi > Zf, то Cz = Zf

Zf=Zf ₁+Zf ₂_Zf _n,

где:

Zf ₁+Zf ₂+_Zf _n - сумма подтвержденных фактически произведенных затрат получателя субсидии согласно представленному получателем субсидии перечню документов в соответствии с подпунктом 4 пункта 14 настоящего Порядка.

20. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в ГИПС "Электронный бюджет" или на бумажном носителе осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии.

21. Результатом предоставления субсидии является доля социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, в общем объеме социальных услуг, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

Значение и сроки достижения результата предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Характеристикой результата предоставления субсидии является объем социальных услуг, фактически предоставленный поставщиком социальных услуг получателю социальных услуг.

Тип результата представления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

22. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

IV. Требования к отчетности

23. Получатель субсидии ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - не позднее 5-го рабочего дня года, следующего за годом предоставления субсидии), представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

24. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности, представленной получателем субсидии, устанавливаются соглашением.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

25. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством путем проведения проверок.

Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется органом государственного финансового контроля путем проведения проверок.

26. В случае установления факта недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия пропорционально степени недостижения значения результата предоставления субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения получателем субсидии результата предоставлении субсидии (А), рассчитывается по формуле:

,

где:

d - достигнутое значение результата предоставления субсидии;

D - значение результата предоставления субсидии, установленное при определении размера субсидии;

R - размер предоставленной субсидии.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в размере выявленных нарушений.

28. В случае установления Министерством факта нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в доход бюджета Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства.

29. В случае выявления органом государственного финансового контроля нарушений условий и порядка предоставления субсидии, направления представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля сроки возврата средств субсидии определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание средств проводится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.