Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 ноября 2007 г. N Ф07-27226/07 по делу N А56-21438/2006

08 ноября 2007 г.

Дело N А56-21438/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Коняевой Е.В. и Сапоткиной Т.И.,

при участии от ФГУП "Почта России" Миронова Ю.А. (доверенность от 13.07.2007); от КУГИ Санкт-Петербурга Груздевой Н.А. (доверенность от 29.12.2006),

рассмотрев 06.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2007 (судья Ятманов А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 (судьи Черемошкина В.В., Медведева И.Г., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-21438/2006,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") о взыскании 2 293 039 руб. 12 коп. задолженности по арендной плате за период с 23.12.2003 по 30.06.2006 и 1 956 584 руб. 14 коп. пеней за просрочку внесения платежей за период с 23.12.2003 по 15.05.2006 в соответствии с договором от 22.12.1997 N 08-А-000152 аренды нежилых помещений.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер требований и попросил взыскать 1 668 700 руб. 25 коп. задолженности за период с 26.12.2003 по 30.06.2006 и 1 074 057 руб. 57 коп. пеней по состоянию на 15.05.2006.

Решением от 16.03.2007 исковые требования частично удовлетворены: с ответчика в пользу КУГИ взыскано 1 668 700 руб. 25 коп. задолженности и 358 000 руб. пеней, в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 20.07.2007 решение от 16.03.2007 изменено, с ответчика в пользу КУГИ взыскано 1 419 627 руб. 89 коп. задолженности и 250 000 руб. пеней, уменьшенных судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе ФГУП "Почта России" просит отменить решение от 16.03.2007 и постановление от 20.07.2007, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права. Податель жалобы указывает на следующее: в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" средства, получаемые организациями федеральной почтовой связи от сделок с имуществом, в том числе по договорам аренды, остаются в распоряжении этих организаций и могут быть направлены на развитие производственных мощностей; денежные средства, полученные от сдачи в субаренду части нежилых помещений, расходовались ответчиком на проведение ремонтных работ в помещениях, в которых размещаются объекты почтовой связи; суды неправильно истолковали Закон Санкт-Петербурга от 26.09.2002 N 406-42 "О государственной поддержке органами государственной власти Санкт-Петербурга организаций федеральной почтовой связи, расположенных на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 406-42), который не запрещает организациям федеральной почтовой связи использовать арендуемые объекты путем их сдачи в субаренду; в преамбуле названного Закона указано, что он направлен на оказание государственной и финансовой поддержки, осуществляемой органами государственной власти Санкт-Петербурга, организациям федеральной почтовой связи с целью сохранения сети организаций федеральной почтовой связи.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ФГУП "Почта России" заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела N А56-20259/2007 по иску ФГУП "Почта России" о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на спорные нежилые помещения.

Данное ходатайство суд отклонил, не усмотрев предусмотренных статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Представитель ответчика поддержал в судебном заседании доводы кассационной жалобы.

Представитель КУГИ обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Как следует из материалов дела, КУГИ (арендодатель) и государственное предприятие "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга" (далее - ГП "УФПС"), правопреемником которого является федеральное государственное унитарное предприятие "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга" (далее - ФГУП "УФПС"), преобразованное во ФГУП "Почта России" (арендатор), заключили договор от 22.12.1997 N 08-А-000152 аренды нежилых помещений 1-Н, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 142, лит. А, сроком на 5 лет с возможностью продления действия договора на неопределенный срок в силу пункта 5.2 договора.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлены в разделе 3 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора арендатор обязался своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование объектом аренды, а также налог на добавленную стоимость и иные налоги.

Пунктом 4.3 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение пункта 2.2.2 договора в виде пеней в размере 0,15% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

ФГУП "УФПС" заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Диком" (субарендатор; далее - Общество) договор от 26.12.2003 N 171/334, в соответствии с которым предоставило в субаренду часть нежилых помещений по указанному выше адресу общей площадью 323 кв. м для использования под магазин по продаже мебели сроком по 01.12.2004.

При обследовании арендуемых ФГУП "Почта России" помещений КУГИ составил акты проверки от 25.02.2002 (л.д. 42), от 02.05.2006 (л.д. 18), от 13.03.2007 (л.д. 43), в которых указано, что Общество использует под магазин по продаже мебели помещения площадью 323 кв. м.

КУГИ, ссылаясь на нарушение ФГУП "Почта России" условий договора аренды от 22.12.1997, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил требования истца, уменьшив размер пеней на основании статьи 333 ГК РФ.

Апелляционный суд изменил решение от 16.03.2007 в части взыскания основного долга, посчитав курс одной условной единицы равной - 1 доллару США, а также с учетом обстоятельств дела и организационно-правого статуса ответчика на основании статьи 333 ГК РФ уменьшил размер неустойки до 250 000 руб.

Кассационная инстанция согласна с постановлением апелляционного суда.

Договор аренды - это возмездная сделка, предполагающая получение платы за пользование предоставленным в аренду имуществом.

Закон Санкт-Петербурга N 406-42, на который ссылается ответчик в обоснование своих доводов, содержит нормы об освобождении организаций федеральной почтовой связи от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга объектами нежилого фонда, расположенными на территории Санкт-Петербурга, в отношении которых осуществляются полномочия территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по договорам, при заключении которых одной из сторон выступает Санкт-Петербург.

Данный Закон направлен на оказание органами государственной власти Санкт-Петербурга государственной и финансовой поддержки организациям федеральной почтовой связи с целью улучшения качества предоставляемых ими универсальных почтовых услуг. Льгота по арендной плате за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга объектами нежилого фонда установлена статьей 2 этого Закона только для организаций федеральной почтовой связи и только в случае использования этих объектов названными организациями для осуществления уставных целей.

Между тем фактическим владельцем и пользователем субарендуемых площадей являлось Общество, на которое указанная выше льгота не распространяется.

В соответствии с условиями договора аренды от 22.12.1997 N 08-А-000152 ответчик обязался перечислять КУГИ арендную плату за переданные в субаренду помещения в размере, предусмотренном договором аренды.

Данные платежи в период с 23.12.2003 по 30.06.2006 ответчик не вносил.

Ссылка подателя жалобы на статью 25 Федерального закона "О почтовой связи", согласно которой средства, получаемые организациями федеральной почтовой связи от сделок с имуществом, в том числе по договорам аренды, остаются в распоряжении этих организаций и могут быть направлены только на развитие производственных мощностей и строительство объектов социальной сферы, обоснованно отклонена апелляционным судом. В названной норме права речь идет об имуществе, закрепленном за организацией федеральной почтовой связи на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Спорные помещения за ФГУП "Почта России" на каком-либо из этих прав не закреплены.

Согласно уведомлению от 20.02.1998 о внесении изменений в договор аренды от 22.12.1997 N 08-А-000152 условная единица принимается равной стоимости в рублях 1 доллара США по курсу Центрального банка Российской Федерации на первый рабочий день квартала, за который производится оплата (пункт 3.2). Настоящее уведомление является неотъемлемой частью договора.

Следовательно, порядок определения арендной платы за нежилые помещения подлежит расчету исходя из 1 условной единицы - 1 доллар США.

Неустойка, рассчитанная истцом на основании пункта 4.3 договора аренды, правомерно уменьшена судом с применением положений статьи 333 ГК РФ.

Поскольку постановление апелляционного суда от 20.07.2007 принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 по делу N А56-21438/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - без удовлетворения.

Приостановление исполнения постановления от 20.07.2007 отменить.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Е. В. Коняева Т.И. Сапоткина