Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2014 г. N Ф07-6927/14 по делу N А56-76957/2013

25 сентября 2014 г.

Дело N А56-76957/2013

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Соколовой С.В.,

судей Бурматовой Г.Е., Пастуховой М.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "ГазНефтеПроводСтрой" Григорьевой Е.А. (доверенность от 10.01.2014 N 05-06/00091), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу Переверзева С.А. (доверенность от 10.01.2014 N 05-06/00112), Бородкиной С.К. (доверенность от 10.01.2014 N 05-06/00091),

рассмотрев 22.09.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2014 (судья Калайджян А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Сомова Е.А.) по делу N А56-76957/2013,

установил:

Закрытое акционерное общество "ГазНефтеПроводСтрой", место нахождения: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 40, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН 1037843096224, ИНН 7825506295 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46/48, ОГРН 1047846000146, ИНН 7842000011 (далее - Инспекция), от 20.11.2013 N 1014 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога. Общество также просило обязать Инспекцию возвратить на его расчетный счет 773 169 руб. излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и выплатить 63 786 руб. 44 коп. процентов за несвоевременный возврат налога за период с 29.11.2012 по 29.11.2013.

Решением суда первой инстанции от 08.04.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.07.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Инспекция просит вынесенные по делу решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт. Инспекция считает, что правомерно произвела зачет суммы переплаты по НДС, поскольку у Общества имелась задолженность, следовательно, у судов двух инстанций отсутствовали законные основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали доводы жалобы, представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекция по результатам камеральной налоговой проверки представленной Обществом уточненной налоговой декларации по НДС за IV квартал 2011 года приняла решение от 27.11.2012 N 13 о возмещении 773 169 руб. НДС.

Конкурсный управляющий Общества Валитов Андрей Рауфович 06.11.2013 обратился в Инспекцию с заявлением от 06.11.2013 N 8 о возврате 773 169 руб. излишне уплаченного НДС.

Инспекция решением от 20.11.2013 N 1014 отказала в осуществлении зачета (возврата) налога в связи с тем, что сумма, подлежащая включению в реестр требований кредиторов, была уменьшена на основании отзыва Общества от 02.11.2012 на требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности перед налоговым органом.

Общество оспорило названное решение Инспекции в судебном порядке.

Суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии у Инспекции оснований для отказа Обществу в возврате переплаты по НДС за IV квартал 2011 года, в связи с чем признали решение Инспекции от 20.11.2013 N 1014 недействительным и обязали налоговый орган возвратить на расчетный счет налогоплательщика 773 169 руб. налога. Суды также взыскали с Инспекции 63 786 руб. 44 коп. процентов за несвоевременный возврат НДС.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2012 по делу N А56-57787/2011 в отношении Общества возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением суда от 31.05.2012 в отношении Общества введена процедура наблюдения. Решением от 06.12.2012 Общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление N 25) разъяснил, что налоговый орган вправе осуществить зачет подлежащей возврату суммы налога в счет погашения обязательных платежей, требования в отношении которых являются текущими.

Согласно статье 5 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Абзацем шестым пункта 1 статьи 63 данного Закона установлено, что не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 Закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

Из приведенных норм Закона N 127-ФЗ следует, что должник и кредиторы, в том числе налоговые органы, не вправе в случае возбужденного процесса банкротства производить зачет сумм налогов, поскольку все требования об уплате обязательных платежей должны заявляться только в рамках дела о банкротстве, с тем чтобы требования кредитора были включены в реестр требований кредиторов и удовлетворены в установленной названным Законом очередности.

Следовательно, налоговое законодательство в данном случае применяется только в пределах, установленных Законом N 127-ФЗ.

Таким образом, в силу прямого указания специального Закона N 127-ФЗ со дня возбуждения производства по делу о банкротстве общества не может применяться порядок зачета излишне уплаченных налогов, установленный положениями статьи 176 НК РФ.

Задолженность по обязательным платежам (II квартал 2011 года), на наличие которой ссылается Инспекция в кассационной жалобе, возникла до возбуждения дела о банкротстве и, следовательно, не является текущей.

Зачет суммы переплаты по НДС за IV квартал 2011 года в счет погашения задолженности по налогу за II квартал 2011 года произведен Инспекцией после введения в отношении Общества процедуры наблюдения, что противоречит указанным выше нормам права.

Ввиду изложенного Инспекция не вправе была в случае возбуждения процесса банкротства производить зачет сумм налога, не являющихся текущим платежом.

Ссылка Инспекции на отзывы представителя Общества и конкурсного управляющего (в деле о банкротстве), в которых они просили уменьшить сумму требования и которые, по ее мнению, являются заявлением налогоплательщика о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки, правомерно отклонена судами. Данный отзыв на заявление о включении требования в реестр требований кредиторов был направлен Инспекции в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приобщен к материалам дела о банкротстве N А56-57787/2011; не является волеизъявлением о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки.

Поскольку в рассматриваемом случае наличие у Общества 773 169 руб. переплаты по НДС подтверждается материалами дела и не оспаривается Инспекцией, то суды двух инстанций пришли к правильным выводам об отсутствии у налогового органа законных оснований для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога за IV квартал 2011 года, в связи с чем признали оспариваемое решение Инспекции недействительным и обязали Инспекцию возвратить на расчетный счет Общества 773 169 руб. НДС.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Поскольку НДС в установленный законом срок не возвращен Обществу, то суды правомерно взыскали с Инспекции в его пользу 63 786 руб. 44 коп. процентов, начисленных за период с 29.11.2012 по 29.11.2013.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и объективно исследовали все обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допустили, поэтому кассационный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, в силу чего кассационная жалоба Инспекции удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2014 по делу N А56-76957/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

Г.Е. Бурматова М.В. Пастухова